肃南县“五项机制”抓整改抓落实
2019-12-05 16:17:03

自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,肃南县坚持目标导向、紧盯重点领域和关键环节,压实整改责任,坚决防止整而不改、改而不实、虚假整改,确保整改落实改到位、改彻底。

以上率下推动制。县委常委会始终坚持高标准、严要求,县委书记亲自“挂帅”,对整改方案亲自把关,重点问题亲自协调,落实情况亲自督查,县级领导干部主动担责、主动整改,引领各级领导班子和广大党员干部认真抓好整改落实。在广泛听取意见的基础上,县级领导按照“四个对照”“四个查找”的要求,在对照检查中深挖问题,确保把问题找准找实、把根源挖深挖透。县四班子聚焦贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神,围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等找差距、查问题;部门单位聚焦精神不振、能力不足、作风不实、形式主义、官僚主义和不担当不作为等找差距、查问题;乡镇聚焦解决贯彻落实党中央决策部署“最后一公里”和服务群众、工作方法等找差距、查问题;农牧村、社区聚焦乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理、服务群众等找差距、查问题。全县各级领导班子共征求意见建议1260条,检视梳理问题1896条。

整改落实责任制。以“四看”推动整改,即:看整改措施是否可行,看“一把手”是否带头,看承诺事项是否解决,看成效群众是否认可,问题不解决责任不脱钩。围绕祁连山生态环境保护、县域经济转型发展、乡村振兴、脱贫攻坚战、民生保障与社会建设、全面从严治党制定了6大类57小类调研课题。县四班子领导干部每人主动认领1-2个调研课题,相关部门单位积极配合,组成调研组,采取座谈访谈和实情查看相结合、征求意见和数据分析相结合、面上调研与点上调研相结合等方式,做到带着任务走下去、带着课题蹲下来、谋得良策提上来。共召开各类座谈会146场次,走访基层干部群众1800多人次,帮助基层解决问题49个,召开调研成果交流会45场次。县纪委监委深化运用“互联网+”,用好“微腐败”防范智慧平台,畅通“信、访、网、电、微”五位一体监督举报渠道,在农牧村全面推行“四个到村”工作,不断拓宽监督渠道,延伸监督触角。充分发挥村务监督委员会、村纪监委委员作用,打通基层监督“最后一公里”。至目前,处置问题线索112件。

整改挂牌销号制。区分轻重缓急和难易程度,将整改问题按时限排序,通过挂牌销号、跟踪问效、限时整改,做到有的放矢、有序推进,确保问题整改全面落实。各部门各单位对确定的整改内容进行细化分解,明确责任主体、方法步骤和完成时限,实行挂牌销号,一件一件抓好落实。对具备条件的要马上整改;对通过努力能够解决的要限期整改;对应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的,要说明情况;严格实行班子成员检视问题清单本单位主要负责人、县委指导组组长层层审核、签字背书制度。开展信访矛盾化解攻坚战,按照一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底的要求,集中时间、集中力量攻坚,有效办结了一批“骨头案”“钉子案”。县水务局充分发挥基层河湖长巡河护河工作职责,把河湖“清四乱”专项行动作为河湖治理重要抓手,对全县纳入河湖长制管理的130条河流、4个湖库“四乱”问题进行了地毯式排查,深入排查乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖保护突出问题,对发现的问题及时下发督办通知,建立问题清单,明确整改单位、责任人及时限,确保问题整改到位;日常工作中实行常态化、动态化管理模式,坚持边查边改,切实保障防洪安全和生态安全。

重点事项督办制。梳理确定30项涉及民生保障、群众急难愁盼和县乡联动整改的重点事项,分两批通过网站等向社会进行公布,由县委指导组和主题教育办公室跟踪督办,让群众及时见到实效。严格落实脱贫攻坚“四个不摘”要求,层层压紧压实责任链条,扎实推进“两不愁三保障”冲刺清零行动,已脱贫户人均可支配收入平均水平达到11876元。以张肃公路乡村振兴示范带建设为重点,精心打造以榆木庄等村为代表的裕固族特色村寨,以东顶等村为代表的藏族特色村寨,以东牛毛等村为代表的蒙古族特色村寨,以西柳沟等村为代表的农耕文化特色村寨,推动了乡村振兴由点到面、梯次展开。聚焦绿色发展,筛选谋划了涉及清洁生产、节能环保、清洁能源、文化旅游等生态产业及带动性产业重点项目18项,完成投资7.44亿元。开展“三减五规范”为主要内容的基层减负专项行动,查找落实基层减负相关工作措施方面存在的突出问题26条,下发整改通知及建议13份,合并或撤销各类工作微信、QQ群28个。

整改结果公示制。将整改落实情况在一定范围内定期通报,组织开展群众满意度测评,对整改效果不好、多数群众不满意的,跟进督促完善措施、重新整改。建立了整改目标承诺制、解决问题挂牌销号制、整改结果公示制三项工作制度,确保问题得到整改,工作取得实效。为了使这些意见建议能得到及时有效的解决,给群众一个满意的答复,县上要求各级党组织和每一位党员都要对照党性分析材料,结合群众提出的意见建议、民主评议中反映出的问题和组织的评议意见,进行深刻反思,按照专项整治具体要求制定切实可行的整改方案,并在一定范围内进行公示,接受群众监督,吸收采纳合理意见,反复进行修订完善,最后报县委主题教育办公室审批备案。所有整改情况都要向群众公布,多数群众不满意的要及时进行补课,直至群众满意为止。(梁生红 李波)