河池:基层党旗分外红 群众生活有奔头
新河池客户端 2019-05-06 21:07:49

近年来,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要论述,积极践行新时代党的建设总要求和组织路线,以推动全面从严治党向基层延伸为目标,创新实施基层党建“书记领谈”工程,深化“四标”创建,全面开展“党旗引领•决胜脱贫”三年攻坚九大行动,全力推动抓党建促脱贫攻坚工作取得新成效。

2018年,全区基层党建工作重点任务推进暨发展壮大农村集体经济工作经验交流座谈会在我市凤山县召开;“书记领谈”工程在自治区党委办公厅2018年《工作情况交流》(第11期)刊发推广,并在人民网、《党建文汇》《广西日报》《当代广西》等区内外主流媒体上宣传报道;在2018年度全区基层党建述职评议中,我市排名前列,实现大跨步进位。在2019年全区组织部长会议上,我市作典型发言;自治区党委书记鹿心社到河池调研时,对我市抓党建促脱贫攻坚的典型做法给予充分肯定。

创新实施“书记领谈” 逐级压实党建责任

2018年9月10日,在河池市2018年“书记领谈”第2期专项点评会上,针对上年度基层党建存在问题整改落实搞变通、走过场现象,市委书记、市人大常委会主任何辛幸对11个县(区)党委书记、8个市直属党(工)委(党组)书记进行集中约谈点评,开门见山讲问题,直奔主题点要害,让那些思想上重视不够、措施上力度不大、当门外汉和甩手掌柜的党(工)委(党组)书记如坐针毡,红脸出汗。

这是我市“书记领谈”工程牵住基层党建“牛鼻子”的缩影。2018年,我市创新实施“书记领谈”工程,通过建立“年初研究部署、年中督查问效、年末考核问责”的党建责任闭环体系,推动各级党组织书记领头干谈担当、领责任谈落实,着力构建“一把手领头、一条线抓好、一网络管实、一股力向心”的基层党建工作格局。

据了解,“书记领谈”工程以“每月一指导一谈心、每季一研讨一点评、半年一调研一党课、年终一述考一问效”“八个一”为抓手,从“问需、问策、问效、问责”四个方面落实基层党建主体责任,构建“换位沉底解难题问需求、年初组织开展党建工作研讨问对策、年中跟踪督查党建工作问成效、年末主持党建工作述职考核问责任”的闭环责任落实机制,推动市、县、乡三级党委书记把基层党建主体责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,推进全市基层党建全面进步全面过硬。

“书记领谈”工程开展以来,市级召开书记领谈(点评)会4次,约谈党组织书记89人次;各级各领域党组织召开书记领谈(点评)会449场次,有6名乡(镇)党委书记和33名村党组织书记因抓党建促脱贫攻坚不力被调整撤换,进一步强化了责任压力传导,推动形成基层党建人人抓的局面。

深化“四标”创建 提升基层党组织组织力

2018年,我市通过标杆书记引路,在脱贫产业链上建立545个党组织,培育扶持党员能人1276名,创建各类示范区1122个,带动684个贫困村18.5万户农户发展。

标杆书记成功引路,离不开“书记领谈”工程。去年,我市以“书记领谈”为统领,开展以“建设标准支部、培养标杆书记、打造标兵党员、培树标本典型”为主要内容的“四标”创建活动,创新实施基层党组织组织力提升工程,着力增强党组织的凝聚力、创造力、战斗力。

建设标准支部,打牢基层“桥头堡”。实施党支部标准化建设,不断深化党支部评星定级,对设置不合理、作用难以发挥的党支部及时撤销、整顿转化。2018年,全市共整顿转化软弱涣散村级党组织162个,创建标准支部980个,203个村被评定为自治区“星级”党组织。

培养标杆书记,配强基层“带头人”。实施“头雁计划”,选优配强村党组织书记1629人,其中67%具有带领群众致富能力;加大村党组织书记培训,实现村(社区)党组织书记培训全覆盖;全面开展村党组织“标杆支书”和“后进支书”摸底排查,共选树“标杆”支书116名,排查“后进”支书108名,调整撤换33名。

打造标兵党员,建强基层“生力军”。抓好发展党员规范管理,以全程纪实的方式严把党员“入口关”;推进党员积分等“六式”管理,探索建立党员“先锋指数”,评选一批标兵党员,进一步激发党员队伍活力。

培树标本典型,立好基层“风向标”。按照“县有示范带、乡有示范片”的要求,全领域创建了一批基层党建典型标杆,以点带面提升全市基层党建工作整体水平。2018年,全市创建县级党建示范带11个、乡级党建示范片139个、示范点450个。

“党旗引领•决胜脱贫” 抓党建促脱贫取得新成效

4月,东兰县武篆镇东里村“阳光玫瑰”葡萄示范基地里,葡萄架上绿意盎然。

这个占地500多亩的示范基地,参与群众达126户530人,年通过土地流转收入9万元,务工收入30多万元;村集体经济通过整合利用扶贫产业资金60万元入股,每年获得1.29万元收入。

