刚刚,我市这19家单位巡察整改情况公布了!
六盘水日报 今日凉都 2018-08-24 16:09:55

根据市委统一部署,七届市委第三轮分别巡察了市卫计委、市供销社、市旅发委、市人资社保局、市残联、市水务局、市水库和生态移民局、市交通运输局、市民族职业技术学校、市住投公司、市水投公司、市交投公司等12家市直单位,对六枝特区月亮河乡、盘州市坪地乡、盘州市普古乡、水城县龙场乡、水城县杨梅乡、钟山区木果镇等6个乡镇进行提级巡察。同时,受省委巡视工作领导小组委托,对六盘水职业技术学院开展了巡察。按照中央、省委、市委关于巡察整改的有关要求,为进一步压紧压实巡察整改责任,推动整改取得实效,现将19家被巡察党组织整改情况摘要向社会进行公开,接受广大党员、干部和人民群众的监督。

六盘水职业技术学院

六盘水职业技术学院党委坚持把巡察整改作为解决突出问题的重要契机,加强领导、迅速部署,逐项整改、形成长效,确保件件有落实、事事有回音。对班子成员进行集体提醒谈话,要求班子成员深入基层,帮助解决难题。停止公车接送班子成员上下班,待市车改规定出台后严格执行规定。制定学院领导班子成员联系系党组织及师生党支部制度和关于深化学院领导干部作风建设的若干规定。明确班子成员每月到系上办公、到部门调查研究、帮助协调解决实际问题不少于2次。停止公司业务活动,按照有关程序注销综合公司。加大教师招聘力度,加强校企合作,聘请兼职教师教学;加大人才培养,积极推进“教授工程”“博士工程”,加大“双师型”教师的培养,考调紧缺教师,逐年降低生师比。根据办学自主权限和《党政领导干部选拔任用条例》,取消学院任命干部的待遇,加强干部的培养,及时选拔任用一批科级干部,解决干部缺额较多的问题。严格执行学院教职工校外兼职管理办法,加强对教职工兼职管理。针对学生食堂和学生宿舍验收问题,联系施工方和投资方移交工程建设资料并予以完善,待资料完备后报请市有关部门完善验收手续。行政办公楼及室外工程验收问题,催促锅炉公司完成相关技术参数资料,送市燃气公司尽快完成燃气管道铺设方案,尽快组织实施。道路管网工程验收问题,督促施工方完成整改内容,报请市建设行政主管部门组织验收。对排查出来的学生宿舍卫生间全部进行了维修处理,对后续发现有零星渗漏的做了及时维修。对图书馆二楼会议室窗框与窗体缝隙用泡沫填充物填充问题,通知原施工方负责人到场商议有关处理办法,请质监部门进行质量鉴定,鉴定后按有关规范进行处理。发放75名干部职工安置过渡费157.29万元。严格执行“三重一大”制度,重大事项提交党委会和院长办公会研究决定。党支部对所属党员领导干部进行提醒谈话,要求党员领导干部按要求参加组织生活,加强对党支部组织生活的督促检查。对党支部书记进行集体约谈,严格执行“三会一课”制度,推进党支部工作督查常态化,改进和加强党务工作者培训。制定干部教育培训工作计划,开展党员党性及党规党纪教育专题讲座、培训。加强发展党员业务学习,严格按照发展党员的规定和程序发展党员。对发展学生党员培养人不符合规定、发展党员资格条件审查不严格等问题进行纠正。制定党费收缴使用和管理办法,进一步规范党费收缴管理工作。对纪委“三转”不到位问题,学院主要领导在党委会上对其主要负责人进行批评教育并予以纠正。要求班子成员认真履行“一岗双责”,在自己分管领域落实好党风廉政建设。停止发放通讯费、值班补助、职代会补助;清退的各类津补贴共计145.5万元。对2015年和2016年收取的达安驾校管理费和毕群检测站协管费共61.2万全部上缴财政专户纳入预算管理,严格执行“收支两条线”管理使用。严格财务管理,对违规接待进行清理,杜绝白条子报账。出台院党政会议记录管理规定,规范会议记录。

