公安部“立规矩”维护民警执法权威!不让“割喉”事件重演|知宝坻

这两天,荔枝新闻持续关注了南京鼓楼区宁海路派出所的值班警长顾全在处警时,突遭嫌疑人割喉,险伤颈动脉的事迹。事实上,人民警察是和平年代流血最多的群体,他们冒着危险保卫平安,却常常遭遇暴力抗法、辱骂殴打。日前,公安部发布公告,就《公安机关维护民警执法权威工作规定(草案)》公开征求意见,要用法律进一步保障民警的执法权。

草案中明确规定了,公安机关应当维护民警执法权威的10种情形:受到暴力袭击的;被车辆冲撞、碾轧、拖拽、剐蹭的;被聚众哄闹、围堵拦截、冲击、阻碍的;受到扣押、撕咬、拉扯、推搡等侵害的;本人及其近亲属受到威胁、恐吓、侮辱、诽谤、骚扰的;本人及其近亲属受到诬告陷害、打击报复的;被恶意投诉、炒作的;本人及其近亲属个人隐私被侵犯的;被错误追究责任或者受到不公正处理的及执法权威受到侵犯的其他情形。中国法学会警察法学研究会会长程琳称:“对民警权威的侵害,实际上在公权力上是对国家法律尊严和权威的挑战和侵害,对民警本人也是个人的私权受到损害。”

因此,此次草案中还规定,如果行为人实施侵犯执法权威的行为,构成犯罪的依法追究刑事责任,违法治安管理管理的予以治安管理处罚。民警受到不公正处理被纠正后,警务督察部门要公开发放维权正名书。也有人担心强调民警的执法权威,会不会损害到公民的权益。程琳解释:“严格执法、规范执法,它是一种积极的作用,当然有人认为这个规定对民警是有利的,对群众是不利的,我觉得不会,任何规定都会有利有弊,但是我认为这个规定是利大于弊,对我们维护执法权威、法律的尊严有积极作用。”

今年5月份,上海一名民警在处理一名违法停放车辆的驾驶员时,驾驶员拒不服从检查,还有同行人故意扭曲事实,在现场高呼民警打人。但是民警在现场临危不乱,三次发出警告,在警告无效后,使用了警械,并告知周围围观和拍摄人员,可以拍视频上传网络,但是必须要保持完整,不可以断章取义,掐头去尾。当整段执法视频被上传到网上后,引发了大家的点赞,并被冠以“教科书式执法”。这起事件充分说明,民警的规范化执法赢得了执法权威。

对民警而言,执法权也意味着责任和义务,每一次规范行使手中的执法权,都是一次对自身形象、法治权威的积极维护。相信随着这些规定的落实,更加规范、权威的执法也将给我们带来更多的安全感。

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