风劲帆高党旗红 砥砺前行谱华章——加格达奇区基层党建工作综述
2019-10-25 08:53:58

    近年来,加区区委坚持科学发展、党建先行,以强化政治功能和提升组织力为重点,以服务大局、因地制宜、实践创新、务实管用、狠抓落实作为推进基层党建的基本遵循,不断抓实党建关联延伸,以党建工作的高质量,践行党的初心和使命总要求,奋力开创兴安首府振兴发展新篇章。

    强化政治担当种好党建“责任田”

    坚持党要管党、从严治党,关键要落实管党治党责任。加区区委不断压紧压实各级党组织书记管党治党的责任。完善“书记抓,抓书记”工作链条,紧盯“关键少数”,在坚持书记党建述职的基础上,全方位实行三级党组织书记抓党建全程纪实制度。编制印发了《基层党委书记抓党建工作纪实簿》《基层党支部书记工作纪实簿》和《基层党建工作大事记》,采取基层党委书记和支部书记年初报责任清单和任务清单,区委对党委、党委对基层党支部逐级进行月抽查、季通报、年对账等形式,对党建工作落实情况进行考核评价、跟踪问效。

    加区区委坚持以上率下落实管党治党主体责任。先后20余次召开党建推进会议,研究部署党建工作,明确发展方向。严格贯彻党内政治生活和组织生活制度,处级党员领导干部认真查找自身存在问题80个,并制定整改措施推进问题一改到底。及时调整建立了党建工作领导小组成员和区委常委党建联系点18个,牵头解决问题100余个。区委常委依托“领导干部大讲堂”,坚持每月一个主题、每期一个话题,围绕“六大功能区”建设及分管工作实际,为党员干部进行专题辅导。其他处级领导干部带头下基层、讲党课,带头大接访、抓扶贫。各级党委书记认真履行第一责任人责任,带头抓点示范,深入基层调研200余次,解决问题500余个。在机制保障上,先后制定出台了《加格达奇区进一步从严监督管理干部的实施办法(试行)》和《加格达奇区干部监督工作联席会议制度》,研究制定了《加格达奇区党的基层组织建设“双百制”考评细则(试行)》,通过共性目标和个性目标“双管齐下”的考核模式,严格对党组织和党组织书记履行基层党建主体责任不到位、推进落实党建工作不力等问题的监督问责力度,有效传导了抓基层党建责任压力,形成了大抓基层党建的良好氛围。

    打造城市品牌擦亮党建“金名片”

    打造树立党建品牌,是各级党组织必须抓好的政治任务。加区区委致力于把“我是共产党员”主题实践活动作为凝聚人心、引领方向的“党建精品工程”,与“两学一做”学习教育常态化制度化和深化机关作风整顿优化营商环境结合起来,与解放思想大讨论结合起来,不断抓好品牌内涵延伸,全力推动基层党建工作创新发展。

    加区各级党组织把“我是共产党员”作为思想建设的重要引擎,扎实开展了以“不忘初心、争做先锋”为主要内容的“强党性·铸党魂”“亮身份·践承诺”“进万家·访民情”等8个系列活动,创建打造了“一带一加”“三联三建”“三社联动”等城市党建品牌。通过“我是共产党员”活动实践平台,党员们戴党徽、亮身份、亮承诺、亮形象,主动开展“我是共产党员,我带头+”“五进五送”“老党员·新堡垒”等独具特色的载体活动,积极打造不同领域、不同行业、不同特色的党员先锋形象,相继涌现出“绿丝带”“海尔蓝”“锋雷车队”志愿服务团队和郑召龙、牟清元等一批先优典型。创新开展“我是共产党员”主题实践活动纪实片展播评选活动。举办加格达奇区庆祝建党98周年党建成果展,展出17块版面,近500张照片,全景展现了加区党建工作的新面貌。通过组织广大党员回顾党的光辉历程,讴歌党的丰功伟绩,进一步激发了广大党员树立“我是共产党员、争做静城先锋”意识及“我是共产党员”我光荣的荣誉感。区委还充分发挥示范效应,以榜样力量引导党员、教育党员。依托“兴安首府党旗红”微信平台及“感动加格达奇”十佳人物评选活动月星光榜平台,对全国劳动模范牟清元、党的十九大代表郑召龙、黑龙江最美司法所长张倩倩等一批优秀党员事迹进行宣传报道,营造出了学习典型、争做模范的良好氛围。