【市直单位整改情况】

市卫生和计划生育委员会

市卫计委党组诚恳接受巡察反馈意见,迅速安排部署,强化组织领导,细化整改任务,层层传递压力,确保整改效果。按照《六盘水市新农合定点医疗机构不良行为积分管理制度(试行)》要求,加强督促检查,严格按制度办事。规范医疗机构诊疗行为,加强新农合管理工作,在13家二级以上医疗机构率先实施DRGs支付方式改革。自2017年10月起,每月对改革医院医疗制度建立、医疗质量管理、医疗服务规范、医疗费用控制等四个方面进行考核。大力实施“三年提升计划”,全面加强村卫生室管理,对不能正常发挥作用或作用发挥不好的178个村卫生室全部建立台账整改管理,对48个条件相对困难的今年内整改完毕。加强和规范党内政治生活,完善和落实民主集中制等各项制度;严格落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等制度,定期公布组织活动计划,接受各方监督;强化党内政治生活督促检查,建立委领导党建联系点指导党支部工作制度。加强《贵州省发展党员工作规程(试行)》《基层党组织工作法规实用一本通》等发展党员业务学习,组织各支部查漏补缺,完善工作。结合开展“两学一做”学习教育和全市卫生计生系统开展的“牢记嘱托、感恩奋进”学习教育实践活动,启动党建综合督查工作,推动党建与业务同部署、同检查、同考核,着力解决业务工作与党建工作“两张皮”问题。召开全市卫生计生系统党的建设暨党风廉政建设工作会议,学习贯彻中央、省、市关于党的建设暨党风廉政工作要求,分析我市卫生计生行业管党治党形势,压紧压实管党治党责任。停发市卫计委相关人员的考务费,规范考试考务组织工作。对农村贫困患者先诊疗后付费政策落实不到位问题加强业务培训,强化政策宣传和督促检查,建章立制,对存在收取押金现象的责令立即退还。对医疗保障六个100%落实不到位问题强化宣传引导,加强干部培训,推动《六盘水市助力脱贫攻坚农村贫困人口医疗保障六个100%工作方案》等健康扶贫政策落地见效。

市供销合作社联合社

市供销社党组对巡察反馈问题整改工作全面部署,立行立改,坚持上下联动、强化督查,确保取得实效。党组及班子成员认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持民主集中制,强化会前沟通和“一把手”末位发言。制定《市供销社党组“三重一大”决策制度实施细则》《六盘水市供销社合同管理暂行办法》《六盘水市供销社综合改革专项资金管理暂行办法》等制度,规范资金使用、项目建设程序。加强系统重大问题研究谋划,对上级的重大部署及时研究制定贯彻措施,出台《市供销社督查通报工作制度(试行)》,促进各项工作目标序时推进。组建供销商贸集团,整合社有资产,逐步实现政企分开;组建社属企业管理服务中心,集中规范管理社属企业,降低管理成本。持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化,严格执行《市供销社党费收缴管理使用制度》。认真执行《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》,清回违规使用党员活动经费。党组书记带头上廉政教育党课,各支部书记对所属支部党员按要求进行党课教育。严格执行《中国共产党发展党员工作细则(试行)》要求,重新审定党员身份,对不规范的党员档案进行整理归档。制定社属企业负责人任免管理办法,按程序和规定选拔任用社属企业负责人。坚持把党纪党规作为支部“三会一课”学习重要内容,强化考核,组织党员开展党纪党规知识测试。对个别干部在企业兼职领薪情况进行核查,清理2人兼职违规所得。下达《兴合农资专业合作社股金服务部提质增效整改工作方案》《六盘水市供销社股金服务提质增效方案》,规范股金服务业务。建立完善股东“一票否决权”机制,适时开展股金风险防范应急检查。出台《六盘水市供销社社属资产监督管理暂行办法》《六盘水市供销社企业年度审计暂行办法》,加强社有资产管理;对社属企业开展清产核资和资产评估,充分发挥社属企业管理服务中心作用;集中整治下属企业租赁合同签定不规范、慢作为、管理不善等问题。对违规发放津补贴、违规入股分红问题进行调查梳理,清理违规发放津补贴8.8万元。

