推进标准化提升组织力 推动基层党组织全面过硬|商洛日报

党的力量来自组织。习近平总书记指出,要以提升组织力为重点,加强支部标准化、规范化建设,把党的基层组织打造成坚强战斗堡垒凤县坚决贯彻中央和省市委决策部署,坚持问题导向,突出抓好基层党组织标准化建设,聚焦组织体系、党员队伍、服务功能、督查考核四个规范,深化拓展先锋引领·丹凤朝阳党建品牌,不断提升基层党组织组织力,为打赢脱贫攻坚战、加快追赶超越发展提供坚强的组织保证

一、聚焦组织体系规范,让基层组织实起来。党组织有没有力量,关键在于组织体系建设是否严密有力。要提升组织力,必须针对基层党组织存在“空白”、运转不畅、隶属不清等问题,坚持“以标准建组织、以规范促高效”,突出政治功能,健全基层组织,优化组织设置,扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖,把基层党组织织密建强。在农村,顺应经济社会新变化,大力开展“两建两带”活动,推行“支部+”模式,建成“支部+公司”“支部+合作社”“支部+协会”“支部+电商”“支部+基地”等基层党建推进精准扶贫联合体,使党组织成为引领产业发展的坚强堡垒。在社区,构建“社区党组织—小区(网格)党支部—楼组(楼栋)党小组”三级党组织体系,切实把党组织覆盖到每一个社会管理单元。在非公和社会组织,采取单独组建、行业统建、区域共建、挂靠联建等多种方式,做到应建必建、能建快建。在机关开展“双联双促”活动,在学校开展“三贴近三服务”活动,在国企开展“旗帜领航·三年登高”活动,统筹推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。 

二、聚焦队伍建设规范,让党员干部动起来。提升基层组织力,关键要靠一支熟悉基层、热爱基层、服务基层的高素质专业化干部队伍。针对党员队伍力量不足、能力欠缺、动力不够、作用发挥不好等问题,坚持“严选拔、广培训、强管理”,推动党员队伍不断优化提升。坚持政治标准和事业为上,明确“五选”高线,严守“八不选”底线,拓宽选人用人渠道,实施村干部三年素质提升工程,选拔培养一批政治坚定、素质优良、作用突出的村党支部书记和村干部队伍。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格规范“三会一课”等基本制度,围绕“四课”教育,依托红色教育资源,开展丰富多样的“主题党日”活动,举办“不忘初心、牢记使命”主题教育知识竞赛、演讲赛和《梁家河》读书会等,教育引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。严把发展党员入口关,实行发展党员“三查三谈四签三审”制。深入开展“设岗承诺·评星定级·标兵评选”和“小岗位、大形象,共产党员在身边”等活动,县公安局党委的“五星标兵”评选,县国网公司党委的党员“业绩看板”月度考核指标体系,思源学校党支部开展的“党员+师生”融合教育等等,通过有效抓手,建立健全“承诺、践诺、督诺、积分、评议、运用”一体化教育监督管理机制,促进党员作用充分发挥。

三、聚焦服务功能规范,让场所阵地强起来。建好并用好基层组织场所阵地是提升基层党组织组织力的重要保障。针对场地建设标准不一、服务功能不强、日常管理不优等问题,着眼有地议事、有人管事、有钱办事、有章理事,坚持“打基础、抓规范、强保障”,让场所阵地功能更加务实管用,真正成为集村级民主议事、便民服务、群团活动、信息服务、文化娱乐等多功能为一体的服务中心。制定《基层党组织标准化活动场所建设规范手册》,按照“精简节约、规模适中、功能完善、科学实用”的原则,在基础条件好的村扎实推进“一场八室”规范化建设,统一风格和标准,实施功能室设置规范、上墙制度规范、牌匾门牌规范、宣传公示规范、资料归档规范等“五个规范”,并将村级组织活动场所建设纳入脱贫攻坚退出“577”标准,加大投入,促进全县基层党组织场所建设全面规范达标。出台村组干部补贴制度和基层组织运转经费递增保障机制《实施意见》和《村干部绩效考核办法》,每年列支3400万元,用于村(社区)工作运转、干部补贴和场所维护。以完善党支部责任落实、决策议事、服务联系群众、党务公开等制度,推行村级管理十条规范、“民主议事周”、“党组织书记双述双评”、“问题墙+回音壁”等制度,全力提升党支部组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众、推动改革发展的能力和水平。

四、聚焦督查考核规范,让党建责任严起来。不断强化措施,狠抓责任落实,才能为提升组织力保驾护航。针对工作责任不明、措施不力、考核不实等问题,坚持清单化夯责、标准化设计、项目化管理、常态化督查,强化责任导向,持续推进各级党组织创先争优。围绕构建权责明晰、运转有序的党建责任体系,着力在知责、明责、定责、履责、考责、问责上下功夫,制定各级党组织抓党建“责任和项目”清单,落实落细工作责任。制订涵盖农村、社区、机关、国企、学校、非公和社会组织等七大领域基层党组织标准化建设《实施方案》及考核评分细则,围绕“7+1”要求,明确37项标准,做好顶层设计,使每个基层党组织建有定位、做有目标、评有标准。全面推行党委(党组)书记和班子成员领办一个党建特色项目、包抓一个标准化建设示范点、促进一个支部升级晋档的“三个一”工作法,制定星级考核评分办法,定期组织考评、定星、挂牌、表彰。严格落实基层党建工作月例会、督查通报、重点工作报告、述职考评等四项制度,开展“大对标、大评比、大比武”活动,实行月观摩评比、季度督查通报、年终综合验收,将督查考核结果作为基层党(工)委书记、党支部书记工作实绩评定的硬性指标,推动基层党建工作由“虚指标”变“硬要求”,“软任务”变“硬项目”。(中共丹凤县委常委、组织部长王建刚)



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