对外开放天地宽 砥砺奋进正当时
南充日报 2018-08-30 11:26:41

 如今的南充,正以海纳百川的胸襟气魄打造内陆开放新高地,给成千上万的“追梦人”搭起一个个腾空万里的支 点。坚持对外开放,南充进一步成为投资的洼地、企业家的福地、创业的高地。

  对外开放天地宽,砥砺奋进正当时。当前,围绕省委十一届三次全会提出形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放 新态势,有着“对外开放”基因的南充,正在发挥“一带一路”城市功能,加快形成“招强引优、全域开放”立体全面开放新 态势,打造内陆开放新高地,开创全方位、宽领域、多层次的对外开放新格局。

  对外开放  招商引资力度空前

  翻开2018年上半年南充发展成绩 单,一组数据令人鼓舞:全市地区生产 总值877.88亿元,居全省第5位,川东北 经济区首位。投资成为拉动经济增长 的“火车头”、增加发展后劲的“发动 机”。南充全社会固定资产投资777.69 亿元,居全省第3位,同比增长16.7%, 增速比全省平均水平高6.1个百分点。

  南充,一座人文厚重的历史文化名 城,一座充满生机与活力的开放之城, 身处成渝城市群,在周边城市竞相发 展、你追我赶的态势下,经济得以高速 增长的背后,是众多高质量项目的力挺 和支撑。如何进一步夯实开放高地、投 资首选地、创业福地的基础?面对发展 不够、发展不足、发展滞后的南充市情, 市委始终把招商引资作为“一号工程” “一把手工程”,实施重大项目“一对一” 高层招商,高位推动,精准出击。

  对外开放是南充发展的必由之 路,也是南充创新发展的希望之路。目 前,这已是南充各界人士的共识。3月 26日至3月31日,在南充“对外开放活 动周”期间,市委书记宋朝华率招商小 分队南下北上、马不停蹄、昼夜兼程, 赴深圳华为公司、富安娜家居、合肥常 青机械、阜阳望和集团、上海明泉集团 与宜华亲和源等6家企业考察,对接高 层、洽谈项目,促进了一批重大项目达 成合作意向“;1+10”市县招商小分队 精准出击,覆盖12个省、横跨16个市, 登门对接目标企业80余家,推动一批 投资项目取得实质性进展。

  上有所行,下有所效。今年以来,各 县(市、区)和南充经开区主要负责同志 挂帅出征、分管领导一线奋战,覆盖12个 省、横跨16个市拜访企业80余家,推动浙 江双良集团、浙江颐高集团、江苏福中集 团等一批投资项目取得实质性进展。以 高坪区为例,今年以来,高坪区紧紧围绕 培育和壮大“五大千亿产业集群”“五大 百亿战略性新兴产业”,主动对标高质量 发展,突出精品招商、精准招商、产业链 招商,成功引进一批具有支撑性、引领 性、带动性的好项目、大集团。截至7月 底,高坪区新签约中通速递服务有限公 司投资5亿元建设中通速运(南充)四川 省第二分拨中心项目、香港泰联宝制衣 厂投资1亿元建设泰联宝服装生产项目 等22个项目,完成市上下达任务84.6%, 协议资金69.95亿元;亿元以上重大项目 13个,完成市上下达全年任务61.9%;5至 10亿元重大项目4个。其中,保利商业地 产投资管理有限公司投资10亿元建设保 利MALL商城项目、重庆中远集团投资 10亿元建设中远军民用新型复合材料生 产项目等17个项目新开工,其中广发银 行南充分行项目、当当网特色农产品电 商交易平台项目等10个项目已竣工投 产,还有100余个重点项目在谈。

  栽好梧桐树,引来凤凰栖。全市按 照经济高质量发展要求,聚焦“三稳三 进三突破”年度目标,坚持投资总驱动、 项目主抓手,大抓项目、抓大项目。1至7 月,全市新签约项目150个,其中:亿元 以上项目121个;5亿元以上重大项目 56个;新开工项目112个,新竣工投产项 目75个,实现到位资金394.5亿元;完成 招大引强“双百攻坚”行动重大项目招引 目标任务56%、到位资金目标任务58%。

  南充市委六届八次全会明确提出, 加快形成“招强引优、全域开放”立体全 面开放新态势,打造内陆开放新高地。将 招引一批大项目、大企业、大集团;积极 融入成渝发展,打造“成渝第二城”;加快 搭建开放合作战略平台,加快推进保税 物流中心、综合保税区建设,努力创建中 国(四川)自由贸易试验区南充协同改革 先行区,大力培育外向型企业、出口型品 牌、外贸型园区。

