鄞响热评 | 治理狗患须先落实人责
鄞响客户端 记者 刘立中 2018-09-08 14:24:46

从违规养犬到犬只扰民,从遛狗不拴绳链到恶犬致人伤亡,不文明、不守法的养狗行为给其他市民带来了纷扰和威胁,狗患现象愈演愈烈,成为久治难愈的顽疾。

常言道,狗是人类忠实的朋友,但现实中来看,狗仅仅是狗主人的朋友,不少狗主人并不把街坊邻居当朋友。狗给主人带来了快乐、慰藉和安全感,同时也给他人带来了痛苦、威胁和恐惧感。话说回来,狗扰民也好,咬人也罢,往往出于动物本能,但养狗人却负有不可推卸的责任。本质上来说,治理狗患,必须先落实人责。

狗患已成当前社会治理的一大难题。难在哪?一是养狗管理规定有些滞后,且大多形同虚设,难以真正落实落地,缺乏刚性执行和有效监管,并未体现出惩治应有的威慑力;二是对一些不文明、不守法的养狗行为,大家碍于邻居面子或不想得罪别人,敢怒不敢言,正是在这种“民不举、官不究”的环境下,才给了犬只吓煞人、伤害人的机会;三是一些养狗人盲目自信,且存在侥幸心理,认为给狗办了证、领了牌、打了针,自信平时调教得好,就觉得万事大吉,因此对相关规定视而不见、置若罔闻。另一方面,相关部门对违规养犬的专项整治往往难以保持常态化和长效化,管一阵、放一阵,紧一阵、松一阵。

治理狗患困难很多,但办法总比困难多。姜山镇陆家堰村经过短短一年的严抓共管,基本实现了弄堂无野狗、路面无狗屎,全体村民形成了文明养狗的意识和习惯,其成功经验就在于广泛发动群众,以村规民约约束所有人。消除狗患,仅靠自律和道德约束远远不够,需要从意识、制度、法规等方面全面入手,实行教育、劝导与惩戒相结合,全民参与、齐抓共管,加强养狗管理,规范养狗行为。尤其是相关部门必须拿出“三个决不收兵”的勇气和干劲,加大监管执法力度,健全责任追究机制,像治理酒驾、醉驾一样治理狗患,切实维护公民人身安全和社会公共安全。

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