【日报评论】奋发有为加快旅游转型升级
丽江日报 2018-09-06 09:14:32

旅游产业是丽江的支柱产业、龙头产业。旅游业抓得好不好、转型升级快不快、发展质量高不高,关系到丽江的发展全局,关系到丽江的兴衰成败,关系到全市的民生福祉。一枝独秀的旅游产业,支撑和带动了丽江20多年的快速发展。但近年来,丽江旅游跟全国各地一样,遇到了矛盾和问题:人们对美好生活的向往促进了旅游消费的升级,我们的旅游供给未能及时升级;旅游市场发生了深刻变化,我们的旅游模式还在传统模式的轨道上运行……这是发展中的问题、成长中的烦恼、转型中的阵痛,唯有加快旅游转型升级才能解决。

破釜沉舟倒逼路径转型,破茧成蝶催生旅游升级——在这场拖不得、输不起的旅游革命中,自去年以来,我们持续坚决整治旅游市场秩序,下决心变革传统旅游模式,阻断不合理低价游与购物店之间的灰色利益链,取得了可喜成效。到目前,丽江古城文化内涵和景区品质进一步提升,拉市海马场整合及公司化改造取得突破性进展,雪山小镇、东巴秘境、纳西创世纪等成为新的旅游亮点。然而,旅游发展的新矛盾、旅游市场的新变化、生态环保的高标准等等,对我们加快旅游转型升级提出了新要求,我们必须奋发有为,顺应人民群众对高品质旅游的新期待,加快推动旅游革命和转型升级,强化高品质旅游供给,不断增强人民群众旅游体验的安全感、幸福感、获得感。

加快旅游转型升级,必须培育旅游产品新供给。我们既要重视提升“吃、住、行、游、购、娱”等传统业态,又要积极拓展“商、养、学、闲、情、奇”等新兴业态,大力发展文化创意产业,着力发展航空运动、体育赛事、康体休闲、民族文化节庆、商务会展、精品演艺、自驾车营地等旅游新业态。加快推进四大国有景区提升改造,加大特色小镇、康养小镇等高品质旅游项目开发力度,开发金沙江库区航运相关的旅游项目和旅游景点。着力培育一批丽江本土旅游商品研发、生产、销售龙头企业,加大旅游小商品、纪念品、伴手礼等产品研发营销力度。大力发展乡村旅游、红色旅游。

加快旅游转型升级,必须构建旅游治理新机制。我们要继续坚持问题导向抓旅游市场秩序整治,健全明察暗访制度、有奖举报制度和投诉处置机制,形成及时发现问题、高效解决问题的常态机制,确保旅游市场秩序整治取得完胜。加快建立“大一卡通”旅游管理机制,引领旅游企业向规模化、集团化发展。充分运用“一部手机游云南”“大一卡通”“智慧旅游”等平台,以职能部门开展规范指数评价、专业机构开展品质指数评价、游客开展体验指数评价为依据,加快推进诚信体系建设。与全省同步,进一步规范旅游服务标准。构建“大旅游协会”机制,进一步加强行业自律管理。

加快旅游转型升级,必须统筹旅游空间新布局。丽江的旅游景区,不是自然保护区就是湿地或风景名胜区,迫切需要我们对照生态环境保护的高标准,加强对政策法规的学习研究,在坚守环境质量底线、生态保护红线、资源利用上线、环境准入负面清单和政策法规高压线的同时,积极寻找生态保护与旅游发展的结合点和平衡点,统筹布局、统一规划,构建旅游功能定位清晰、旅游资源高效利用、旅游经济优势互补、综合管理规范有序的旅游发展格局。同时,要跳出景点旅游的传统思维,按照金沙江绿色经济走廊、丽攀经济走廊、空中经济走廊、大香格里拉旅游圈“三廊一圈”总体布局,积极拓展旅游发展新空间。

我们还要把门票降价作为倒逼丽江旅游转型升级的动力,摒弃“门票经济”的狭隘思路,大力发展服务经济,深度开发旅游产品新业态,让游客、新丽江人、本地人都想体验、想消费、想留下来。

当前,市委、市政府明确了全面推进旅游转型升级的奋斗目标和实践路径。只要我们按照市委、市政府的部署,聚焦高质量旅游,结合打好“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”三张牌,奋发有为加快旅游转型升级,一定能够把丽江建设成为大香格里拉旅游集散中心、国家全域旅游示范区、世界一流旅游目的地,推动丽江高质量跨越式发展。


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