化零为整出租土地 ,科学确定出租底价,广泛宣传、耐心服务,集团公司农林管理所走市场化道路,盘活土地资源,收效显著,今年仅农业用地出租一项就创收2000万元,创历年来最好成绩。
农林所下设28个农场,有经营权限的农业用地约9300公顷,其中可出租耕地约6000公顷。近两年,农业用地收入一直占农林所收入的50%以上。年初以来,农林所在维护土地资源,加大农田基础设施维护和改造,不断提升自身市场竞争力的基础上,充分调研、认真分析承租人所需以及土地租赁市场特点,从供给侧入手,持续发力增收。
他们首先把目光盯在租赁到期的土地上。为提升竞争力,将原来分散的、陆续到期的地块重新整合,通过“化零为整”,实现既满足有实力承租人规模化经营、机械化操作的需要,又增加议价筹码,便于管理。齐齐哈尔分所梅里斯区莽格吐农场满足招标条件的土地有265公顷,原来分割成零散的13块,需签订13个租赁合同。今年齐分所将其整合成4个地块儿,分4个包件挂到95306招商平台招租,最终被3个承租人竞标成功,租金由去年的152.4万元提升到181.8万元,增幅达19%。
农林所还巧用招标策略,科学设定招标底价促增收。在总结历年招标经验时,他们发现如果招标底价过高,项目吸引力就会降低,竞价对象也会减少,如果过低又会影响土地收入。因此,农林所在招标底价制定上下足了功夫。他们认真研究了国家农业政策相关信息,还综合分析临近农场、村屯耕地的租赁价格,以及同一地块儿上年的中标价等,本着“双赢”原则设定每个地块儿的招标底价。今年,佳木斯分所九营北分场在综合考量各种因素后,设定招标底价为每公顷5500元,招标过程中出现了多轮竞价的良好态势,最终中标价为每公顷8500元,80公顷农业用地比上轮租期增收24万元。
多宣传,打破承租人属地化僵局,是农林所增收又一路径。除了通过95306招商平台发布招标通告外,今年他们积极借助《黑龙江日报》、本单位微信公众号等媒体资源,扩大招标宣传面,避免原来“左邻右舍”属地化招标价格提升难的问题。扩大宣传吸引了不少新客户目光,最远有广西的客户打电话咨询租赁信息。据介绍,今年莽格吐农场中标的3位承租人中,就有两位是“新人”。
为了扩大招标人选范围,自从两年前在95306招商平台实施招标开始,农林所就多了一项工作,教有意承租但不熟悉网上操作的农户线上操作。他们专门制作了95306招商网站用户操作指南,把注册、竞标流程等,按步骤制作成图册,指导农户竞标,并留下专人电话方便农户咨询。今年,仅经营开发科经济师王浩然就具体指导了超过百名农户。如今耕地较多的齐、牡、佳分所辖区的农户对平台的参与意识均显著提升。