中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会在南宁已经成功举办了14届。每一次盛会举办的背后都凝聚着各部门辛勤的汗水，安保、医疗、市容环境、交通、食药监……在盛会各个场馆里，在各驻点酒店里，在南宁市的大街小巷，无数的“幕后英雄”用他们的付出默默地为盛会保驾护航。
多方配合解难题 会展中心展新姿
今年8月，“两会”主会场南宁国际会展中心改扩建工程配套设施建设取得阶段性成果：造型独特的会展豪生酒店和会展大厦在会展中心南端高地上竣工落成，与北端的“朱槿花”遥相呼应、浑然一体。此外，周边道路交通包括横跨快环、连接会展中心与金浦路的跨线桥和会展中心展馆西侧的交通环道，也于月底全部完成，为新一届盛会增添亮丽色彩。
南宁首座双层立交——竹溪大道跨线桥新颖的造型吸引了过往市民好奇的目光。
“我们采取了科学施工方法，不仅提高了工作效率，还减轻了工人们的负担，创造了良好的施工环境。”南宁纵横时代建设投资有限公司招标管理部副经理王昕介绍说。
据了解，在南宁国际会展中心跨线桥的建设过程中，考虑到工程所在地的地理位置十分重要，每日交通量大，现场道路不能完全封闭，必须保证行人及车辆通行。为了减少对道路交通的影响，纵横公司经与各参建单位研究，决定采用构件现场拼装、液压同步滑移的方法安装，极大提升了施工效率，市民在东博会前将能体验到上层行车、下层行人的畅快出行体验。
为了更好地服务东博会及各类高规格展会，南宁国际会展中心进行了多次改造提升：2016年，会展中心A、B区东翼完成改扩建；2017年继续对A、B区东翼场馆进行持续整改，改造提升D区前翼场馆，建设E区中翼展馆；今年继续建设会展中心G区、F区后翼并对周边的交通进行改造提升。
记者了解到，南宁国际会展中心改扩建工程包括写字楼、酒店、商业街以及周边道路交通等配套设施。该工程依山而建，将建筑体量隐于护坡山体中，施工地形暗流多、地势险，施工场地十分狭小。同时，由于建筑造型独特，建筑结构复杂，施工工艺标准要求严苛，为整个施工进度带来了重重困难。
项目业主与参建方中建八局二公司会展中心项目部密切配合，制定了一套又一套针对性措施，有效利用异形建筑空间，解决施工工艺难题；排除种种困难，精心安排科学施工，在确保质量和安全的前提下争分夺秒抢工期，将为期三年的工期缩短至两年，为如期升级服务第15届东博会作出贡献。
南宁国际会展中心承载南宁城市发展的雄心，它不仅是一座现代化标志性建筑，也是南宁市的新地标，更是中国—东盟博览会永久会址。
从2002年到2017年，南宁国际会展中心历经一期、二期建设再到改扩建工程，“朱槿花”也从含苞欲放到如今繁花似锦，成长为一座雄踞西南，集会展、办公、文娱、住宿、餐饮多功能于一体的超大型会展建筑群，未来，会展中心也将继续见证南宁的成长与发展。
展品监管全天候 申报通关速度快
在南宁国际会展中心，每年的中国—东盟博览会上参展品琳琅满目，而每一件境外展品的背后，都有海关关员默默的付出。近日，记者走进会展中心，实地探访邕州海关对东博会境外参展品如何实施监管。
半夜查验参展品
“每年东博会的境外参展品基本上都集中在开展前10天内到达南宁国际会展中心。对我们来说，必须确保境外参展品‘即到、即验、即放’，哪怕参展品半夜到达，我们也要立即对参展品实施监管。在时间紧、任务重的情况下，我们全员待命，24小时值班，提供‘5+2’全天候服务，全力奋战在第一线，确保境外参展品顺利参展。”邕州海关物流监管科科长蒋铁军说。
记者在邕州海关服务东博会现场办公室看到，海关关员在对参展品申报清单进行审核时，侧重审核是否有来自疫区或未获得检验检疫准入的参展品申报。对来自疫区的参展品禁止其参展，对未获得检验检疫准入的参展品则要求代理商按照海关总署的要求提前办理相关审批手续后方可入馆参展。系列措施的施行，确保入境参展物品风险可控、通关便利。
查验严格把关
