穷区变景区 景区变富区——巴山大峡谷旅游扶贫带动9万余群众脱贫奔康
掌上达州 2018-08-27 10:28:49

渡口风情小镇、桑树坪巴人村落装扮一新、错落有致;桃溪谷、渔泉河峡谷幽静、溪水潺潺;大象洞深邃曲回、玄妙神秘;快速通道、内环线宽阔平坦,宛如玉带,两岸草木葱茏、绿树成荫……

2016年1月12日,项目开工,2018年8月28日,开园迎客。“从不敢想到加油干、从大蓝图到大景区。”两年零7个月,960个日夜浴血奋战,今日,巴山大峡谷身着盛装、耀世登场。

穷区变景区,景区变富区,宣汉县北部山区9万余贫困群众乐翻了天……

几年来,宣汉县坚持把发展旅游产业作为转方式、调结构、促发展、惠民生的主攻方向,大力实施“全域旅游、开发扶贫”战略,成功走出一条“以开发促产业助增收”的旅游扶贫新路。

高标准规划

乐翻9万余贫困群众

住的是茅草棚,穿的是破棉袄,啃的是洋芋坨,睡的是包谷壳……这句在老百姓口中流传至今的顺口溜,是对巴山大峡谷村民过去生活最真实的写照,交通靠走、通讯靠吼,贫困像大雾一样笼罩。

巴山大峡谷由“百里峡”更名而来,位于宣汉县东北部贫困山区,是宣汉县最边远、最贫困的地区,距县城120公里,由龙泉、渡口、三墩、漆树四个土家族乡和樊哙镇组成,辖区有建档贫困村102个,贫困群众达9万余人。

据了解,宣汉是全省建档立卡贫困人口最多的县。2014年,有建档立卡贫困村211个、贫困人口20.94万,贫困发生率19.1%;截至2016年底,还有贫困人口10.34万,是全省唯一贫困人口超10万人的县。

面对涉及贫困群众多达9万余人的巴山大峡谷一带,其脱贫任务重,在宣汉县十二届四次党代会上,县委书记唐廷教响亮提出,实施开发扶贫战略,聚焦北部山区,推进巴山大峡谷综合开发,以旅游扶贫开发带动扶贫攻坚,确保2020年全面脱贫摘帽、全面建成小康社会。

据介绍,该县聘请了国内知名专家、具有较高资质的规划设计单位,对巴山大峡谷旅游景区总体规划进行把脉,高标准规划。该景区总体规划面积575.1平方公里,其中核心区面积298.3平方公里,由溪口湖生态观光区、巴人谷民俗休闲区、罗盘顶养生养心区、桃溪谷体验度假区“四大板块”组成,以核心景区和北京卡宾滑雪场、原央视著名导演哈文执导的巴文化大型情景史诗剧《梦回巴国》等项目为支撑,致力打造中国最大的岭脊峰丛观景平台、中国最适宜的避暑康养胜地、中国南方最大的天然滑雪场、全国巴文化高地“四大品牌”。

项目分两个阶段推进

2016年至2018年为第一期工程建设阶段,打通巴山大峡谷快速通道,开发建设罗盘顶养生养心区、桃溪谷休闲体验区,打造渡口“风情小镇”、桑树坪次入口,建设土溪口水库(溪口湖),力争2018年对外开门迎客;

2019年至2020年为第二期建设阶段,将开发建设巴人谷民俗休闲区、溪口湖生态观光区,打造中国“巴人秘寨—鸡唱坪、中国最美苦村—黄连村”,全域构建以旅游业为引擎、三产联动发展的产业格局。

项目建成后,该县可实现年接待游客100万人次以上、旅游收入20亿元,带动东北部山区9万余人脱贫奔康。

大马力建设

创建全国旅游扶贫试验区

2016年1月12日,是一个值得土家儿女铭记的日子,巴山大峡谷旅游扶贫开发项目在万众期待中“破土动工”,一场向贫穷“宿命”的宣战拉开了序幕。

为大马力有序有力推进各项工程建设,该县每月定期召开一次巴山大峡谷旅游扶贫开发项目专题会,研究部署巴山大峡谷各类项目建设,采取“分线作战、各司其职”的工作方式,设立“罗盘顶、桑树坪、渡口、快速通道”4个现场督导组,对施工过程中存在的问题进行现场督办、协调解决。