  搭建平台 构建全域全面开放格局

  为打造内陆开放新高地,南充坚 持招强引优,瞄准重大项目,精准出击 大招商,始终瞄准大企业、大集团、大 项目,始终瞄准世界500强、国内500 强、行业500强,着力引进具有支撑 性、带动性、战略性的大项目,着力引 进投资强度大、综合效益好、带动能力 强的好项目。始终聚焦我市重点发展 的“五大千亿产业集群”和“五大百亿 战略性新兴产业”,积极组织参加相关 平台活动,着力引进高端产业和产业 高端项目。始终围绕培育大企业、发展 大产业、构建大集群,始终围绕干一 期、签二期、谈三期、谋四期,着力引进 补齐产业链、延伸供应链、提升价值链 的配套项目。今年以来,高规格举办了 南充市(上海)投资推介会,邀请到“三 类500强”、上市公司、大型国企等多 家知名企业高层以及知名乡友参会, 精心包装推出重点招商项目180个、 投资总额5093.67亿元,成功签约项目 23个、总投资328.5亿元。积极参加 “2018中外知名企业四川行”活动,奥 宇望和顺庆啤酒小镇项目被列为全省 11个重大项目之一在会上签约;期 间,我市举办了南充市(成都)投资推 介会,省市平台共签约项目57个,协议 总投资688.1亿元、位列全省第三。

  值得一提的是,2017年,南充实 现了招引100亿元以上的单体项目 “零”突破,投资200亿元的中铁联运、 投资200亿元的宝塔石化、投资120亿 元的银翔汽车、投资120亿元的宜华 康养、投资100亿元的“阆中水城”、投 资100亿元的中兴能源、投资100亿元 的三胞康养、投资120亿元的国际商 贸城8个百亿元重大项目相继落户,浙 江吉利、中国鑫达、广东宜华等知名大 企业纷纷追加投资、再上新项目。去 年,全市新签约项目208个,新引进亿 元以上项目175个,创造了南充招商引 资历史新纪录。

  南充一直将“对外开放周”作为招 商引资“一号工程”“一把手工程”,纳入 政府工作“一岗双责”,市委、市政府主 要领导把控揽总、高举高打;汽车汽配、 油气化工、丝纺服装、现代物流、现代农 业和文化旅游、教育卫生、战略性新兴 产业8个产业招商推进组分线出击、突 破突围,召开专题会议,制定行动方案, 明确招商路径,成功举办了“新能源汽 车配套项目投资推介会”“南充丝纺服 装产业投资对接座谈会”等专题招商活 动;投促、经信、商粮、国资委、工商联“5 驾马车”并驾齐驱、精准出击;驻外办事 处和异地商会“2大桥头堡”延伸触角、 主动出击;各县(市、区)和市直有关部 门党政“一把手”披挂上阵、一线奋战, “1852”大招商机制高效运行。今年1至7 月,各县(市、区)党政“一把手”外出招 商共计369天、对接目标企业260余家, 市直有关部门(单位)报送项目备案信 息219条,促成49个项目签约落地。

  今年以来,我市聚焦招大引强“双百 攻坚”行动,各县(市、区)和市级有关部 门按照“三分工作法”,党政“一把手”披 挂上阵、靠前指挥、一线奋战,纷纷走出 去拜访目标企业。西充县实行县委书记、 县长“双组长”负责制,对招商任务进行 分解下达,专门成立了4个招商分局,分 别派驻京津冀、珠三角、长三角、成渝西 等重点地区,通过以商招商、延链招商、 敲门招商、推介会招商等方式扎实开展 招商活动。截至目前,西充县已成功签约 8个亿元以上项目,其中深圳深广瀛、速 原中天、武火传、澳尔等4家企业已入园 建设。同时,跟踪在谈项目46个,其中12 个项目已达成初步合作意向。

  南充坚持引进来与走出去并重,双向 开放协调发展,以活动为载体实施更积极 主动的开放战略,通过有影响力的活动将 南充的知名度打开。今年2月举行的“2018 外国驻蓉、渝、昆、穗领团新春招待会”,增 强了国际友人对“春节文化”的了解与认 同,向到场的20多位总领事及国际友人展 示了南充新形象;5月9日,中国人民解放 军空军指挥学院率由51个国家的71名外 军学员代表及相关工作人员组成的约100 人的代表团,赴南充参观见学“。这些活动 充分展示了南充对外开放新形象,也进一 步涵养了我市外事资源。我们将适时开展 中外知名企业南充行活动,通过项目考 察、项目发布、集中签约等形式,积极服务 南充项目攻坚。”市政府副秘书长、市外侨 办主任唐恒金介绍,目前,我市与国(境) 外40多家社团、500名南充籍海外重点联 系对象建立了长期有效交流渠道,在海外 已基本形成了一个由新老侨胞和华侨华 人社团、商会组成的外侨台工作网络,进 一步扩大了南充对外交流“朋友圈”。

