支部引领 支委领办 党员示范 助推村级集体经济发展|商洛日报

和坪村现辖9个村民小组5332144, 有建档立卡贫困户145481人,已脱贫117431人,贫困发生率2.3%。近年来,村党支部通过支部引领、支委领办、党员示范,积极发展壮大村级集体经济,先后被授予省级基层党组织标准化建设示范村、三变改革示范村,市级先进基层党组织

一、支部引领,理清思路定方向。思路决定出路,方向正确,才能少走弯路。村上要发展,支部是核心。一是立足实际科学规划。如何立足村情实际,抢抓机遇,谋求发展,是摆在村党支部面前的主要任务。村党支部聘请县发改、农业、住建等多部门反复调研,科学论证,由专业公司制定了和坪村十年发展规划,最终确立了以“林业产业为基础,绿色能源为主导,综合开发为目标”的村集体经济发展思路和工作方向。做大做强林业产业,夯实村集体经济基础。以全村的3500亩核桃、2000亩板栗提质增效为主,重点抓好2000亩构树标准化建园、林下套种中药材、养殖为辅的发展规划,依托陕西中晟生态农林科技发展有限公司,投资1.2亿元发展种养殖一体化项目,引导360户农户通过村产权交易中心流转土地2000亩,种植构树并套种中药材,农户土地流转收益60万元,带动42户贫困户管护收入40万元,村集体收益 4万元。优先发展绿色能源,突出主导带动作用。成立村产业公司镇安聚汇能源开发公司,建成投产600千瓦和60千瓦光伏电站两个,年收益96万元。带联贫困户138户,户均增收3900元,村集体年收益17万元。探索丰富集体经济形式,逐步实现综合开发利用目标。借助镇安、柞水全域旅游发展机遇,充分发挥林业生态优势,集中发展农家小院30户,为游客提供住宿、餐饮、娱乐、体验农家生活等综合服务。二是借力借梯实现多渠道增收。面对发展资金不足、设施欠账较大、产业带动较弱,引进陕西中晟、靖鑫砖厂、科能建材等12家企业落户我村,带联360户农户稳定就业。农户通过土地流转得租金、基地就业得薪金、资金扶持得股金、订单生产得定金、旅游服务得酬金,实现多渠道增收。三是盘活闲置资产创造效益。按照“盘活三资谋发展,配好四股促增收”的思路,将全村533户群众2.2万亩林山、土地通过折股量化入股到合作社,由合作社统一入股到村级平台公司,并在支部的统一管理和党员群众的监督下,将资源入股企业带联发展。目前,成立村级公司2个、合作社14个,2017年,村集体经济积累达297万元,收入108.86万元,农民纯收入达9351元,贫困户人均收入4376元。

二、支委领办,明确目标夯责任。制定靠山吃山、因地制宜的发展思路,着眼把和坪村建设成“生态、立体、林业”体验村。为充分发挥支委作用,结合各自特长,明确每名支委至少领办一个企业、一个合作社、一项产业,分工包抓精神文明建设、基础设施建设、环境卫生整治、矛盾纠纷调处、“红旗村”创建、“爱心超市”、“中心户长”管理和“一约四会红十条”等工作。实行周安排汇报、月督促评比、季对标评星、年考核奖惩机制,把工作实绩同绩效工资、评优树模、表彰奖励相挂钩,确保每名支委有责任、有压力、有动力,凝聚了干事创业的合力。支部书记在靖鑫砖厂设立贫困户就业岗位12个,并将两位残疾人安排在特殊岗位就业,使贫困户实现了在家门口劳务就业,增加收入2.5万元;村主任包抓构树种植2000亩,带联农户156户,其中贫困户58户,副支书依托村级合作社发展烤烟400亩,人均年增收0.8万元; 村委会副主任包抓中药材种植2000亩,带联农户108,其中贫困户35户,人均年增收0.5万元;支委刘家良主抓2000亩核桃、板栗提质增效园升级改造,目前已完成2000亩高桩嫁接工作,带领贫困户25户30人,参与园区劳务,人均年收入8000元。

三、党员示范,带动发展促致富。农民是农村发展的主力军,农村党员是农村发展的中坚力量。在村集体经济发展过程中,我们充分发挥党员的示范带动作用。一是推行设岗定责。将全村党员分为有能力党员和年老体弱党员,对有能力的45名党员按照“一岗双包三承诺”制度,“量身定制”岗位职责,使党员有职责、有目标、有任务。二是开展承诺践诺。每名党员根据各自实际,每年承诺2-3项可量化、可评议、可考核的具体事项,采取月评议、季点评、半年考核的方式,对承诺践诺情况进行跟踪问效,并将践诺情况作为“积分评星”的重要依据。今年全村45名有能力党员承诺事项140件,其中党员游相春带领贫困户13户,发展烤烟326亩,户均增收5万元;尹全宇领办的育苗工厂,年产值500万元,给贫困户免费提供白芨苗3万株,带动45户种植白芨300亩,户均增收1.5万元,解决劳务就业600人次。三是兼职中心户长。借鉴以往“计生中心户长”“综治中心户长”的经验做法,以组为单位,以15-20户为片区,公开推选出25名扶贫“中心户长”,其中党员兼职中心户长15名。他们在工作中真正发挥了“五大员”的作用,当好扶贫政策宣传员、脱贫工作指导员、联系群众信息员、脱贫攻坚联络员、矛盾纠纷调解员,有力促进了村级集体经济发展,为村脱贫摘帽及各项脱贫攻坚的推进做出了应有贡献。(镇安县回龙镇和坪村党支部书记  刘  靖)



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