示范基地的创建,得益于“书记领谈”压实党建责任,推动抓党建促脱贫攻坚问计于民、问需于民。2018年,武篆镇党委书记韦彩秀在与县委书记黄贤昌面对面谈心谈话后,充分认识到党建在产业发展中的引领作用,在全镇开展“我与书记面对面话党建”的谈心谈话活动。

活动期间,红渠种养专业合作社党支部书记梁贤勇向镇党委提出“党建引领·红色共耕”助力脱贫攻坚的产业发展思路。后经镇党委研究决定,在东里村创建“阳光玫瑰”葡萄示范基地,并充分运用党员能人、党员骨干的带动作用,在合作社成立党支部,创建支部活动室,召开党群理事会,研究解决土地流转事宜,动员群众参与发展分红。

抓实“书记领谈”工程,推动全市各级党组织书记切实聚焦主业、履行主责,极大激发基层党组织队伍的生机和活力,不仅仅是东兰县的“专利”。

2018年,我市按照“书记领谈”的总体思路,围绕“四个突出”组织开展“党旗引领•决胜脱贫”三年攻坚九大行动,大力推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。

突出党建引领产业提质增效,推行“党支部+基地+合作社+贫困户”模式,把资金、资源、资产向优势特色产业集聚,推动贫困户发展“十大百万”产业。全市共建立扶贫产业示范基地2104个,覆盖750个村19.74万贫困户;在扶贫产业链上建立党组织545个,发展贫困村青年农民党员1121人,培育扶持党员能人1276名,累计带动创建各类示范区1122个,带动684个贫困村18.5万农户发展。

突出党建引领移民搬迁安置,采取抓思想动员促搬得出、抓堡垒建设促稳得住、抓管理服务促能安居、抓后续扶持促可致富“四抓四促”的办法,推动安置点100%实现党组织“两个覆盖”,100%建立群众自治组织和群团组织。全市组建81个移民搬迁安置点党组织,派驻第一书记或党建组织员105名,引进企业93家,解决2.4万贫困人口就业问题,累计搬迁入住建档立卡贫困人口17.06万人,入住人口全区最多。

突出党建引领感恩文化建设,组织开展“脱贫奔小康•党恩永不忘”感恩教育,采取“三联三建”“三讲三比”“三强三促”措施,解决贫困群众“精神贫困”问题。全市累计整合资金959万元,建设各类感恩教育基地1058个,开展感恩宣讲2.4万场次,教育群众136.9万人次。

突出党建引领集体经济发展,实施“达标清零”“品牌示范”行动,因地制宜推行盘活资源型、产业带动型、光伏增收型、入股分红型、旅游撬动型、结对帮扶型等集体经济融合发展路子,推动集体经济壮大发展。截至目前,全市共整合资金6.46亿元用于发展壮大村级集体经济,全市684个贫困村集体经济收入全部达标。

持续深化“党建+” 推动各领域党建规范化建设

2018年7月,金城江城区铜鼓园小区作为“党建+基层治理”的试点,率先开展“邻里守望互助·共创六美家园”活动,通过组建社区党员干部先锋队、志愿者先锋队等先锋队伍,亮身份、亮承诺、作表率,为居民提供“组团式”“菜单式”服务,推动城市社区共治共享、互联互动。

以“邻里守望互助·共创六美家园”作为深入实施“党建+”的具体措施,是我市在城市社区突出党建引领基层社会治理,引导社区党员和在职党员广泛参与社区建设、服务居民上作出的新探索。2018年以来,全市开展“红色”志愿服务、暖心帮扶活动1.1万次,开展“最美邻里”评比、“晒家风、传家训”活动等1220多场次。

据了解,2018年,我市以“书记领谈”工程为抓手,突出 “党建+”在城市社区、国有企业、机关单位、事业单位以及两新组织等五大领域深化拓展党建引领功能,推动各领域党建工作规范化建设。

在国有企业突出党建引领国企改革发展。结合落实国企党建30项重点任务,我市实施强基提质攻坚行动,累计整顿转化党组织12个,建成国有企业党建示范点16个。

在机关单位突出党建引领服务规范提升。加强对党内政治生活开展情况常态化规范化监督检查,深化机关党建“灯下黑”问题专项整治,涌现了市政协等一批机关党建先进典型。

在事业单位突出党建引领行业管理发展。通过召开全市中小学党建和意识形态工作座谈会,探索开展“党教合一、双融三提”主题活动,全市创建党建示范学校39所;在卫生医疗系统组织开展“三服务一推动”主题实践活动,有效激发了党组织和党员活力。

在两新组织突出党建引领企业提质增效。去年,我市共投入400多万元,创建4个自治区级两新党建工作示范点、70个市级示范点;创新开展“四联四促”活动,进一步凝聚两新组织力量助推脱贫攻坚。据统计,2018年,全市共683家非公企业结对帮扶962个贫困村,实施帮扶项目2124个,投入资金物资折款超过10亿元,扶助25.72万名建档立卡贫困人口;创建“扶贫车间”27个,吸纳贫困户就业7000多人。(作者:河池日报社融媒体首席记者 黄开均 通讯员 苏艳柳 潘剑 黄鹏欢 编辑:韦婕)

 

×