市旅游发展委员会

市旅发委党组对巡察反馈问题加强组织领导、压实整改责任,细化整改措施、明确整改任务,强化调度落实,确保取得实效。修订完善党组议事规则,严格贯彻落实党的民主集中制,规范“三重一大”决策程序,严格落实主要领导末位表态制。加强内务管理,规范会议记录。认真落实党组管党治党责任,加强党建工作研究部署,党组每季度专题研究党建工作1次以上。认真组织开展“四亮一述”活动,加强“三会一课”督促指导,进一步规范党组织生活。严格执行党费收缴标准,对少交党费的责成及时补交。认真落实党员领导干部双重组织生活制度,严肃党内政治生活。认真落实“凡提四必”要求,加强干部档案管理,规范党组讨论人事问题记录。规范班子成员分工,班子成员认真履行“一岗双责”,建立约谈制度,每半年开展一次履行党风廉政建设主体责任述职述廉报告。健全完善内控制度,做好廉政风险防控。认真落实《关于明确六盘水市市级党政机关国内公务接待就餐费标准的规定》,对违规报销住宿费、同城接待、违规为退休人员发放固定电话费、培训费用超标等问题进行处理,健全完善《财务管理制度》和《公职人员借用国家资金管理办法细则》。对农家乐旅游扶贫贷款贴息政策落实不力,贴息资金长期闲置问题进行处理,对结余资金回拨委财物另行安排使用,并对旅游扶贫九大工程实施情况、农家乐贴息贷款使用情况进行督查,推动旅游扶贫政策落地落实。

市人力资源和社会保障局

市人资社保局党组切实提高政治站位,认真落实主体责任,始终把巡察整改作为一项重大政治任务,坚持深挖根源、举一反三,做到对问题不遮掩、不回避,逐条逐项研究整改措施,将整改任务分解细化。全局新制定出台制度2项,修订完善制度10项,各支部修订完善制度14项。对相关责任人进行询问示警约谈2人次、预防提醒约谈5人次。《整改方案》中明确的11项整改任务已全部整改落实。深入贯彻落实党的十九大精神,修订完善局《党建工作责任制》《民主生活会制度》等制度,推动全面从严治党向纵深发展。将党建和党风廉政建设工作列入重要议事日程,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,严格落实主体责任和“一岗双责”。修订完善局党组《议事决策规则》,严格执行“三重一大”制度,坚决贯彻落实上级决策部署。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真执行领导干部民主生活会、双重组织生活会等制度。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和落实干部选拔任用“凡提四必”要求,严格干部选拔资格关、政治关、廉洁关和程序关。加强党建阵地建设,完善党员活动室,严格按照相关制度及规定开展党支部各项工作,有效增强党组织的凝聚力和战斗力。对10名科级干部任职时间错误的问题进行了整改纠正,对多领取的7个月职级待遇差额部分全部进行了清退。出台局《预算管理办法》《收入管理办法》《财务人员岗位制度》《政府采购操作规程》等制度,严格执行各项财务制度和财经纪律,严格执行经费收支预算,坚决杜绝违规列支、转嫁费用等行为。严格执行《六盘水市市级党政机关差旅费管理办法》《六盘水市市级党政机关培训费管理办法》等规定,严控公务接待、“三公”经费、会议费、培训费支出。按要求完成家属楼“一户一表”工程改造,实现各户主自行缴纳水费,并对违规列支费用进行了清退。开展预防提醒约谈和询问示警约谈,清退违规报销费用上缴市财政。进一步规范人事考试考务费及评审费等发放标准和范围。印发《六盘水市职业培训开班申请管理制度》《六盘水市职业培训档案资料管理制度》等制度,加强职业培训管理。完成2017年度社保稽核工作,对四户企业缴费能力进行核实,并督促其拟定还款计划,进一步加大社保基金征收催缴力度;严格执行社保资金征收管理相关制度,做到应缴尽缴、按章收缴。印发《六盘水市社会保险经办机构内部控制实施细则(试行)》《六盘水市社会保险基金财务内控制度(试行)》,建立会计控制系统,防范和化解运行风险;在全市范围内积极开展城乡居民和城镇职工养老保险重复冒领、死亡冒领的核查清理工作,有效追回冒领待遇。强化信息档案管理,开展生存认证工作,加强参保人员信息管理和核定工作;开展定点医疗机构医保专项检查工作,对查出的因过度治疗的违规医保基金予以追回;对照各医药机构药品目录执行情况及诊疗项目执行情况,对全市各定点协议医疗机构、各定点协议零售药店实行年度考核,并将考核结果与2018年度协议续签情况及2017年度预留质量保证金兑付情况挂钩,规范基本医疗定点零售药店的服务行为,规范医疗机构诊疗行为,切实加强医疗服务规范化管理;制定《市社会保险事业局档案内部流转管理制度》,制作业务档案管理流程,加强企业退休人员档案管理。

