包惠同志在市委四届六次全会第二次全体会议上的讲话
掌上达州 2018-08-23 09:54:20

担当担责破难题 苦干实干抓落实

——包惠同志在市委四届六次全会第二次全体会议上的讲话

(2018年8月21日)

同志们:

经过大家的共同努力,市委四届六次全会圆满完成各项议程,即将胜利闭幕。

这次会议,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记对四川工作的系列重要指示精神和省委十一届三次全会精神,丰富完善了市委“12335”总体部署和“五项重点工程”,审议通过了市委的《决定》,对全市上下更好地推进高质量发展,加快建设四川东出北上综合交通枢纽和川渝陕结合部区域中心城市,具有十分重要的意义。

会议期间,同志们紧紧围绕全会主题,认真学习会议文件,深入开展分组讨论,提出了很多好的意见和建议。通过讨论,大家进一步深化了对省情、市情的认识,进一步明确了未来一个时期的目标任务、发展方向和具体路径,凝聚了广泛共识,达到了预期目的。大家认为,市第四次党代会以来,市委常委会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实中央和省委的决策部署,团结带领全市广大干部群众真抓实干、攻坚克难,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,推动全市经济社会发展和党的建设取得了显著成绩。大家感到,市委与时俱进丰富完善“12335”总体部署,科学提出“五个高质量”发展路径,贯彻了党的十九大精神和省委十一届三次全会精神,明晰了未来一个时期全市发展的主攻方向和着力重点,体现了市委与时俱进、自我完善的智慧和勇气,必将在新的时代指引全市人民开创出更加美好的未来。大家表示,将按照市委要求,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,结合正在开展的“大学习、大讨论、大调研”活动,抓好全会精神的学习宣传,迅速用全会精神统一广大党员干部和群众的思想行动,动员大家立足岗位、狠抓落实,推动全会作出的各项决策部署转化为全社会的共同行动。

同志们:方向目标确定之后,关键就在落实。工作推得快、落得实,宏伟蓝图就会变成美好现实;工作推进不力、落得不实,蓝图画得再好都只能永远停留在纸上,永远不能变成现实。在座的各位,都是贯彻市委部署、推进达州发展的中坚和骨干力量,一定要以“担当担责破难题、苦干实干抓落实”的精神和状态,加倍努力、超常付出,全力抓好全会精神的贯彻落实。对此,我再强调4点:

第一,要把握定位、提高站位,聚焦目标抓落实。市委这次全会,提出了现在到2035年的细化目标,这是贯彻中央和省委决策部署的政治行动,是满足700万达州人民美好生活需要的务实选择,是我们必须共同努力、全力完成的根本任务。全市各级党组织和广大党员干部,要自觉聚焦同步全面小康目标,增强忧患意识,树牢底线思维,采取更加务实有力的举措,坚决打好打赢脱贫攻坚、污染防治、防范化解重大风险“三大攻坚战”,加快补齐同步全面小康的“短板”,全力推进经济社会平稳快速发展,办实办好民生实事,确保到2020年与全国一道同步全面建成小康社会。要自觉聚焦建设综合交通枢纽目标,突出抓好“两高铁”工作,加快构建立体交通运输体系,并以交通为依托,构筑“多维拓展、全面开放”新态势,着力在优势资源开发、新兴产业发展、城乡融合建设、改革开放等关键领域,干成一批具有决定性意义的大事要事,发展几个具有稳固支撑性的经济支柱,确保到2025年经济总量达到3000亿元以上,以实实在在的行动为争创全省经济副中心提供有力支撑。要自觉聚焦建设区域中心城市目标,做大城市规模,提升城市品质,增强城市集聚能力,并以城市为平台,建设商贸物流中心、科教文化中心和金融中心,做大经济总量、提升发展质量,增强达州在川渝陕结合部的竞争力、影响力和带动力。

全会结束后,市委办公室要抓紧做好目标任务分解,制定任务分工方案,对各项重点任务要一项一项明确路线图、时间表和责任人,干什么、怎么干、谁来干、什么时候干成,都要清清楚楚、明明白白。各县(市、区)和达州经开区要围绕市委对各地的发展定位,抓紧筹备开好本地的党委全会,对推进高质量发展进行通盘考虑、精心谋划,努力推动经济社会发展再上新台阶。市级相关职能部门要抓紧对接全会任务,分类制定落实方案,集中本地本系统优势资源全力攻坚落实。市委督查室要做好专项督查,定期通报,到期收账,确保全会确立的各项目标任务得到不折不扣落实。

