营山:精准把脉对症下药 健康扶贫除“病根”
南充晚报 2018-08-27 08:45:43

营山县人民医院迁建及康复养老建设中心项目建设现场

       

       近年来, 营山坚持把健康扶贫融入县情, 精准把脉、对症下药,开出一副副“良方”,破解“因病致贫、因病返贫”顽疾,确保贫困群众“看得上病、看得好病、少生病”,为贫困群众擎起了一片健康蓝天。


政策优先 建立医疗救助保障机制

“今年我患了肺性脑病,住院治疗总共花费7.3万多元,多亏有了健康扶贫政策的支持,通过医保报销和救助,自付部分还不到7000元。”8月21日, 营山县合兴乡康宁村3组村民张大志激动地对记者说。

“因病致贫、因病返贫,是脱贫攻坚的‘硬骨头’。营山县坚持政策优先,建立了‘保险+救助+基金’机制,形成了建档立卡贫困人员医疗保障长效机制, 从根本上解决因病致贫问题。”据营山县卫计局局长钟卫国介绍,今年1至7月,该县贫困人口住院16737人次,县域内住院医疗总费用6940.53万元, 基本医保报销 4629.76万元, 医保兜底2000.76万元,大病保险报销134.52万元, 医疗机构减免31.77万元,贫困患者自付143.72万元,仅占住院总费用的2.07%。

该县对建档立卡贫困人口在县外住院治疗的,其合规费用经基本医疗保险、城乡居民大病保险及各类补充医疗保险、 商业保险报销后的个人负担费用达到5000元以上的, 按一定比例予以民政医疗救助。 建档立卡贫困户当中的低保对象, 且符合11种慢性疾病门诊维持治疗费用补偿政策的对象, 门诊费用经医保局报销后, 在医疗救助政策范围内个人负担的合规费用按照50%比例给予疾病应急救助,每人全年累计救助总额不得超过3000元。通过民政医疗救助、疾病应急救助等措施,确保贫困患者县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在10%以内。

对城乡居民基本医保的建档立卡贫困人口的医疗费用除基本医疗保障以外,营山还统筹使用卫生扶贫救助基金、医药爱心扶贫基金、重大疾病慈善救助基金,强化“三基金”县域外治疗重大疾病的兜底保障作用。


能力优先 做强医疗卫生资源总量

23日,记者走进营山县人民医院迁建及康复养老建设中心项目建设现场,炎热的天气丝毫抵挡不住建设者的热情,门诊医技大楼和住院楼正在紧张建设中。

“营山县坚持医疗卫生项目投入优先,划拨土地388亩,投入资金11亿元,在县城东南西北四个区域,建立‘三院一中心’,建成53个合格乡镇卫生院、150个贫困村标准化村卫生室。”据营山县副县长梁红光介绍, 全县县级医疗机构均达二级及以上等级,基本满足了贫困户“小病不出乡、大病不出县”的需求。

加大项目建设的同时, 营山县还大力实施人才招引, 组织开展定向医学生培养、在职专科学历教育、乡村医生中专学历教育、 农村订单定向医学本科生免费培养、 合格村医培训等项目, 努力培养、引进一批人才,落实相关政策待遇,真正使人才引得进、干得好、留得住。

营山县还积极优化医疗服务,贫困群众县域内住院免收住院押金, 先诊疗后付费,整合基本医疗保险、大病保险、医疗救助报销服务窗口,贫困群众就医报销实行“一站式”服务,贫困群众最多跑1次。全县90家医疗机构设立了精准扶贫就医绿色通道,贫困户看病走绿色通道5000多人次,享受“十免四补助”。


帮扶优先 医疗系统全员在行动

近日,营山县人民医院医疗扶贫义诊小分队深入悦中乡板凳村,为贫困群众开展义诊活动。活动现场,医务人员认真为群众开展测血压、听心肺、测血糖等医疗服务,受到了群众的一致好评。

据营山县委常委王涛说, 该县医疗系统全员都投入到了健康扶贫中, 行业主管部门为龙头、 县属医疗卫生单位和乡镇卫生院全部参与, 全面覆盖每一个建档立卡的贫困家庭, 构建起了一个横向到边、 纵向到底的健康扶贫结对帮扶网格体系。

该县还组建家庭医生团队407个,深入150个贫困村免费开展健康体检300余场次,服务贫困群众2万余人次,实现贫困人口签约服务全覆盖,在此基础上,大力实施健康扶贫工程“三个一批”行动计划,开展贫困患者疾病“清除行动”,坚持分类救治,对确诊的11种慢病3126人,14种大病145人,21种重病967人,做到一人一策,一病一方,精准管理。

营山健康扶贫正是由于始终坚持“三优先”,基本实现了“因病致贫群众存量明显减少、因病返贫群众有效遏制”的目标。