市残疾人联合会

市残联党组高度重视巡察反馈意见整改落实,制定整改方案,扎实推进整改。截止目前,已完成整改15项,已整改并长期坚持12项,正在整改9项,建立完善制度15个。完善《六盘水市残联“三重一大”决策制度》《六盘水市残联党组议事规则》《六盘水市残联理事长会议事规则》等制度。完善《六盘水市残联党建工作责任制》,充实党建工作力量,明确管党治党责任;认真执行《六盘水市残联督促检查工作制度》,加强跟踪督办。开展党内政治生活自查,增强全体党员对贯彻落实党内政治生活制度的认识。组织召开专题会议,提高全体党员对批评与自我批评的重要性认识。强化党章党规党纪学习,严格按照有关要求收缴党费。认真做好干部招录、招聘、聘用相关工作,加强干部队伍建设。及时处置收取赞助费问题,完善《六盘水市残联财务管理暂行规定》,对违规报销款项及职工借款进行清退。完善项目建设领导工作机制,加大残疾人基础服务建设力度,加快残疾人服务体系建设。

市水务局

市水务局党组对巡察整改反馈问题高度重视,明确整改措施和牵头负责的责任领导,细化责任分工和具体完成时限。截至目前,巡察组反馈的5个方面16个问题,10个已整改完毕或长期坚持,6个正积极推进。巡察整改期间开展预防提醒谈话18人次,作风督查3次,督促检查市设计院和涉及县(市、特区、区)水务局整改情况各2次。制定完善涉及考勤、会议学习、公车使用等各类规章制度11项。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”。严格执行民主集中制,坚持“三重一大”制度,不搞包办代替、“一言堂”。严肃党内政治生活,坚持“三会一课”制度,坚持局班子成员以普通党员身份参加所在党支部的组织生活。进一步加强基层党组织建设,充分发挥基层党组织作用。加强脱贫攻坚调研,有针对性开展帮扶工作,全年计划为扶贫点旧屋基村完成23户危房改造、“三改三化”、44口小水窖、4.5 公里通村路建设,统筹实施好全市农村饮水安全工程。加强对分管领域重大项目、重大资金、重要环节及关键岗位人员的监督,对存在问题常抓常管、小过即问、小错即纠、及时约谈提醒。清查财务报销凭证,加强经费管理,严格财务报销审核把关。严格执行干部选拔任用工作程序,做到程序规范、科学合理。对办公用房进行清理调整,严格执行公务接待、车辆管理规定,防止违规行为再次发生。认真履行招投标监督管理职责,保障水利建设项目招投标工作在公平、公正、公开的环境下进行。加强下属国有企业监管,对职工经商办企业、入股行为进行清理。制定物资日常管理、物资入库登记和出库调用审批制度,建立入库台账和领用台账,加强防汛抗旱物资管理。

