优化组织设置 引领产业扶贫|商洛日报

山阳县户家塬镇现辖19村(社区),37450口人,党员1145近年来,镇党委按照聚力抓党建、融合促脱贫的思路,以提升组织力为重点,聚焦发挥基层党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范两个作用深入开展抓党建三个三行动,助推全镇脱贫攻坚工作深入开展。

一、坚持“三聚焦”优化党组织,发挥基层组织政治引领力。党的力量来自组织,优化组织设置,发挥引领作用,是助推脱贫攻坚的关键。我们坚持上下贯通、全域过硬,积极推进各领域党的组织和党的工作“两个覆盖”。一是聚焦抓统筹,区域联动建总支。按照地域相连、产业相通、资源相融原则,采取村村联建、村企联建、以强带弱、抱团发展等形式,把扶贫产业领域党组织联在一起,形成镇党委领导下区域产业党总支。整合金钱河流域党塬、户垣等5村的绿水平川、田园风光资源,设立田园旅游党总支;整合黄龙片区4村山地中药材种植资源,设立药材产业党总支;整合赛鹤岭片区4村缓坡地林果种植、林下养鸡资源,设立林果产业党总支;整合牛耳川食用菌种植、动物养殖资源,设立农牧产业党总支。二是聚焦抓引领,经济组织建支部。按照应建尽建原则,坚持把党支部建在经济组织上,全面推行“党支部+企业(合作社)+农户(贫困户)”扶贫模式,发挥党支部对扶贫产业的引领带动作用。新建泉源、意发、德润康、林麝等4个非公企业党支部,实行企业法人与支部书记“一肩挑”,镇党委为每个非公企业派驻党建指导员。三是聚焦抓带动,产业链上建党小组。突出“两建两带”,按照因地制宜、因企制宜、因产制宜的思路,积极把党小组建在产业链上,把政治品质好、群众基础牢、产业能力强的党员选进党小组中,带动和保障产业良性发展,激发农民参与热情。我们结合实际,建立了关上椴木木耳、意发畜牧养殖、泉源食用菌等产业链党小组31个。

二、坚持“三突出”培育新农人,提升基层组织队伍战斗力。党建释放的是人的力量,党建抓实了也是生产力。我们坚持党管干部、组织聚力原则,充分调动“农村党员、大产大户、返乡人才”积极性和创造力,凝聚农村各方面人力资源助力扶贫产业。一是注重“培”,突出党员带动。按照“双培双带”要求,让党支部带领致富带头人不断进步,党员带领群众共同发展产业。目前全镇所有产业党支部均建立“双培双带”机制,133名党员培育成为产业发展的“领头雁”,28名经济能人和产业精英吸纳为入党积极分子。二是注重“育”,突出能人联动。充分发挥能人大户、企业基地的带动效应,大力实施“党员+”融合教育,利用“新农民大课堂”,培训扶贫“四支队伍”,培育农村新型农民,激活农村闲散农民和沉睡资源。通过示范带动、能人联动,引导123名贫困户依托泉源公司成为“职业农民”,236户贫困户与意发产业园签订“固定工”协议,88户贫困户依托森泰公司发展林麝养殖实现脱贫,带动11个村集体经济年均收入5.5万元。三是注重“引”,突出人才驱动。实施“党建+人才+基地”模式,不断加大人才引进力度。我们招商引进硕士研究生陈兴涛,聘请4位农业学博士、2名东北食用菌专家、14名大学生建设户家塬食用菌产业园;吸引外出创业成功女士邬文芳回乡创立意发生态产业园,培养寺坡村优秀党员孔庆焕组建晨曦土鸡养殖专业合作社,关上村致富能手陈立镇建成林麝养殖基地,把一大批返乡创业人才镶嵌在产业链上。

三、坚持“三机制”激发新动能,增强基层组织扶贫凝聚力。提升组织力制度建设是保证,基础工作是关键。我们坚持以工作标准化推进党建高质量,重视加强日常基础工作制度建设,确保党建工作切实融于中心、抓在经常。一是建立“清单推进”机制。认真盘点党建重点工作任务,创新清单式、项目化管理,按月给各党支部下达“任务清单”,推动党建基础工作落细落小;每季度督导下发“问题清单”,增强基层党组织目标责任意识。二是推行“月评季考”机制。建立全镇重点工作“月检查、季通报、年奖评”制度,每月由分管领导、包片领导通过提问测试、随机抽点、明查暗访等形式,对基层党组织重点工作进展情况开展真督实考,推行评优树模、末位亮相、“两率”预警等措施,确保各项工作落到实处。三是落实“积分评星”机制。推进党员队伍管理与日常业务、中心工作深度融合,采用“月评分公示、季汇总评星、年考核评议”办法,开展党员承诺、践诺、评诺活动,激励广大党员履职尽责、发挥作用。全镇5个党组织16名党员受县以上表彰奖励,6名优秀共产党员荣登省市“好人榜”,充分展现了广大党员时代风采。(山阳县户家塬镇党委书记  杨建峰)



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