    在“我是共产党员”政治引领下,区各级党组织“不忘初心、牢记使命”主题教育共设立党员先锋岗、责任区350个,公开承诺3080项,查摆问题6000余条,开展主题活动3500余次。“我是共产党员”真正成为了加区党建工作的“金字”招牌。

    聚焦三大工程注入发展“永动力”

    党建工作做实了就是生产力,做细了就是凝聚力,做强了就是战斗力。加区区委不断推动基层党建工作融合,突出坚持抓好三大工程,为经济社会发展注入了强劲有力的“红色动力”。

    实施党员干部能力素质提升工程。区委结合“两学一做”学习教育常态化制度化,在广大党员干部职工中,广泛开展大学习、大培训、大读书、大实践活动。以学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点,举办8期科级干部轮训班,对450余名党员干部进行全覆盖集中式轮训。各基层党组织全面落实《加格达奇区“固定党日”制度》,采取“3+X”规定与自选内容结合方式,推动党内政治生活和组织生活制度化常态化,通过“三会一课”集中学、专题讲座辅导学、书香引领推进学等形式,开展党员教育培训活动1000余次,全区上下大学习热潮空前高涨。

    实施加强城市基层党建工程。今年以来,区委创新开展了“有事您说话”主题实践活动,把解决好老百姓的事情作为活动根本任务。区委书记亲自部署抓推动,建立了以街道社区为单元、基层党建为引领、辖区单位为助力、群众受益为核心的载体架构,通过推行党组织进网格、党员进楼栋、服务进家门的“三进”模式,教育引导广大党员干部转变作风,沉到基层、融入群众、服务民生,聚焦居民群众关注的痛点、难点,提供精准服务,及时有效地解决好居民群众的烦心事、揪心事,进一步提高党组织领导社会基层治理的能力。

    按照习近平总书记提出的“城市管理应该像绣花一样精细”要求,加区区委积极发挥党组织引领基层党组织在城市基层治理中的政治引领作用,制定了《加格达奇区以城市基层党建引领社会治理工作实施方案》,通过实施“三心工程”,打造“三个体系”,创新建立加区“3+3+1”党建引领基层治理模式,加强城市党建对基层治理的政治引领、组织引领、能力引领和机制引领,实现了党对基层治理领导的全面加强。

    区委把城市党建作为重中之重,建立了区、街道、职能部门和社区4级联动体系,完善“双向联系”“双向服务”“双向认领”“双重管理”机制,制定了党建联席会议、协商会议等制度,采取地企、城乡、警地结对共建的形式,统筹推进社区、机关、“两新”、中小学和事业单位党建全面融合发展。积极理顺街道社区管理体制,建立大工委、大党委,吸收24名驻区单位党组织负责人担任兼职委员。依托社区党校、红色党建+志愿服务、主题党日等党建阵地,积极与驻区单位相互提供需求清单、资源清单和服务清单110余项。地区直属党委、地直机关工委及加区7578名在职党员,全部纳入社区网格管理,逐人逐册建立纪实档案8000余份,开展共融共建活动2000余次,解决实际问题200个,为辖区群众办好事实事500余件。

