广东:用“决定”大力推进水污染防治工作
2019-08-19 09:41:15

该文章于2019年8月16日在西交民巷23号刊登。


  广东地处丰水地区,但水资源和水环境问题对经济发展的制约较为突出。2019414日至18全国人大常委会水污染防治法执法检查组在广东开展执法检查。
 
  在打好污染防治攻坚战上,广东省人大常委会频出重拳。早在2018930日,广东省十三届人大常委会第五次会议审议通过了《关于大力推进水污染防治的决定》并颁布实施。根据省人大常委会2019年监督工作计划和有关安排,9月将召开会议听取和审议省政府贯彻实施省人大常委会关于大力推进水污染防治决定情况的报告,并就水污染防治工作中存在的突出问题进行专题询问。
 
  水污染防治工作存在五大方面问题
 
  根据省人大环资委的前期调研,广东省水污染防治工作中存在的突出问题和短板大体有五方面:一是污水处理设施建设滞后,缺口仍然较大,部分地区建设进度慢。二是已建成的污水处理设施治污效能未能较好发挥,进水浓度低、出水标准低问题突出,甚至一些地区的设施“晒太阳”、成摆设。三是部分地区黑臭水体整治治标不治本,整治仍然有死角,工作不实不彻底。四是农村水污染治理已成为突出短板,特别是农村生活污水设施建设和畜禽养殖污染治理严重滞后。五是部分地方责任压得不严不实不力,包括领导重视不到位、监管执法不到位、河长制落实不到位等。
 
  在9月的专题询问中,除了有省政府以及生态环境、发展改革委、财政等有关部门参加外,还将首次请地表水国考断面水质现状为劣Ⅴ类和国考断面水质应达到或优于Ⅲ类但仍未达标的有关地级以上市政府负责同志列席,并根据需要对询问作出回应,以增强询问针对性有效性,推动问题精准解决。
 
  水污染防治不放松,明察暗访开展调研
 
  近期,广东省人大常委会主要负责人和相关负责人率队前往珠三角、粤东、粤西、粤北四个片区开展调研。专题调研采取明查暗访形式,力求全面真实准确掌握相关地区水污染防治情况。
 
  711日,广东省人大常委会主任李玉妹到江门市,围绕水污染防治工作开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调研。李玉妹先后来到新会区大泽镇污水处理厂、东科造纸厂、江海区龙溪河调研提标改造工程、“散乱污”工业企业和黑臭水体整治情况。在污水处理厂,李玉妹现场查看相关监测数据,并到进出水口实地勘察。在东科造纸厂,李玉妹仔细了解江门整治“散乱污”工业企业情况,指出要注重举一反三,多措并举,实施动态监管,妥善做好关停企业职工安置工作,防止“散乱污”反弹回潮。在江门市黑臭水体整治任务之一的龙溪河,李玉妹来到河边察看,详细了解整治措施,强调要进一步压实责任,强化日常监督管理,确保如期实现整治目标。
 
  716日,省人大常委会副主任罗娟赴汕尾参加“推进水污染防治工作”专题调研主题活动,实地考察螺河水污染整治现场点,听取了陆河县政府关于落实水污染防治工作情况的报告。罗娟指出,要认真贯彻省人大常委会关于大力推进水污染防治的决定,落实水污染防治的重点措施,加快推进水污染防治设施建设,加强水质监测和执法监管力度,如期完成各项指标任务,各级人大代表要在推进水污染防治攻坚战中积极建言献策,发挥好作用。
 
  81日上午,省人大常委会委员、省人大环境资源委主任苏一凡率省人大常委会调研组到广州市天河区开展水污染防治专题调研。调研组实地调研了车陂涌欧阳支涌治理情况,现场听取了市水务局及天河区政府关于水污染防治情况的汇报,着重了解河涌治理任务完成情况。调研组对广州市及天河区水污染防治工作取得的成效表示肯定,要求各级政府贯彻落实全省打好污染防治攻坚战工作推进会精神,继续加大力度做好水污染防治工作,增强紧迫感和责任感,找准突破口和着力点,以更高标准推动水环境达标任务完成,以更严要求狠抓水环境治理,为推进生态文明建设作出不懈的努力。


  9.72万人大代表问计水污染防治
 
  围绕水污染防治,广东省五级人大代表集中用一个月时间开展履职活动。据了解,此次活动全省共有9.72万名各级人大代表参加,占比达82.88%,同比去年增长8.58%,代表参与度、接待群众人数、收到意见建议数量再创新高,成为广东人大史上代表履职的标志性事件。
 
  广东省各级人大集中问需于民、问计于民,收到涉及水污染防治的群众意见建议共2320件,其中已解决1088件,占比达46.9%。另外推动代表形成相关建议679件,拟形成建议431件。