整改!我市多家教育机构套餐收费花样多 补习内容很超前
湛江晚报 2018-08-28 16:25:59

不得留作业,不可以收取超过三个月的学费、同一培训时段内生均面积不得低于3平方米……日前,国家教育部召开新闻发布会,就国务院办公厅22日发布的《关于规范校外培训机构发展的意见》(下称《意见》)进行解读,《意见》对校外培训机构的培训时间、内容、费用等多方面作出了规定,为长期以来校外培训机构存在的突出问题进行规范。

《意见》发布后,记者采访我市培训机构和教育部门。据了解,今年5月10日,市教育局等多个部门联合印发了《关于实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理的方案》,5月底前已完成全面部署和排查摸底工作,下一阶段将进行集中整改。

要求

不得聘用在职教师

目前,学生参加课外补习已成为普遍社会现象,校外培训机构大量采用应试教育教学方式,“超前给进度、超纲加难度、提分靠刷题”,严重违背学生的认知规律和身心发展规律,且“补习科目越来越多、补习时间越来越长、参加补习学生越来越低龄化”,极不利于学生健康成长。

《意见》针对当前校外培训机构存在的安全隐患、证照不全、超前培训、超标培训等突出问题提出明确的要求。根据意见,校外培训机构必须经审批取得办学许可证后,登记取得营业执照(或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书,下同)才能开展培训。已取得办学许可证和营业执照的,如不符合设置标准,应当按标准要求整改,整改不到位的要依法吊销办学许可证,终止培训活动,并依法办理变更或注销登记。

意见要求,校外培训机构必须有相对稳定的师资队伍,不得聘用中小学在职教师。此外,意见还提出,从事语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的教师应具有相应的教师资格。

校外培训机构培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突,培训结束时间不得晚于20∶30,不得留作业;严禁组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及进行排名;收费时段与教学安排应协调一致,不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。

意见还对校外培训机构的场所条件提出了要求。依照意见,校外培训机构必须有符合安全条件的固定场所,同一培训时段内生均面积不低于3平方米。

调查

超期收费花样繁多

近日,记者走访了我市多家教育机构,发现部分校外培训机构按学期或按套餐收费,且花样繁多,如“报两科送一科”“500元课时费用免费领”等。不少家长为了省钱,根据校外培训机构给出的套餐缴费。“孩子成绩不好,反正也是要补课,提前交了还能省几百块钱。”家长林先生说。

一家培训机构相关负责人告诉记者,目前,机构内部正在对课程内容进行调整,将根据教育部门的要求,规范经营。之前确实存在超期收费的现象,如果有家长对超期收费提出意见,机构愿意把部分钱退还给家长。

曾在我市一家校外培训机构工作多年的黄女士向记者透露,超前上课是大部分培训机构的主要经营模式。一般情况,培训机构老师的上课进度会比学校的快,寒暑假期间则是提前预习下个学期课程。

“这家培训机构面积约200平方米,大约有7间教室,教室的面积10至20平方米,分大小班额。看招生情况,大班生源多的时候有20人以上,小班有10个或更少。如果按照《意见》‘同一培训时段内生均面积不得低于3平方米’的要求,肯定是达不到的。”黄女士说。

黄女士还透露,培训机构偶尔还会举办一些竞赛活动,家长免费报名参加,但外出的餐宿费用由家长支付。培训机构举办竞赛活动不是为了赚钱,而是为了吸引生源。

部门

排查摸底全面整改

近年来,一些校外培训机构开展以“应试”为导向的培训,影响了学校正常的教学秩序,造成学生课外负担过重,增加了家庭经济负担,社会反响强烈。

记者从湛江市教育局获悉,为切实减轻中小学生课外负担,结合我市实际情况,湛江市教育局联合湛江市公安局、湛江市民政局、湛江市人力资源和社会保障局、湛江市工商行政管理局于2018年5月10日出台印发了《关于印发切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理方案的通知》,除了校外培训机构外,还包括公办和民办中小学校、教研机构。

湛江市教育局职业与成人教育科相关负责人表示,全市专项治理分三个阶段进行。第一阶段,全面部署和排查摸底,于2018年5月底前完成;第二阶段,集中整改,于2018年11月底前完成;第三阶段,专项督促和检查,于2019年6月15日前完成。

该负责人表示,目前,市教育局已联合相关部门完成了第一阶段的工作,对全市家中小学校是否存在违规招生与教学情况进行了初步普查,尚未发现存在违规情况;对各教育培训机构各种证照办理情况进行普查,其中未办理办学许可证的做好登记工作,将按法律法规进行处理。第二阶段集中整改工作正在全面推进中,该局将积极贯彻落实国务院和省教育厅的相关文件要求,通过开展排查摸底、全面整改、督促检查,依法维护学生权益,坚决治理违背教育规律和青少年成长规律的行为,加快解决人民群众反映强烈的中小学生过重课外负担问题,确保中小学生健康成长全面发展。