市水库和生态移民局

市水库和生态移民局党组把巡察反馈问题整改作为当前的重大政治任务,制定整改方案,强化措施、加强调度、落实责任,推动巡察反馈10个问题全面整改。制定党组中心组学习计划,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”。全力打响易地扶贫搬迁“当头炮”,积极向上争取深度贫困地区搬迁移民指标36765人,对在2017年工程建设进度滞后的安置点加强督促。落实“三重一大”事项集体决策制度,集体研究后扶直补资金兑付、年度财政资金预算等“三重一大”事项15项。加强党建工作组织领导,把党建工作列入局党组重要议事日程,与业务工作同部署、同检查、同考核。加强党风廉政建设,对局领导班子、中层干部及县(市、特区、区)移民局班子成员开展警示约谈,层层签订党风廉政建设责任书。认真落实“三会一课”、双重组织生活制度。对违规购酒及香烟问题,强化警示教育,对相关分管领导和财务审计科、办公室有关责任人进行严肃批评教育。认真落实禁酒令,及时修订完善物资采购保管和领用制度、“三公”经费管理制度,严格物资采购管理,规范公务接待活动。加强对易地扶贫搬迁项目薄弱环节督导,压实部门责任,对盘州市、六枝特区45个乡镇2500余名干部开展政策业务培训,建立易扶资金管理台账,规范资金拨付程序。 优化工程招投标手续办理流程,规范项目施工程序,对全市74个安置点项目手续进行规范。对资金管理使用不规范问题,加强对县级平台公司的资金监管,县级人民政府按要求授权一户国有企业开设专户、设立专账,承接管理省扶贫开发投资有限责任公司下达的易地扶贫搬迁资金,确保资金从上到下全流程专款专用、物理隔离、封闭运行。 

市交通运输局

市交通运输局党委针对巡察反馈问题及时制定整改方案,明确整改任务、整改时间、整改要求,全面推进整改。加强“组组通”公路建设督导,完善招标手续,落实通组公路社会监理职责。制定“三重一大”事项集体决策制度,规范会议记录。加强党风廉政建设教育和岗位风险防控,规范资金使用和管理,对行业管理的扶贫、涉农项目开展自查自纠。落实《关于新形势下加强党内政治生活的若干准则》,督促领导干部按要求参加双重组织生活会。对党费收缴工作进行规范,按月按标准收缴党费;按规定转接党员组织关系,积极开展党内关怀工作。按规定清理领导干部兼职,所取薪酬按原渠道全部退还。按规定采取归还、办理过户、完善手续等方式对下属单位违规使用的公车进行处置。注销市公路学会及其下属企业科技咨询服务部,妥善处理2名聘用人员经济赔偿及资金资产划转工作。召开专题会议研究“四风”自查自纠及“回头看”工作,认真组织清退违规发放津补贴工作,对相关责任人员进行处理。按规定清退超标准住宿费。制定协同办公OA终端使用管理办法,明确职能职责和注意事项,提高工作效率。

市民族职业技术学校

市民职校党委高度重视巡察整改,取得了明显成效。通过党委会、校长办公会、教职工大会等形式学习贯彻党的十九大和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神,抓好党员干部经常性教育,开展重温入党誓词活动。深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行《党委会议事规则》《校长办公会议事规则》《“三重一大”各项决策制度实施办法》等制度,加强学校内控制度建设。对下设4个党支部进行换届选举,配齐配强支部班子。认真学习贯彻《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,责成有关人员就个人受处分情况和被纪委立案调查并免予纪律处分情况向校党委作出说明,对4个党支部书记进行集体约谈,强化责任落实。建立党委会议定期研究党建和思想政治工作、意识形态工作、群团组织工作机制,把思想政治工作和党建工作与教学科研管理服务工作同计划、同部署、同落实、同检查、同考核。牢牢把握学校意识形态领导权,落实意识形态责任制,严守政治纪律和政治规矩。严格发展党员工作流程,确保发展党员质量。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,树立正确的用人导向,制定《学校干部队伍培养计划》,加强年轻干部、后备干部的培养选拔。严格抓好公务车辆集中管理、统一调配,采取一事一租或阶段性租车方式解决学校实际困难,对公车私用的驾驶员进行处理,对分管领导进行约谈。严格参照党政机关办公用房标准,制定完善学校办公用房管理办法,对部分超标办公室进行调整。健全完善公务接待报批制度,对违规接待超标费用进行清退。出台《学校党委和纪委“两个责任”实施意见》,加强警示教育,落实“两个责任”。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》,对重点岗位和关键环节加强监督。及时处理群众信访问题,办理情况向当事人进行反馈。严格实行“收支两条线”管理,建立长效监督机制,提高财务透明度。

