加强党的纪律建设 推动全面从严治党向纵深发展
伊报新媒 2018-11-23 09:28:16
加强党的纪律建设 推动全面从严治党向纵深发展
市委书记、市人大常委会主任 高环

编者按:10月1日,新修订版《中国共产党纪律处分条例》正式实施。新《条例》是党中央站在新的历史起点上,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,适应新时代党的建设总要求,对全面从严治党、加强纪律建设的一次再部署、再动员,对加强和巩固党的执政地位,永葆党的纯洁性与先进性具有十分重大而深远的意义。

制度的生命在于执行,执行制度最终靠人。离开了历史责任,没有忠诚干净担当,再好的制度也形同虚设。新《条例》既是对党的各级组织的有力约束,也是全体党员的基本遵循。学习新《条例》是各级党委(党组)、广大党员领导干部的共同责任。近日,市纪委监委邀请了市委书记、市人大常委会主任高环,市长韩库,市政协主席王瑞,市人大常委会党组书记、副主任赵晓峰,市委常委、市纪委书记、监委主任于大海及县(市)区(局)党委书记、纪委书记,中省市直各单位党组书记、纪委书记(纪检组长)分别以“党委要履行全面从严治党主体责任”,“纪委要履行全面从严治党监督责任”为主题,就如何贯彻落实执行新《条例》撰写心得体会,现将部分心得体会进行刊发,以供全市党员领导干部学习借鉴。


习近平总书记指出:“全面从严治党,重在加强纪律建设。”党的十九大把纪律建设纳入新时代党的建设总体布局,突出了纪律建设这一治本之策。近日,党中央印发了新修订的《中国共产党纪律处分条例》,这是党的十八大之后,党中央对《条例》作出的第二次修订,再次释放出以铁的纪律管全党治全党的强烈信号,充分体现了党中央与时俱进、不断将党的建设引向深入的高瞻远瞩和深谋远虑,对全面贯彻落实新时代党的建设总要求、进一步筑牢不可触碰的纪律底线具有重大意义。

一、学深悟透《条例》,在深化认识上下功夫

纪律严明是我们党的优良传统,也是力量所在。我们党之所以能从弱到强,不断从胜利走向胜利,靠的就是铁的纪律做保证。革命战争年代,毛泽东同志亲自制定“三大纪律八项注意”,并鲜明提出“加强纪律性,革命无不胜”。改革开放时期,邓小平同志深刻指出:“我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律。”党的十八大以来,习近平总书记对加强党的纪律建设作出了一系列重要论述,突出强调“加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”“严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律”“严明组织纪律,克服组织涣散、纪律松弛现象”“用纪律管住全体党员”。党中央也先后修订出台了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规。特别是此次继2015年后再次修订的《条例》,是党中央站在新的历史起点上,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实新时代党的建设总要求和全面从严治党战略部署,坚持纪严于法、纪在法前,对坚持和加强党的全面领导、全面加强党的纪律建设作出的再部署、再动员,将进一步提高纪律建设的政治性、时代性、针对性,使全面从严治党的思路举措更加科学、更加严密、更加有效。各级党组织和党员干部要提高政治站位,深刻领会把握《条例》体现出的政治导向、政治考量、政治决心,坚决做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深刻领会把握《条例》体现出的党在新时代的新使命、新要求,坚决惩治贯彻新发展理念不力、对职责范围内的问题失察失责,以及脱贫攻坚、民生领域等群众身边的腐败问题和不正之风,不断巩固党的执政基础。深刻领会把握《条例》体现出的问题针对性,聚焦管党治党的突出问题和监督执纪中发现的新型违纪行为,进一步扎紧制度篱笆,着力防范问题、发现问题、解决问题。