随着历届东博会的成功举办，海关对境外参展品的查验工作也越来越成熟。邕州海关根据往届东博会展览品的种类，提前收集完备可能参展货物的相关标准，并根据近年来海关总署对东盟国家货物的警示通报和往届东博会对展览品的风险监控结果，结合风险分析，对展览品有侧重地进行查验。
记者了解到，为了确保参展品的质量安全，邕州海关除后台检测实验室外，还在会展中心设置了植物检疫实验室、食品检验实验室、商品检验实验室三个快速检测实验室，进一步缩短检测时间。对检出不合格的参展品，邕州海关将依法暂时封存，不得销售、品尝、赠送，待展会结束后按程序退运出境或销毁处理，保障老百姓舌尖上的安全。
参展品通关更便捷
随着东博会的成功举办，每年前来参展的国家和货物种类越来越多，东盟十国以及韩国、日本、希腊、斯里兰卡、澳大利亚、法国等国家都有参展品，种类包括咖啡、水果干、饼干、大米、调味料、酒类、饮料、干坚果、茶叶、木制品、工艺品、服装、玩具、小电器、香皂、牙膏、洗发水、护肤品、按摩油、床上用品等数十种。据邕州海关统计，今年东博会已确定参展的货物重量约148吨、货值约39万美元。
记者在会展中心的海关监管仓里看到，蒋铁军和梁朝军正在对来自柬埔寨的参展品进行查验。蒋铁军告诉记者，今年是海关机构改革后，首次以全新面貌服务东博会。今年东博会的境外参展品全部使用海关总署统一版“展览品监管系统”进行一次申报，一改往届东博会企业报关报检需要分别在2个系统申报的做法，大大缩短了企业申报时间。
同时，邕州海关严格按照海关总署关于货物监管“查检合一”的工作要求，对展品进行查验和检验同时进行。经查验合格的参展品，统一在“展览品监管系统”上一次放行，企业只要收到放行指令就可以将展览品出库布展，进一步提高展览品监管的风险可控性，真正实现“一次申报、一次查验、一次放行”，大大提高东博会参展品通关放行速度。
“元老”做好传帮带 “两会”食品有保障
食品安全是“两会”整体安全保障的重要组成部分。9月6日，记者在“两会”负责接待酒店找到了刘宁生，他是南宁市食品药品稽查支队食品经营大队大队长，正在给酒店从业人员进行食品安全知识培训。
从“食安新兵”到元老的蜕变
2004年，刘宁生进入南宁市食品药品监督管理局工作，正式走上食品安全监管岗位。那一年，也是中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会首次在南宁举办。
当时，刘宁生还只是食药监系统的一名新兵，到岗后肩负的第一项重大活动食品安全保障就是会展中心内工作人员的快餐供应。“在重大活动食品安全保障工作中，对快餐供应要求很严格：快餐从生产制作到送到就餐人手上，过程不能超过2小时，超过就要销毁。”刘宁生说。
近年来，市食药监局还承担荔园山庄、红林大酒店、沃顿国际大酒店等东博会重要接待酒店的食品药品安全重大保障任务。由于刘宁生协调有力，高标准、高效率圆满完成了历届各项保障任务，他被分配负责驻点保障，给接待酒店的员工进行食品安全知识培训、食品监督抽检及食材原料快速检测等。
2016年，刘宁生在万达文华酒店进行驻点保障，对酒店食材原料进行快检的同时，注重食品安全重大保障“传帮带”，手把手教会酒店工作人员快检，把工作人员变成自己的“徒弟”。
死守底线确保“零事故、零投诉”
一年一度的“两会”对全市食药监管系统都是一次大考验。“两会”期间，市食药监局全体干部职工主动放弃休假和周末，坚守岗位，全力以赴，在过去的14年里，市食药监局成功保障了14届“两会”食品安全，积累了经验，也取得了一定的成绩。
提前筹备，主动对接。“两会”服务任务重、难度大、范围广、跨度长，市食药监局在会前掌握“两会”接待酒店、快餐供应单位、论坛会议场所、多家东南亚美食节餐饮店和展馆等上千家商户保障工作的基本情况，并根据保障对象的不同分为四级保障，成立酒店保障、美食节、快餐保障、展馆巡查、面上保障、应急处置、督查等7个保障工作组，迅速适应食药安全新常态。