    实施“党建+”引领乡村振兴工程。选好配强农村发展“带头人”队伍,以爱农业、懂技术、善经营为导向,建立农村干部“乡里集训、区内轮训、外派参训”一揽子培训计划,相继举办3期党务工作者培训班和农村党员干部培训班。投入20余万元,全面实施农村实用“拔尖人才”评选工程,为8个村分别选派了“第一书记”和科技特派员。推行“农村实用人才+基地+贫困户”双带动模式,投入40余万元,重点扶持乡村特色种植养殖和“北药野生驯化人工抚育青年人才培养”项目5个。坚持把村级集体经济作为乡村发展“重头戏”,通过实施花卉苗木繁育、农机服务、承包养路等一批重点项目,每个村集体经济收入均达5万元以上,村集体积累实现了从无到有、由弱变强的历史性突破。在两乡连续开办两季“乡村擂台”赛,通过擂台比武竞技,广大农村党员充分发挥党建“带头人”、经济发展“主心骨”和脱贫致富“先行者”作用,纷纷组建“党员先锋服务队”,以“我是共产党员”党建品牌为引领,广泛开展带富活动2000余次,做好事实事1000余件,激活了农村党组织抓党建促脱贫攻坚的“一池春水”。

    建强战斗堡垒下好党建“一盘棋”

    基础不牢,地动山摇。加区区委把强基固本作为抓实基层党建的有效举措,强力推动基层组织建设全面升级。区委结合实际,制定了《中共加格达奇区区委关于进一步加强和改进流动党员教育管理工作的实施办法》,通过建立流动党员外出申报登记、流入登记管理、发放《流动党员活动证》、党组织领导包联和走访慰问等制度强化管理。全省首家制定推行了《关于实行被除名退休党员“三联单”备案制度》,此项制度作为问题建议类信息在《黑龙江省组工信息参阅专刊上》刊发。

    针对基层党组织无活动场所和阵地建设不规范问题,区委按照巩固先进、提升一般、转化后进的建设模式,推进实施了社区党建阵地升级工程。在为社区和农村拨付办公经费、服务群众专项经费及运转经费249万元基础上,先后投入党建活动专项经费92万元,全力打造卫东社区和长虹社区2个党建示范基地。同时,投入26万元对机关、学校和“两新”组织等领域党建阵地进行升级改造。投入58万元,在8个村级党组织建立了党员活动室,设置了农民图书室,安装了远程教育网络。重点打造了加南村党建示范基地,为村党支部建设了党建标志性建筑,并在薯丰种业建成马铃薯种植党员示范区,推动农村党建晋位提升。今年以来,累计投入13万元对五岔沟村活动场所进行修缮改造,增设办公设备,打造活动阵地,并通过强化党员教育培训、发展壮大村级集体经济等方式,全力推进软弱涣散党组织转化升级。

    旗帜火红,于今更艳。高山景行,于斯更盛。在党旗的引领下、在党员的带动下,“守初心、担使命、找差距、抓落实”一项项务实举措落地落靠,加区党建的新成效正汇聚起巨大正能量,为加区凝心聚力推动新时代的改革与转型发展注入强大动力。 

东山街道举办创建“书香社区”启动仪式。图为街道职工进行诵读表演。
白桦乡针对乡村实际,将党课讲到田间地头,通过党课学习,提高农村党员群众的思想认识,让党员干部在实践中磨炼意志品质,铭记入党初心。
为助力脱贫攻坚,加区选派科技特派员与贫困村精准对接,开展“一对一”帮扶,为贫困村主导产业及特色优势产业发展提供技术指导。图为加区政府为科技特派员发放了聘书。
加区举办“不忘初心、牢记使命·春蕾助学、党员先行”助学金发放对接仪式,为贫困孩子发放助学金,让每个“春蕾儿童”都能阳光、健康、快乐、幸福成长。图为对接仪式现场。
加区举行“共和国长子的家国情怀”佩戴国旗徽章活动,向新中国成立70周年献礼,共同表达山城儿女对祖国母亲的无限热爱和深切祝福。图为老师学生代表互相佩戴国旗徽章。
加区党员在98米长卷上郑重签名承诺,共同庆祝党的98岁生日,表达对祖国、对党的无限祝福。
加北乡组织党员通过开展重温入党誓词、我和国旗有个合影,祝福祖国繁荣昌盛。
东山街道辖区单位积极开展志愿服务,以实际行动助力城市环境改善。