二、学习贯彻《条例》,在履责担当上下功夫

权力就是责任,责任就要担当。各级党组织要把学习贯彻《条例》,强化纪律建设作为分内之事、应尽之责,在全面从严治党中找准定位、扛起责任、扎实践行,当好纪律建设的领导者、执行者和推动者。要担当组织领导之责。各级党委(党组)要把学习贯彻《条例》摆上重要议事日程,切实加强组织领导,及时听取汇报,专题研究部署,解决重大问题。党委(党组)主要负责同志要负总责,切实担负起学习贯彻《条例》第一责任人的责任,分管领导要抓好分管范围内的学习贯彻工作,切实把严明纪律贯穿到党的建设各个方面。要担当学习教育之责。把《条例》纳入各级党委(党组)理论中心组学习的重要内容,作为全体党员的必修课,活化学习形式,强化学习效果,切实把党规党纪具体要求记在脑里、印在心上,做到知其然,更知其所以然,树牢纪律规矩意识,严守法纪红线,使铁的纪律真正转化为日常习惯和自觉遵循。要担当撑腰壮胆之责。《条例》能否真正落到实处,纪委肩负重要职责。各级纪委要全面履行监督执纪问责职责,以贯彻《条例》为契机,探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。党委要为纪委执行《条例》撑腰壮胆,尤其是要支持纪委开展纪律审查工作,对违反纪律问题要敢于亮丑、敢于亮剑,切实做到发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。要担当以上率下之责。学习贯彻《条例》,领导班子主要负责人要做到“三个带头、四个亲自”,就是要带头学习、带头宣讲、带头遵守,亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督办,自觉当好学习贯彻《条例》的践行者、引领者。党员领导干部要发挥表率作用,带头维护党规党纪的严肃性和权威性,以实际行动推动学习贯彻《条例》深入。

三、严格落实《条例》,在挺纪于前上下功夫

把纪律挺在前面,是管党治党理念的飞跃和实践的创新。只有牢牢抓住纪律建设不放,落实挺纪于前要求,特别是把政治纪律和政治规矩挺在前面,才能将全面从严治党落到实处。要挺纪于管党治党前沿。纪律是管党治党的尺子。要用纪律这把尺子去衡量、规范、约束各级党组织和党员干部的行为,一把尺子量到底。要严格用党章党规党纪来维护党的理想信念宗旨、建强党的组织、严肃党内生活、改进党的作风、纯洁党的队伍,把严明纪律的要求贯穿于党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和制度建设的各个领域、各个方面、各个环节,融入党的肌体细胞之中,落实到对每一名党员干部的日常管理监督之中,使我们党永葆先进性和纯洁性。要挺纪于法律法规前头。凡“破法”者,莫不从“破纪”始。党纪是在法律底线之前设下的一道防线,要把管党治党的防线从法律拉回到纪律上来,严格用党章党规党纪约束党员干部的行为,一发现苗头问题就及时“拉警报”,一碰纪律红线就马上“踩刹车”,真正做到执纪先于执法,以更高标准、更高要求约束党员干部。要挺纪于全体党员面前。全面从严治党,既要抓住“关键少数”,也要管好“大多数”。要严肃惩处违纪违法党员干部,加强对全体党员的日常监督和管理,切实强化纪律约束,实现纪律监管全覆盖。要挺纪于正风反腐前线。纪律松弛、组织涣散必然导致不正之风蔓延,腐败问题滋生。要把纪律挺在正风反腐前线,注意在日常工作中发现苗头、倾向性问题,防微杜渐,堵塞漏洞,防止党员干部小错酿成大错。要做到抓早、抓小,及时敲警钟,亮黄牌,闪红灯,“扯扯袖子、咬咬耳朵”“红红脸、出出汗”,把党员干部从违纪边缘拉回来,教育挽救更多党员干部。

四、对标对表《条例》,在自我约束上下功夫

《条例》为党员干部标定规矩和底线,也是纯洁党性、立身做事的护身符。广大党员干部特别是党员领导干部要主动把自己摆进去,从自己做起,强化自我约束。要做信仰纪律的表率。党员干部守住共产党员本色,首先要信仰纪律,在政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面,既不能放松要求,更不能凌驾之上。要正确认识责任和担当,内化于心,外化于行,让纪律和规矩成为自己的信仰,做到心中有党、心中有纪,自信从容履职尽责。要做敬畏纪律表率。敬畏是自律的开始,党员干部要自觉将纪律视作“悬头尺利剑”,自觉克服侥幸麻痹思想,纪律规范内行使职权、坚守底线。要常怀敬畏之心、戒惧之意,始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉,在严格的党内生活中锻造政治品格,坚定做人准则,激发信念精神。要做遵守纪律的表率。面对拒腐防变的考验,没有哪个人有天然免疫力。要以纪律为明镜,强化自我监督,慎初慎独慎微,筑起抵御诱惑的坚强防线。要坚持做人有戒,坚决守住党纪、法规、道德底线,始终保持一名党员的人格操守;要坚持交友有戒,净化社交圈、生活圈、朋友圈,做到交往有原则、有底线、有规矩;要坚持小节有戒,在工作和生活细节上严于律己,守住小节;要坚持生活有戒,正确对待利益得失,保持平常心态,顺其自然,无论何时、何处、何事,都严格要求自己,清清白白做人、干干净净做事。