突出重点，全面整改。酒店、快餐、美食、展馆……凡是涉及食品安全的环节，按照自治区、南宁市、城区三级纵向网格和市食药监局7个保障组横向网格工作安排，逐一细化，进行督导巡查，落实网格责任；建立接待宾馆饭店、重要活动场馆经营者和食品及原料生产经营者的首负责任制和质量安全责任追究制度；排查源头风险，对接待宾馆饭店和活动场馆使用的食品及原料来源，包括蔬菜、水果等食用农产品，相关环节监管部门依照职责加强监管执法和检验检疫；组织开展突发事件应急演练，提高处置突发食品安全事件的实战能力，保证了“两会”期间无重大食品安全事故发生。
交通组织以秒计 精心准备少扰民
在南宁市公安局交警支队秩序科科长梁宇新的办公桌上，摆放着一只秒表，这只秒表已经陪伴他14年，见证了他和全体交警每年服务中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会的点点滴滴。
下苦功 高质量出色完成任务
2006年，是中国—东盟建立对话关系15周年。当年10月30日至11月3日，中国—东盟建立对话关系15周年纪念峰会与第三届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会同时在南宁国际会展中心举行。中国—东盟建立对话关系15周年纪念峰会是首次在中国举行的中国与东盟10国领导人重要会议。
按照会议级别和国际标准，各国领导人的车队必须按照国际礼仪顺序，间隔“30秒”依次到达会场，这是关系到国家形象的大事。为了高标准做好服务保障工作，南宁交警支队派人到上海学习交通安保组织、筹备等工作经验。
面对全新的挑战，要完成好任务，唯有勤学和苦练！从当年9月起，南宁交警支队就抽调100多名交警精英组成了一支“前导车队”，采取秒表计时的办法，要求驾驶员排除任何干扰，精确到达节点的时间，严格控制时间差在5秒以内。
10月30日，中国—东盟建立对话关系15周年纪念峰会如期举行。“1号车队准备就绪、2号车队就绪……”时间一秒一秒地过去。下午2时30分，当各国领导人依序出席会场，11支车队依次准点到达，间隔“30秒”分秒不差。来邕督战的公安部领导由衷地称赞道：“南宁市交通安保水平完全达到国际水准。”
严要求 确保安保工作万无一失
为了确保万无一失，从首届博览会对民族大道等道路进行全封控，不许任何车辆经过，到现在对道路采用临时封控、快速解除、滚动护卫的方式。梁宇新告诉记者，如今南宁市对承办大型国际性活动的自信心越来越足，而且每一次交通组织对市民的出行影响也降到了最低。
与2014年前相比，南宁市机动车拥有量、城市道路建设等都有了快速发展。如今，南宁市机动车拥有量已达到175万辆。在举办大型活动时，这都给交通组织和管理带来了难度，但是面对艰巨的任务，南宁交警支队每年都提早筹划和精心准备，从严从细制定相关措施和方案，做到了“两会”安保工作万无一失。
每年，交警支队都会抽调精英警力，组成服务“两会”安保力量，而仅秩序科制定的大型综合性方案就有50多个。科学规划交通组织，加快警卫车队通过，减少扰民；交通组织快捷、有序、精准，交通管制时间大大缩短……也正是因为有了他们的默默奉献和付出，每年“两会”期间前来参会的中外嘉宾对南宁交通组织工作都给予了高度赞扬。
“原来我们对大型综合活动交通组织和管理工作没有任何经验，但是现在通过不断积累和总结，我们有信心服务好任何在南宁举办的大型国际活动。”梁宇新说。
全情投入讲奉献 场内场外同精彩
连续14年服务“两会”，她却找不出一张自己为盛会保驾护航时的照片。
作为一名女警，不是她不爱美，她说是因为在站岗执勤时，警队有严格的要求，不能分心，更不能因为拍照和闲聊而影响安保执勤工作。
她就是市公安局南湖分局治安警察大队民警杨欢。
克服困难 做好服务保障工作
在南湖公安分局，从2014年开始直到现在，杨欢一直从事分局“两会”安保方案制定和安保警力分配工作。