以问题为导向,县纪委会同两办督查室、指挥部办公室,按照重点工程、重点环节的时间节点,每半月对相关乡镇、部门履职情况和项目推进情况进行全覆盖督查,定期通报。

两年多来,在快速通道、景区内环线、渡口风情小镇、桑树坪巴人村部落等建设现场,上千名建设者天天抢晴战雨、攻坚克难,快马加鞭推进建设进度。

对开园运营前应完成的74类134项具体工作逐一明确责任部门(单位)、落实责任人,分解细化建设任务,并按时间节点倒排工期、挂图作战。

组建了29支援建队伍,招募800余名工人,分别在14个施工项目(标段)实施作业,向项目建设发起最后冲刺,再次刷新“宣汉速度”。

几年来,宣汉县把巴山大峡谷景区作为“繁荣美丽新宣汉”建设的第一主战场,作为县委、县政府的“头号工程”,按照“打造一个景区、带动一批产业、活跃一带经济、实现一方脱贫”的原则,加快推进项目建设,引导当地群众发展特色产业,力争到2020年把巴山大峡谷建成“国家旅游扶贫试验区、国家级生态旅游度假区、国家5A级景区”。

建设新华至渡口场镇34公里快速通道,实现半小时旅游通道;

连接四乡15村的外环线,实现150公里景区自驾游大环线;

打通70公里景区旅游内环线;

点缀30公里水上观光黄金线,最终实现大环线、内环线、黄金水道三线互通,将桃溪谷、巴人谷、溪口湖、罗盘顶景区全面贯通。

利用土溪口水库建设库区移民安置、桃溪谷景区打造、快速通道建设,规划选址5至7个巴人部落(新村聚居点),打造成区域扶贫新村典范,实现永久脱贫致富。组建大型舞台剧“梦回巴国”文化盛宴专业团队,打造“游巴山、亲巴水、交巴人、梦回巴国”的中国巴文化高地、国家旅游扶贫展示区、国际知名生态文化旅游目的地。

景区变富区

开辟山区旅游扶贫新路

“民之贫,不仅在于物质,还在于精神。旅游是一业兴、百业兴的‘朝阳’产业,旅游要素转化成贫困地区相关产业的整体拉动,进而带动区域经济社会全面发展,旅游开发将带来信息流、文化流,带来山区经济发展的巨变,带来农村物质和精神的双重改变。因此,我们要把旅游业作为脱贫攻坚的重要抓手,坚定不移地推进旅游业精准扶贫,真正实现‘穷区变景区、景区变富区’,让山区群众守住绿水青山过上脱贫奔康的新生活。”宣汉县委书记唐廷教见解独到。

几年来,宣汉县坚持“全域扶贫、片区攻坚”思路,创新旅游扶贫模式,实现“政府搭台、企业发展、农户受益”多赢目的,走壮大优势产业、补齐发展短板的路子,从农产品深加工、乡村民宿达标、景区开发建设、乡村旅游景点、旅游交通配套、旅游商品销售、旅游商业演出等多方面着手,延长旅游产业链,为群众创造更多的就业岗位和盈利空间,带动区域经济社会全面发展,助力群众脱贫奔康。

实行“资源入股、统筹经营,资本上市、持股分红”的经营管理模式,建立景区群众长效增收和如期脱贫机制。

通过商业演出、景区务工、经营服务等,预计提供直接和间接就业岗位1.7万个,实现贫困家庭“一户一人景区就业”。

引导和扶持发展乡村民宿、农家乐、土特产专卖店等,使景区群众由外出务工到自主创业的转变,彻底改变其生存环境,实现永久脱贫致富。

同时,在巴山大峡谷快速通道和景区内环线沿线布局高山茶园、药材基地、花果基地等16个农业产业景观园,形成以“全域、全季、全产业”为支撑的路域产业景观带,实现景区的农业规模化发展,带动贫困群众脱贫增收。

探索推进“公司+农户”、“景区+农户”等方式,将农村旅游资源有效转化为农民资本,让农户获取劳务、薪金、租金、股金等涉旅收入。

该县隆重推出演艺“梦回巴国”大型舞台剧,展示薅草锣鼓等地方民俗。同时,组建传统手工艺协会,大力发展具有巴文化特色旅游产品、土家刺绣、曾氏竹编、巴山老腊肉、土家药蜜等巴山大峡谷系列旅游商品,实现“产品变商品”,带动景区群众增收。

目前,巴山大峡谷景区已成为国家地质公园、国家AAAA级旅游景区、省级风景名胜区和自然保护区等,成功入选全国“景区带村”旅游扶贫示范项目,正在申报国家AAAAA级旅游景区,将实现年接待游客100万人次以上、旅游收入20亿元,直接带动巴山大峡谷片区102个贫困村、9万余名贫困人口脱贫,辐射带动周边21个乡镇46万余人增收致富。