走进百色，无论田间地头，还是项目建设一线，处处活跃着党员干部忙碌的身影：访贫问苦指导发展脱贫产业，走村串户调解邻里矛盾纠纷……党的十八大以来，我市牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，全面落实从严治党要求，主动适应党建新常态，及时回应基层党员干部和广大群众新期待。从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，在一次次“党性大考”中，他们都交出了群众满意的“答卷”，党员干部活力迸发、干事创业热情高涨，为百色与全国全区同步全面建成小康社会助推加力。
乡村振兴路上的“红色引擎”
8月芒果飘香，在田东县平马镇东达村，每天都有无数包装精美的芒果“远嫁”他乡。东达村是田东芒果种植第一村，全村芒果种植面积达1万多亩。不少村民因为种植芒果住进了小洋楼，开起了小汽车。而就在10多年前，东达村可以说是平马镇最穷的一个村。
东达村成功“逆袭”的背后是致富能人黎文设发挥党员先锋模范作用，带动当地村民走上致富路。2014年当选村党总支部书记后，黎文设将自家芒果场创建为党员、农民学习培训基地，无偿为群众提供技术、信息、资金支持，免费提供果苗。在他的示范带动下，种植芒果成了东达村群众增收致富的主要收入来源。“产业+党建”的发展思路，让强村富民的梦想变为现实。
基层活则全盘活，基层强则根基稳。东达村党建促发展只是我市抓党建促脱贫攻坚的一个缩影。为破解基层党建与精准脱贫工作一些不相适应的现实问题，我市深化拓展“三大区域”党建，深入实施“五大工程”，着力提升基层组织组织力，推动基层党建与脱贫攻坚深度融合、同频共振、双赢发展。
——实施“头雁引领”工程。充分发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用，深入开展“双培双促”“双联双带”活动，培养选拔了一大批带富能力强的党员担任村“两委”班子成员。新一届村党组织书记中，致富带头人有1335人，占村党组织书记总数的72%。选派优秀干部到村担任“第一书记”，为基层经济发展注入新动力。市委树立向基层一线倾斜的导向，出台加强村级党组织第一书记管理的“1+4”文件，确保好中选优、尽锐出战。2018年，全市共选派899名优秀党员干部担任贫困村党组织第一书记，选派3862名脱贫攻坚（乡村振兴）工作队员到村工作，78000多名干部与17.88万户贫困户建立了结对帮扶关系，实现了干部挂钩贫困户全覆盖。
——实施“堡垒筑强”工程。创新设置方式，把组织触角扩展延伸到脱贫攻坚的各条战线，推动党组织“上链入会下屯连网”，在产业链上成立570多个不同类型的功能党支部，扩大了党的组织和工作覆盖。同时采取帮促措施，连续两年集中倒排整顿371个软弱涣散党组织，补齐工作短板。积极推行村级党组织星级化管理，推动基层党组织创先争优。全市有538个村党组织被自治区党委组织部命名为星级党组织。
——实施“素质提升”工程。充分利用我市丰富的红色教育资源和“农家课堂”“讲习所”等阵地，对党员进行培训。2017年全市培训党员11万多人次。同时利用我市基层党建信息管理平台，对农村党员精准分类，更好地发挥党员的先锋模范作用。注重双向培养，把农村致富带头人作为发展党员的重点对象培养，把有能力的农村党员培养成致富带头人。2017年，全市在农村致富能人中培养入党积极分子2100多人，有4400多名农村党员成为产业致富带头人。
——实施“先锋示范”工程。设立党员创业发展基金，扶持2000多名困难党员带头发展致富产业，辐射带动1.5万多名贫困群众增收脱贫。设立“党员中心户”，建立党员创业示范基地，大力推行“1名能人党员+N户贫困户”的帮扶带动机制，形成一批利益联结、抱团发展的“党群致富联合体”，全市党员领办农民专业合作社共1786个，占总数的60%以上。从2018年7月份开始，每年围绕乡村振兴战略总要求，在全市12个县（市、区）1872个行政村（社区）中评选出一批“红旗村”，引导农村基层党组织树立比学赶超的争先意识，激发村“两委”干部和广大群众参与脱贫攻坚、乡村振兴的主动性和积极性，形成村村有行动、人人都参与的争创氛围。今年已经评选出首批346个“红旗村”（共434面红旗），在全市组织工作会议上由市委、市政府颁发锦旗和奖金。被命名为“红旗村”的村庄，所在村“爱心超市”将一次性获得1万元的物资补助专项经费，所在村党组织书记、村民委主任工作报酬标准从次月起每人每月上调500元，其他享受月基本报酬的村干部上调300元，“爱心超市”物资补助金和村干部工作报酬上调部分可重复累计。
——实施“基础保障”工程。2016年以来，全市累计投入资金2.1亿元，新建、改扩建村级组织活动场所418个，全市80%村办公场所建筑面积达到160平方米以上。同时全面提高村级运转经费。2017年全市增支村级运转经费达8000多万元，大幅度提升村干部基本报酬和村级办公经费。 （下转第四版）