2016年，是杨欢第13次服务“两会”。这时，杨欢怀上二胎已有七个月，她克服孕期不适反应，白天到现场去实地踩点，晚上又加班加点细化方案，连续奋战了20多天。结果，产检时被医生查出腹中胎儿出现窘迫，这是因为她长时间做方案，坐的时间太长，造成胎儿缺氧。医生建议她休息，可是她在医院吸完氧后，又悄悄地溜回分局继续工作。
到了第二年的8月，正处在哺乳期的杨欢又开始了新一轮的加班，经常忙碌到深夜。孩子饿了，她会匆匆赶回家给孩子喂完奶后又会返回办公室工作。
去年9月，当第14届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会开幕后，杨欢因长时间加班劳累，患感冒咳嗽不止。尽管如此，她还是戴着口罩坚持工作。杨欢告诉记者，“两会”安保工作每个人都不清闲，该分局有2名老警员到了该退休年龄，可是在服务“两会”安保工作中，仍带着病痛一丝不苟地坚持。她这点病痛不算什么。
精心准备 只为盛会的圆满
从2004年到现在，杨欢分别在派出所、特警支队、市局办公室等工作过，但是不论工作岗位如何变换，杨欢和所有南宁公安民警一样，每年9月份全力服务好“两会”的工作任务始终没变。
杨欢告诉记者，自己在市局办公室工作期间，每年到了中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会举办时间，市局机关工作人员作为增援警力，都会到“两会”安保工作一线站岗执勤。
在市公安局大型活动安保办制证组工作期间，“两会”前夕需要审核制作安保证、客商参展证、公安民警执勤证等，杨欢都会对照公安网对各类证件人员信息进行仔细核对，排除一切隐患和不安全因素，确保“两会”绝对安全。
为了精心准备“两会”安保工作，每年南宁市公安局都会做大量的前期准备工作，在全市范围开展服务“两会”净化社会治安环境大整治统一行动，各警种警力围绕“社会治安巡逻防控”“扫黑除恶”“缉枪治爆”“整治黄赌”“打击毒品犯罪”等，持续深入地开展社会治安环境大整治，向各种违法犯罪行为发起凌厉攻势。
清查建筑工地和出租屋，排查可疑人员；检查旅馆、娱乐场所、桑拿洗浴、网吧、寄递物流行业等，有效净化社会治安环境，为“两会”安保工作打下基础，将各种不安全因素及时消除。
在“两会”举办期间，南宁市公安局全体人员与武警、消防和各种增援力量密切配合，全力投入“两会”安保，连续14年确保了各国政要、各界来宾的绝对安全，确保了“两会”各项活动平安顺利，实现了“滴水不漏、万无一失”的工作要求，向党和人民交出了一份满意答卷。
急救卫士护盛会 无私奉献保平安
医疗安全保障是举行大型活动中必不可少的一环。中国—东盟博览会在南宁举办了14届，每一次成功举办的背后都有急救医疗保障人员的无私奉献和付出。
用心服务 坚守到任务结束
朱明展是南宁市急救中心的一名医生，曾数次参加“两会”及南宁国际民歌艺术节的医疗安全保障工作。“每次参加‘两会’医疗保障工作，我们都是从8月开始进入备战状态。”朱明展说，只要进入备战状态，期间不请假不换岗，一直坚持到“两会”结束，任务完成。
“我们每天清晨5时就起床了，6时统一在急救中心集合出发，6时30分准时到达南宁国际会展中心核心区展馆外开展医疗保障工作。”朱明展告诉记者，为确保“两会”医疗安全保障万无一失，他们都是提前1个多小时到达活动现场，每天驻守在会展中心核心区。特别是在公众开放日当天，他们更是提早一个小时进入展馆，熟悉馆内环境和各展厅的具体位置，以便第一时间到达救助现场。平时，他们更愿意做一名在活动现场默默无闻的守护者，没有突发事件的发生就是他们最大的心愿。
每年的“两会”期间，医疗保障队员有的在会展中心展馆、有的在民歌节演出现场、有的在美食节现场，还有的24小时驻守在各大接待酒店，他们是不太引人注目的“幕后英雄”。大部分参加医疗安全保障的人员经常坚守至晚上12时后，直到会场最后一名人员离开才撤离。
周密安排 确保圆满完成任务