第二,要事不避难、行不避难,担当担责抓落实。实现全会确立的各项目标,不可能一帆风顺,困难问题不可避免。我们如果临难而退,就会难上加难;如果迎难而上,再大的困难都能克服。为此,我们首先要“知难明难”,找准问题所在。要始终坚持问题导向,进一步梳理找准制约产业发展、城市建设、改革开放、脱贫攻坚及环境保护的紧迫矛盾和突出问题,多问一问为什么,多想一想怎么办,真正做到对本地本领域的工作了然于心、重点突出。要“攻坚克难”,敢于担当作为。面对矛盾困难,要敢于正视、积极应对,决不能“绕着走”“踢皮球”,影响工作、贻误发展。对市委、市政府部署的各项工作,大家要坚定信心、勇往直前,在迎难而上中想新招,在攻坚克难中出实策,该做的事情,顶着压力也要坚持做;该完成的任务,想方设法都要坚决完成,决不能因为一地一域执行落实不到位而影响全局发展。当然,担当担责破难题并不是蛮干,需要我们超前谋划、科学决策和实实在在地做实准备和前期工作;也不是要大家作无谓的牺牲,要事前有准备、攻坚有策略、落实有效果,真正把市委、市政府部署的任务抓实抓好。

第三,要解放思想、真抓实干,超常努力抓落实。一切困难,只有实干才能克服;一切矛盾,只有实干才能化解;一切目标,只有实干才能实现。今天上午我讲过,我们“建设千亿、百亿产业集群”“建设川渝陕结合部区域中心城市”,是完全有基础、有能力、可以实现的,但也决不轻松,需要全市上下拿出非常之策、下足非常之功。我们要解放思想、开拓创新,以更加开阔的视野和胸襟,主动融入全市发展大局,下好“一盘棋”而不是“一己棋”,当好“局中人”而不是“局外人”,以敢为人先、勇争一流的开拓进取精神,全力推进“两个定位”加快实现;要增强开放意识,充分认识并用好达州在全省的“东向”“北向”优势,做足通道文章和开放文章,以大开放促进大发展;要增强开拓意识,围绕确立的目标,创造性地攻坚克难、推进工作。要提高本领、增强实效,认真学习好、贯彻好、落实好市委的《决定》,增强建设综合交通枢纽和区域中心城市的政治定力和发展定力;要立足岗位实际,在交通枢纽建设、“6+3”产业发展、开放口岸设立等方面主动学习钻研,主动研判形势,全面提高适应新时代、落实新部署、实现新目标的能力,成为推动工作的行家里手。要真抓实干、超常付出,抓住工作中的关键环节和主要矛盾,拿出过硬办法,采取超常举措,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,一项一项把全会确立的目标任务抓出效果,向达州发展和全市人民交上一份满意的答卷。

第四,要崇尚实干、注重实绩,鲜明导向抓落实。市第四次党代会以来,市委鲜明提出“崇尚实干、注重实绩、群众公认”选人用人导向,激发了大家的干事激情。下一步,要进一步鲜明这种导向,努力在全市上下形成“能者上、庸者下、以实绩论英雄”的干事创业氛围。要进一步鲜明实干导向,多到项目建设、招商引资、脱贫攻坚等一线去识别、培养、提拔干部,让敢担当、善作为、能做成的同志有平台、有机会。尤其是,要把那些任劳任怨、扛重活、打硬仗的干部,把那些面对重大困难攻得破、守得住的干部及时提拔重用起来,为他们施展才华、建功立业提供广阔的平台。要进一步鲜明激励导向,正向激励、容错纠错,关心关爱干部,保障干部的正常待遇,落实好体检、休假等制度,调动广大干部干事创业积极性,激励广大干部在新时代展现新担当、实现新作为。要进一步鲜明问责导向,注重工作考核,将考核结果直接作为问责追责的依据,对那些工作不落实、庸懒散浮拖的,要发现一起、处理一起;对那些作风不正、干事不廉的,要严肃查处、绝不姑息。

同志们:进入新时代、迈步新征程,美好的蓝图已经绘就,发展的篇章正在谱写。在以习近平同志为核心的党中央领导下,在省委和市委领导下,只要我们始终保持攻坚克难的决心和勇气,始终保持不胜不休的斗志和韧劲,锐意进取、扎实苦干,就一定能够实现全会确立的目标,早日建成四川东出北上综合交通枢纽和川渝陕结合部区域中心城市!