□何均虎

筠连县蒿坝镇高桥村于2016年12月整村退出贫困村以来,该村党支部团结带领全村干部群众,充分发挥基层党组织的政治核心引领作用和党员的先锋模范作用,因村制宜,精准施策,建强班子,建美乡村,按照党建引领“三微”转观念、“四色”明发展、“五共”强治理、“六同”推落实的工作思路,大力实施党建引领、产业扩展、村落改造、环境治理、文化传承“五大工程”,探索出一条“经济自强,新村自建,基层自治,文化自信”的村级党建发展之路。

党建引领开新局。在镇党委的领导下,高桥村紧紧围绕“党建强村、乡贤兴村、产业富村、文化活村”建设定位,推行党建引领脱贫攻坚“3456”思路。一是“三微”扶智,转变思想观念。推行“微党课·微宣讲·微科普”活动,形成党建引领发展“直通车”,多次邀请市社科联、筠连县委政法委等市县帮扶单位负责人到村进行宣讲辅导,强化学习宣传,提升文化素质,转变思想观念。二是“四色”绚丽,明晰发展布局。探索实践,形成“红色党建引领,绿色生态强基,金色烤烟主导,特色种养崛起”的发展布局,推进基层党建与经济建设相融互动。三是“五共”乡贤,强化基层治理。坚持以“共商、共建、共治、共享、共担”为目标,创新推行“村支两委”+“乡贤会”治理模式,充分发挥“乡贤会”会议参事、服务参事、活动参事积极作用。四是“六同”并举,推进落实到位。帮扶力量督促指导,在全面推进全县“五同”(农活同干、节日同过、政策同学、问题同找、整改同抓)行动的同时,增加践行干部群众“规矩同守”,形成基层党群相融互促、干群互助共赢的发展氛围。目前,全村有30名党员,发展了3名积极分子、4名后备干部。

产业扩展探新路。党建示范项目上,重点发展烤烟,推行烟蔬轮作,形成“党员带动群众、大户带动小户、基地带动零星、一业带动多业”的产业发展“四带”模式。集体经济发展上,入股五谷山专合社,带动村民转变思路,通过流转土地、劳务雇佣、参与销种等方式创利增收。经村民大会决定,将分红资金投入光伏发电,实现保增收、可持续、再创收。烤烟主导产业上,2018年种植烤烟2500亩,其中贫困户10户20人种烟120亩,预计人均增收4080元。种养畜牧产业上,以海拔高、生态好为优势,重点发展榨菜等高山蔬菜、生态肉牛、黑猪,积极发展漆树、大竹、冬桃和中药材。利用出川入滇优势,支持发展农副产品加工小微企业、专合组织,拓展产业路径。

村落改造展新貌。“产村融合”上统筹布局。村落改造上,坚持“产业”与“新村”结合、环境修复与生态产业结合,设计上融入产业特色、民俗文化等元素,以金色烟叶为基调,汉室文化为特色,打造“汉室小寨”。“路水电网”上齐抓共进。建成通村路13.5公里,新建产业路3.7公里、完成便民路11.2公里;全村通自来水,以修建安全水池水窖、山坪塘、拦河坝、饮用水管网为重点,解决全村人畜安全饮水;户户通电实现广播电视、移动通讯全覆盖。“改造新建”上限时保质。2016年完成三建三改45户、原计划三年时间29户的易地搬迁建房全面完成;2017年实施危房改建和无房户建设8户;2018年实施危房改建64户,群众住上了“好房子”。

环境治理树新风。环境美村上,大力开展卫生环境整治行动,促进卫生习惯养成。依法治村上,创新推行法治宣传创建活动,邀请法律工作者、社科专家开展院坝说法、田间普法、社科茶座等活动,宣传法律法规,调解矛盾纠纷,推进依法治村。民主管村上,探索实践基层民主协商模式,通过村民代表大会、“一事一议”等形式,实现村事民议、村事民治。以村规民约约束“大家”,以家风家训管好“小家”。

文化传承谱新篇。以“乡贤库”为中心,建立致富带头人“创业库”、后备干部和优秀学生人才“栋梁库”“六有”系统和村情信息“数据库”。注重培育“两新组织”,新社会组织上,村“乡贤会”的建立与参与,文明乡风大改变,全村乡贤44名,其中党员7名;新经济组织上,鼓励村上企业和专合社人员积极向党组织靠拢,有4人参加入党积极分子和后备干部培训。运用“乡土四库”和“两新组织”,为全村发展提供了精神动力、智力支撑和数据基础。组织实施“文明四进”活动,即环境治理进家庭,庭院整洁家家美;传统文化进家庭,治家立业户户兴;夜校讲座进家庭,提升素质人人能;志愿服务进家庭,邻里互助事事顺。

(作者系市社科联下派筠连县蒿坝镇高桥村驻村工作队队长、第一书记)