奋力建设主城功能核心区 高端产业聚集区宜居宜业示范区
南充日报 2018-09-03 08:48:39

   深入开展“大学习大讨论大调 研”活动以来,顺庆区干部群众咬定 发展目标、保持发展定力、巩固良好 势头,贯彻落实省委十一届三次全会 精神和市委六届八次全会精神,集中 精力实施顺庆区“十件大事”,以实际 行动回答治蜀兴川“六个重大问题” 和治南兴南“果州十二问”,奋力建设 主城功能核心区、高端产业聚集区、 宜居宜业示范区,为南充加快建设 “成渝第二城”、奋力争创全省经济副 中心贡献顺庆力量。

    分秒必争 重点城建项目快速推进

    “一夜之间,大北街就变脸了,速 度令人意外。”日前,家住顺庆区青年 街的杨燕开车经过大北街时,发现以 往坑坑洼洼的街道变得平整通畅。

    一夜完成市大北街的修复,折射 出顺庆区干部职工干事创业的激情。

    回答好“果州十二问”,顺庆区将 打造居者自豪、来者依恋的魅力之城 作为突破口之一,总投入约千亿元的 “十件大事”中,重大城建项目占了7 个,如城市道路修复改造提升工程、高 铁商务区建设工程、清泉寺文化小镇 打造工程等。

    踏访顺庆城区各重点城建项目施 工现场,处处是热火朝天的施工场景。

    8月中旬,记者在果城路、育英路 升级改造现场看到,不到一公里的施 工现场,聚集了20台大型机械、150余 名工人。“既打机械战术,也打人海战 术。”中国五冶南充育英路、果城路升 级改造项目负责人冯飞说,为了加快 施工进度,项目部要求所有施工材料、 工人提前3天组织安排到位,每一项施 工任务细化到天,甚至是上午和下午、 白天和晚上。目前,育英路已实现通 车,果城路局部通车。

    走进西华路下穿隧道施工现场, 运输混凝土、钢筋、弃土的大货车排队 开进开出。在隧道的西华路一端,两台 大型挖掘机正开挖土石,隧道雏形初 现。在隧道的石油西路一端,工人们正 忙着进行基坑支护桩施工,不少工人 的衣服和裤子都被汗水打湿。“工期 紧、任务重,每天都起早贪黑,坚持加 班。”一名工人说。

    “争分夺秒赶进度,确保西华路下 穿隧道工程如期竣工。”中国五冶南充 西华路下穿隧道项目经理仲奎旭介 绍,整个项目分成5个作业面同时施 工,下穿隧道西华路一端,基坑支护桩 施工已经完成,土石开挖后,将进行结 构主体施工;下穿隧道石油西路一端, 基坑支护桩正在加快进行。目前,在工 地上施工的工人达150余人,管理人 员30人,施工机械20余台,属于超常 规配备机械和人员,以确保国庆节之 前,西华路下穿隧道主体工程竣工,所 有工程于2019年元旦前竣工。

    在顺庆区委书记陈泽斌看来,“十 件大事”对顺庆而言,具有牵动经济社 会发展的“主引擎”作用,必须发扬 “快、实、狠”的工作作风,拿出“壮士断 腕、踏石留印”的勇气和决心,一鼓作 气干好“大事”、干出成绩。

    领导干部挂帅出征、项目挂图作 战、督查考核挂责问效,“三挂工作法” 贯穿“十件大事”推进始终。一件大事, 一名县级领导,一套人马,压力层层传 导,责任层层落实。全区干部群众发条 紧拧,找准主攻点、瞄准发力点、突破 困难点,列出任务书、立下军令状、挂 出作战图,人人有担当、人人有指标、人 人有任务的攻坚格局迅速形成。

    统计显示,今年,顺庆区共实施20 个重点城建项目,计划完成投资78亿元。 截至目前,三分之一的项目超过目标进 度,其余全部达到目标进度。

    创新机制 打赢精准脱贫攻坚战

    青山如黛,碧水似镜,乡野似画。在 顺庆区双桥镇黄楝沟村,100余亩鱼塘、 数百亩晚熟柑橘,寄托着乡亲们增收致 富的希望;小河边花木成林,亲水栈道、 木质凉亭处,三三两两的游客正在散步 休闲,放眼远眺,民居错落,清风拂面,让 人心旷神怡。

    黄楝沟村是顺庆区实施乡村振兴战 略,打赢精准脱贫攻坚战的一个缩影。

    走在省级贫困村——顺庆区芦溪镇 雍家沟村,一块块土地成沟成垄,一株株 果苗迎风挺立。昔日撂荒地,今日花果 山,当地群众在扶贫干部的带领下,土里 刨金,发展起了近千亩经果林产业园。9 月1日,64岁的村民吕秀琼吃过早饭,匆 匆赶往村里的柑橘产业园除草。去年11 月以来,吕秀琼脚下的这片土地为家里 带来了6000余元的收入。