  优质服务  项目建设传捷报

  “目前已有10家企业破土动工,年底 将悉数建成投产。”8月27日,在西充县军 民融合高端装备制造产业园施工现场,园 区管委会工程管理部部长何元伟正在进 行例行巡检。在这片500亩的土地上,总 投资达35.4亿元的各类厂房已初见雏形, 预计到2021年,西充高端装备制造产业 产值将达100亿元,解决就业3000人。

  近年来,西充县按照“参与不干预” “帮忙不添乱”“服务不打扰”的总体要求, 实时关心企业和投资者的生产和生活,做 到“想其之所想、急其之所急、解其之所 难、帮其之所需”,为企业提供全方位、全 过程的优质跟踪服务,注重营造尊商、爱 商、亲商的浓厚氛围。为让企业少跑路,西 充县成立了企业服务中心,为入园项目提 供全方位、全过程行政审批代办服务,在 企业开工建厂房的同时,就协调水电气进 入工厂,帮助企业早日建成投产,这是南 充市服务落户企业的“固定模式”。

  “从了解信息开始,我们专门成立了 专项推进小组,专人专办,招引、洽谈到12 家高科技企业主动签约入驻仅花了42天 时间。它们大多是来自省外的年轻企业, 分别涉足航空航天、智能设备制造、石油 开采等高新技术领域。有何问题,部门现 场办公、上门服务。”西充县投促局局长杨 学勇介绍,对招引进来的企业实行“一周 一座谈、一周一统计、一周一通报”的跟踪 服务机制,每周召开工作例会,研究解决 企业落地过程中存在的困难和问题。同 时,建立企业跟踪服务台账,从企业签约 进度、审批手续办理进度、企业开工建设 进度等方面,实行“一人牵头,多部门协 作”制度,让企业早日建成投产。

  招来的项目若没有开工、投产,发展 就成了无源之水、无根之木。吉利新能源 商用车研发生产项目落户南充,南充市政 府专门为其开设行政审批“绿色通道”,只 需一个电话,项目服务经理就会提供行政 审批事项的咨询及代办等服务,贴近代 办、按时办结。8月27日,嘉陵工业集中区 银翔集团比速汽车南充制造基地项目现 场,机械轰鸣,运输弃土、混凝土的大货车 排队开进开出。“现在工地上平均每天施 工的机械有120余台、大货车有200余 辆。”蹲守施工现场的重庆银翔基础设施 建设项目负责人阚和平介绍,项目场平施 工期间,嘉陵区委、区政府主要领导每周 调度,分管领导轮流督导,工业集中区管 委会派出得力的现场代表与施工方同步 作息。梁腹弯曾出现200米长、70米宽的 滑坡体时,工业集中区管委会相关负责人 及时赶到现场研究对策、破解难题,直到 第二天凌晨险情得到控制后才离开。这样 的办事效率和服务让阚和平特别感动。

  这种抱团的“大保姆式”服务,赢得了 众多企业的认可。同样享受优质服务的, 还有鑫达30万吨生物复合材料及增材制 造(3D打印)用复合材料项目。蒲大平是该 项目服务经理,只要企业有需要,不管天 冷天热,不分节假日,蒲大平都是随叫随 到。“有时一个部门解决不了的难题,我只 要打电话过去,各个部门马上开协调会解 决。”四川鑫达企业集团有限公司副总经 理焦广军对南充市政府的服务,用了“次 次跑得飞快”来形容。顺庆区为企业成立 了后勤保障工作组,由区工商、税务、环 保、发改等部门协调合作,抢抓时间解决 企业各种难题。

  项目招引永远在路上。因为开放,企 业家认识了南充,并因此选择南充、投资 南充,对标全省“一干多支”“四向拓展” “全域开放”发展新格局,新南充正向全 世界敞开怀抱,让更多的友人、更多的企 业、更多的资源走进南充。如今,在南充 投资兴业,平台更大,服务更优,通道更 快。面向未来,南充对外开放展现出全新 的态势:大城崛起、未来已来,昂首阔步、 砥砺前行!