——中国旅游研究院院长戴斌谈国际医学开放试验区建设

本报记者  苏 靖

今年9月下旬，我市在南宁举办的防城港国际医学开放试验区（中国）战略对话会上，安排了三场嘉宾对话环节。其中，来自中国旅游研究院院长戴斌分别从六个方面，讲述了关于“共建人类健康命运共同体”的意见和建议。

会后，戴斌接受了本报记者采访，畅谈了防城港市应如何高效建设国际医学开放试验区的一些话题。

问题一：对防城港市的印象如何？

非常遗憾，我到现在还未去过防城港市。但是，防城港市是国务院批的第一批边境旅游试验区。我想，在发展边境旅游和海洋旅游方面，可以和医疗、旅游、国际医学开放试验区结合起来，大力发展医疗旅游，这将是一条最佳发展路径。

从国际上看，像瑞士芳草地的高端医疗旅游、韩国的美容旅游以及泰国的旅游，都是非常有影响力的。当然，在我国也有过先例，就是出台了在海南岛建设医疗旅游先行示范区的政策。但客观地讲，这个政策并没有完全用好。一说到医疗旅游，大家就奔着医院去了，奔着治疗去了。医疗旅游当然有治疗的作用，但是治疗绝不是医疗旅游的全部。那么，我们首先要加强旅游目的地的规划和建设，提高当地的旅游知名度，再就是医疗资源也应该是较为丰富的区域。

问题二：对于防城港市建立国际医学开放试验区有什么好的建议和意见？

要让旅游市场主体和医疗资源有效的结合起来。就目前情况看，基本上是医疗做医疗的、旅游做旅游的，大家一谈论到“医疗”，就全都奔着治疗的本体去了。现如今，人们对医疗的追求并不单单是治疗本身，而是含有健康的概念在里面。

我在一篇稿子中曾提出过，现在的旅游业发展和医疗科技紧密结合，是为了让人们生活得更健康。这就像“读万卷书，行万里路”一样，本身就是对大家生活水平的提高、健康发展都是有帮助的。所以，我们一定要让从事医疗的同志知道旅游市场，从事旅游服务的同志知道医疗的资源，两者相互补充才能做得好。

问题三：未来规划应该怎样做才最合理？可操作性强？

要进一步加强国际合作。在规划过程中应该实行开门规划、开放规划的办法，不能够医疗搞医疗的、旅游搞旅游的。国际医学开放试验区建设绝不仅仅是在几个医院开几次会议那么简单，必须得让更多的国际游客和国内人民所接受，这是我们首先需要做到的。

从这个意义上来讲，国际医学开放试验区和边境旅游试验区应和防城港市的经济社会发展结合起来。首先，要转变我们的观念，不能只是简单地以为医疗就是医院，但也不能简单地以为旅游就是团队旅游进景区，而是要把这两者结合起来。只有我们的观念突破了，形象构建起来了，基础设施建设好了，我们的发展目标才能实现。

我们固然要强调专家的作用、政府高位引领及规划先行，但也要注意市场的力量。空间规划容易做，而产业规划就比较难了，市场的活跃度更是一个非常难的事情。如果一个地方规划的过程中间不考虑产业和市场，到最后很可能就会变成一堆的园区、开几次政府的会议就完事了，不能够真正把总书记的要求落到实处。所以，我们最终是要让防城港市成为医疗的人、旅游的人都心向往之且愿意到访的地方，这才是关键。