    吕秀琼是村里的建档立卡贫困户, 老伴2013年病逝,老伴生病期间耗光家里的 积蓄。老人膝下只有一女已外嫁,一时 间生活陷入困境。脱贫攻坚战打响以 来,吕秀琼一家被纳入扶贫对象并享受 兜底政策,日子渐渐缓了过来。更大的 改变从今年初开始,村里建设脱贫奔康 产业园,吕秀琼家里的3亩土地全部流 转,老人在园区务工,并利用产业周转 金入股奔康产业园,年终还能分红。

    在凤山乡三百梯村,新建的白墙 红瓦文化活动室漂亮大气,一旁的“荣 誉墙”上,“文明新风之星”“自立自强 之星”“环境卫生之星”等先进典型事 迹张贴在墙。记者在村里转了一圈发 现,村民的房前屋后打扫得干干净净, 柴草农具堆放得整整齐齐,文明新风 吹遍小山村。

    产业不兴、村容村貌不整洁、村民 思想守旧,2014年,三百梯村被确定 为省定贫困村。“在好政策的帮助下, 村里发展起产业,修建了新居,但村民 的思想观念转变不大。”该村党支部书 记祝希瑞说,村“两委”召集党员代表 和村民代表开会讨论,研究制订《村规 民约》,规范村民言行举止。经过反复 思考,村“两委”结合实际形成初稿后, 交由村民代表讨论,再经过张榜公示 等程序,最终形成了《幸福美丽新村村 民公约》。

    脱贫攻坚,是天大的事,要使天大 的力,尽天大的责。

    为了打赢精准脱贫攻坚战,顺庆 区咬定今年17个贫困村出列、3280名 贫困人口脱贫的目标任务,针对贫困 户因病因残致贫占比大、产业发展增 收困难、公共服务保障水平低等突出 问题,探索建立“一张蓝图”强引领, “两支队伍”聚合力,“三位一体”夯基 础,“四项创新”促增收,“五大机制”求 实效的“12345”工作法,推动脱贫攻 坚取得明显成效。

    “一张蓝图”强引领:对全区31个 贫困村进行产业发展全域规划,实施 挂图作战、按图施工,一个个脱贫产 业、脱贫奔康产业园如雨后春笋般在 田间地头竞相迸发;

    “两支队伍”聚合力:以党建为引 领,管好用好帮扶力量和社会各种资 源,建强脱贫一线生力军,凝聚脱贫攻 坚最大合力;

    “三位一体”夯基础:从老百姓最 盼、最难、最关心的地方做起,切实解 决贫困群众“出行难”“饮水难”“看病 难”问题,夯实脱贫攻坚底部基础;

    “四项创新”促增收:创新实施产权 融资、金融扶贫、资产量化分红、电商扶 贫,实现群众持续增收致富;

    “五大机制”求实效:建立健全组织 领导、完善精准扶贫数据库监测、落实 脱贫攻坚奖惩、建立扶贫资金监管、构 建脱贫攻坚督查“五项机制”,全面巩固 提升脱贫攻坚成效。

    顺庆区扶贫和移民工作局局长熊 红介绍,通过实施“12345”工作法,在顺 庆广袤农村,贫困堡垒正在被攻克。

    强化党风廉政建设 为事业发展提供坚强保障

    “廉者常乐无求,贪者常忧不足” “尊老爱幼、宽容博爱、善待他人、重礼 谦让”……从顺庆区新复乡至七坪寨景 区,道路两侧居民墙上宣传党风廉政文 化与优秀传统家风家训的图画,成为一 道独特的风景。

    在华凤街道白土坝社区党务居务 公开栏里,社区每月的党务工作、财务 收支、低保申领对象等,一目了然。“设 置党务居务公开栏,进一步增加了社区 工作透明度,既方便群众监督,又保证 了权力在阳光下运行。”华凤街道党工 委书记张潜文说。

    回答好“果州十二问”答卷,顺庆区 坚决巩固新风扑面、清风送爽的政治生 态,打好管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐 “三场持久战”,大力整治党风政风、大 力优化社风民风,让党风廉政宣传入脑 入心。同时,坚持用好责任追究这把“撒 手锏”,开展“两个责任”落实情况常态 化监督检查,倒逼各级党委(党组)、纪 委(纪检组)坚守责任担当。

    今年上半年,顺庆区通过“暗访、查 处、问责、通报”四管齐下,已对30个单位 贯彻落实中央八项规定精神进行了专项 检查;开展了2轮脱贫攻坚专项巡察、3轮 全覆盖脱贫攻坚督导;围绕中心、服务大 局,区纪委监委联合目督办、发改局对28 个省市重点项目每月开展一次全方位督 查,先后5次对桂花乡、辉景镇、龙桂乡、 李家镇等单位晚熟柑橘、木本油料项目 推进情况进行监督检查,确保项目按进 度有序推进;开展教育系统“三乱”行为 专项监督检查,对辖区中小学、幼儿园、 各培训机构“乱收费、乱办班、乱补课”行 为开展监督检查;开展民营医疗机构“乱 收费”、公卫经费资金管理不规范、权力 运行监督不规范、医保不规范等问题专 项整治,对辖区内12家民营医疗机构的 违法违规行为进行立案查处。