据南宁急救医疗中心主任阳世雄介绍，为了不影响市民日常院前急救和南宁市重大突发事件的应急医疗保障，120调度中心每年都设立服务“两会”的专用座席，专门负责“两会”医疗卫生保障综合调度，协助市卫计委应急办对医疗卫生保障工作进行协调，负责各驻点及现场医疗卫生保障信息收集、反馈、汇总及上报工作。
每天，各驻点现场医疗保障组都会将到位情况、救治情况及时汇报给急救中心领导和市卫计委应急办负责人，使领导能第一时间掌控“两会”动态。在接到各驻点及现场医疗保障点紧急呼救后，中心会立即启动应急预案，通知各驻点及现场保障组前往处理救治，迅速将伤病员送达指定医院救治。
为确保“两会”期间各项医疗卫生保障工作顺利进行，各种突发公共卫生事件能得到快速、有效的处置，日常急救工作得以安全、有序开展，南宁急救医疗中心制定了服务“两会”工作方案以及应急预案，成立了服务“两会”医疗安全保障工作领导小组。
阳世雄告诉记者，会前一个月，他们频繁开展各类应急演练。中心还对所有人员进行通讯设备检查，确保24小时通讯工具畅通，以提高全体职工应急反应能力。“我们不仅有精兵强将做好日常的医疗安全保障，还按照市卫计委要求，做好了车辆、药品、器械、设备及医用耗材配备计划，保证车辆性能良好，物资配备齐全。”阳世雄介绍。 记者了解到，为确保万无一失，急救中心开展了“两会”前网络医院专项检查、安全生产大检查，召开全市网络医院会议，进一步提高我市医疗机构应对突发公共卫生事件应急反应能力和医疗卫生安全保障水平，确保“两会”期间日常院前急救、医疗安全保障、应对突发公共卫生事件等各项工作顺利开展。
贴心服务获点赞 精通外语除障碍
“丹霞，服务台有一位新加坡籍的旅客需要帮助，麻烦你来一下。”对讲机里话音刚落，南宁东站客运员陈丹霞便快步来到服务台。只见一位满头大汗的老人手里拿着护照，十分焦急地对着工作人员来回比划着。
当陈丹霞用流利的英语上前和老人家沟通后得知，这位来自新加坡的老人今年70岁了，打算和他的儿子、儿媳一起坐动车去北海，没想到在候车室就和家人走散了，而且老人只会说英语和简单的粤语，完全听不懂普通话。
在了解情况后，陈丹霞立刻通知南宁东站的综控广播找人，随后将老人扶至爱心区休息。陈丹霞给老人倒了一杯水，又用流利的英文轻声宽慰着老人。没过多久，一对同样焦急的夫妇赶到爱心区。“我父亲年纪大，语言又不通，他去上洗手间回来就找不到原来的位置了，可把我们急坏了。真是多亏有你们帮忙……”老人的儿子Goh Hsien先生连连向陈丹霞道谢。
类似这样的情况对于这位“90后”客运员陈丹霞来说经常会遇到。陈丹霞告诉记者，随着中国—东盟博览会的成功举办，越来越多的中外游客慕名而来。对于第一次来到南宁的外籍旅客，人生地不熟，加上语言不通，一旦和家人走散就会特别慌乱。“语言不通是个巨大的障碍，我们不能理解旅客想表达什么，就没办法帮助他们解决问题。”陈丹霞说。
怎么办？陈丹霞将“工作中遇到的语言沟通障碍的问题”带到了“刘三姐·东站情”党员服务队的讨论会上。党员服务队里的党员和业务骨干纷纷出谋划策，决定分场景编制了一本《客运常用外语100句》，并在工作人员中广泛推广，解决了和外籍旅客沟通难的问题。为了更好地服务旅客，“刘三姐·东站情”党员服务队还设计制作了配备有热水、纸笔、便民百宝箱和应急小药箱的党员流动服务车，在南宁东站候车室内形成了移动的服务岛，获得了广大旅客的一致好评。
据悉，自2006年以来，铁路部门每年在东博会现场开设火车票售票点，为东博会参展商和市民提供便民购票、咨询服务，让南来北往的商客不出展区即可轻松买到返程车票。同时，南宁车站还精心挑选出14名精通越南语、英语的工作人员进行现场售票，12年来共办理火车票1.2万张。为了扩大宣传影响力，铁路部门还精心制作了5000份印有区内外主要车次、广西旅游攻略和铁路乘车的小贴士宣传手册，向八方来客宣传中国高铁。
本版撰文：本报记者尹海明 李静 杨玲 吴青华 朱新韬
见习记者蒋文景 实习生彭润 通讯员韦馨蓉
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