党的力量来自组织。习近平总书记指出，要以提升组织力为重点，加强支部标准化、规范化建设，把党的基层组织打造成坚强战斗堡垒。丹凤县坚决贯彻中央和省市委决策部署，坚持问题导向，突出抓好基层党组织标准化建设，聚焦组织体系、党员队伍、服务功能、督查考核“四个规范”，深化拓展“先锋引领·丹凤朝阳”党建品牌，不断提升基层党组织组织力，为打赢脱贫攻坚战、加快追赶超越发展提供坚强的组织保证。
一、聚焦组织体系规范，让基层组织实起来。党组织有没有力量，关键在于组织体系建设是否严密有力。要提升组织力，必须针对基层党组织存在“空白”、运转不畅、隶属不清等问题，坚持“以标准建组织、以规范促高效”，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖，把基层党组织织密建强。在农村，顺应经济社会新变化，大力开展“两建两带”活动，推行“支部+”模式，建成“支部+公司”“支部+合作社”“支部+协会”“支部+电商”“支部+基地”等基层党建推进精准扶贫联合体，使党组织成为引领产业发展的坚强堡垒。在社区，构建“社区党组织—小区（网格）党支部—楼组（楼栋）党小组”三级党组织体系，切实把党组织覆盖到每一个社会管理单元。在非公和社会组织，采取单独组建、行业统建、区域共建、挂靠联建等多种方式，做到应建必建、能建快建。在机关开展“双联双促”活动，在学校开展“三贴近三服务”活动，在国企开展“旗帜领航·三年登高”活动，统筹推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。
二、聚焦队伍建设规范，让党员干部动起来。提升基层组织力，关键要靠一支熟悉基层、热爱基层、服务基层的高素质专业化干部队伍。针对党员队伍力量不足、能力欠缺、动力不够、作用发挥不好等问题，坚持“严选拔、广培训、强管理”，推动党员队伍不断优化提升。坚持政治标准和事业为上，明确“五选”高线，严守“八不选”底线，拓宽选人用人渠道，实施村干部三年素质提升工程，选拔培养一批政治坚定、素质优良、作用突出的村党支部书记和村干部队伍。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格规范“三会一课”等基本制度，围绕“四课”教育，依托红色教育资源，开展丰富多样的“主题党日”活动，举办“不忘初心、牢记使命”主题教育知识竞赛、演讲赛和《梁家河》读书会等，教育引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。严把发展党员入口关，实行发展党员“三查三谈四签三审”制。深入开展“设岗承诺·评星定级·标兵评选”和“小岗位、大形象，共产党员在身边”等活动，县公安局党委的“五星标兵”评选，县国网公司党委的党员“业绩看板”月度考核指标体系，思源学校党支部开展的“党员+师生”融合教育等等，通过有效抓手，建立健全“承诺、践诺、督诺、积分、评议、运用”一体化教育监督管理机制，促进党员作用充分发挥。
三、聚焦服务功能规范，让场所阵地强起来。建好并用好基层组织场所阵地是提升基层党组织组织力的重要保障。针对场地建设标准不一、服务功能不强、日常管理不优等问题，着眼有地议事、有人管事、有钱办事、有章理事，坚持“打基础、抓规范、强保障”，让场所阵地功能更加务实管用，真正成为集村级民主议事、便民服务、群团活动、信息服务、文化娱乐等多功能为一体的服务中心。制定《基层党组织标准化活动场所建设规范手册》，按照“精简节约、规模适中、功能完善、科学实用”的原则，在基础条件好的村扎实推进“一场八室”规范化建设，统一风格和标准，实施功能室设置规范、上墙制度规范、牌匾门牌规范、宣传公示规范、资料归档规范等“五个规范”，并将村级组织活动场所建设纳入脱贫攻坚退出“577”标准，加大投入，促进全县基层党组织场所建设全面规范达标。出台村组干部补贴制度和基层组织运转经费递增保障机制《实施意见》和《村干部绩效考核办法》，每年列支3400万元，用于村（社区）工作运转、干部补贴和场所维护。以完善党支部责任落实、决策议事、服务联系群众、党务公开等制度，推行村级管理十条规范、“民主议事周”、“党组织书记双述双评”、“问题墙+回音壁”等制度，全力提升党支部组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众、推动改革发展的能力和水平。
四、聚焦督查考核规范，让党建责任严起来。不断强化措施，狠抓责任落实，才能为提升组织力保驾护航。针对工作责任不明、措施不力、考核不实等问题，坚持清单化夯责、标准化设计、项目化管理、常态化督查，强化责任导向，持续推进各级党组织创先争优。围绕构建权责明晰、运转有序的党建责任体系，着力在知责、明责、定责、履责、考责、问责上下功夫，制定各级党组织抓党建“责任和项目”清单，落实落细工作责任。制订涵盖农村、社区、机关、国企、学校、非公和社会组织等七大领域基层党组织标准化建设《实施方案》及考核评分细则，围绕“7+1”要求，明确37项标准，做好顶层设计，使每个基层党组织建有定位、做有目标、评有标准。全面推行党委（党组）书记和班子成员领办一个党建特色项目、包抓一个标准化建设示范点、促进一个支部升级晋档的“三个一”工作法，制定星级考核评分办法，定期组织考评、定星、挂牌、表彰。严格落实基层党建工作月例会、督查通报、重点工作报告、述职考评等四项制度，开展“大对标、大评比、大比武”活动，实行月观摩评比、季度督查通报、年终综合验收，将督查考核结果作为基层党（工）委书记、党支部书记工作实绩评定的硬性指标，推动基层党建工作由“虚指标”变“硬要求”，“软任务”变“硬项目”。（中共丹凤县委常委、组织部长王建刚）