市保障性住房开发投资有限责任公司

市住投公司党委对巡察反馈问题高度重视,迅速研究部署,压实整改责任,逐项落实整改。组织党员干部专题学习党纪党规知识,加强思想政治建设。严格执行公司章程、党委会议事规则、董事会议事规则,严格落实重大事项党委前置决策要求,涉及“三重一大”事项和需报批的事项分类、按权限报请党委会研究,充分发挥党委参与重大事项决策的核心作用。民主生活会、组织生活会已按要求完善记录,公司党课实施备课制,支部书记对党课内容严格把关,党课讲稿达不到要求的不能上党课。 严格按照《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》的规定,据实、准确核算党费缴纳基数。全面贯彻中央、省、市选人用人方面的规章制度及公司内部管理办法,严格执行选人用人工作程序。及时收回借用通讯设备,停止缴费协议;制定印发《会议费用管理暂行办法》,严格按照《贵州省企业民主管理条例》《贵州省基层工会经费收支管理实施细则(暂行)》,严格将支部活动和工会活动分开开展。严格接待和报销规定,按照“人随业务走、事随业务走、资金随业务走”的原则进行管理,严格区分差旅费报销和培训学习费用报销标准,严格执行公司费用报销管理办法。

市交通投资开发有限责任公司

市交投公司对巡察反馈问题整改工作高度重视,所反馈的18个问题已整改完毕16个,2个正在积极整改。整改期间,对1名工作人员进行诫勉谈话;询问示警约谈4人;28人退回虚报冒领工地补助费和违规报销就餐费共计14344元。加强流动党员管理,将15名借用和劳务派遣人员党组织关系转入公司党支部,定期开展活动,加强党员教育管理。修订完善《“三重一大”决策制度及实施办法》《大额资金使用管理办法》《党组织议事决策机制》等相关制度,确保民主集中制落实到位。严格按照现代企业管理制度,完善公司法人治理结构。制定《员工休假与考勤管理制度》,规范员工休假和考勤管理。严肃党内政治生活,认真开展批评与自我批评。坚持党建工作、业务工作同安排同部署,严格落实“三会一课”制度。加强党规党纪知识学习,增强纪律意识、法治意识,严守纪律规矩。加快审计发现的长期借款、往来款存在坏账风险等问题的整改力度,多次向欠款方发还款通知书催要借款,并研究采取法律程序进行催要。出台《借支及费用报销管理制度》,对公务用车和财务报销进行规范。制定下发《市交投公司及其子公司增值税发票管理办法》,扎紧制度笼子。加强干部管理,规范用人手续和程序,完善退休返聘和借用人员手续,规范二级机构人员选拔任用程序。认真落实中央八项规定及实施细则精神,对公司接待用餐费用进行清理,建立完善《对外业务接待管理制度》《费用报销管理制度》,按规定报销有关费用。对项目调度及招标工作不到位问题进行整改,及时完善相关手续。加快公司向实体化转型步伐,全力整改投融资虚报资本、借新还旧等问题,逐步消化存量债务。

市水利开发投资有限责任公司

市水投公司党委在市委巡察意见反馈后,及时研究制定整改方案,明确了整改措施、责任领导、责任单位、责任人、完成时限,确保条条有整改、件件有落实、事事有回音。截至目前,已整改18项,其中需长期坚持的6项,修改完善相关制度9个。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,提高政治站位。制定党委会议议事规则,把党组织集体研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规,进一步严肃党内政治生活。将党的建设工作写入公司章程,把党建工作纳入公司年度绩效考核,组织开展党建业务培训,制定了党建工作要点,认真落实“三会一课”制度、组织生活会制度,强化党的建设。坚持把党建扶贫工作贯穿于党建工作中,加强驻村轮战,到党建扶贫点开展主题党日活动。召开党风廉政建设专题会议,加强警示教育,压紧压实党风廉政建设主体责任。严格按照《六盘水市水利开发投资有限责任公司财务管理制度》审批报销相关费用,严格执行中央八项规定及实施细则精神,及时纠正违规报销行为。参照《领导干部选拔任用工作条例》,落实党管干部原则,及时纠正干部选拔任用存在的问题。规范劳保用品采购和发放,清退购买运动服超标准部分费用。规范公司车辆管理,对违规用车开展专项检查。制定融资管理制度,将融资工作纳入企务公开。加强工程招投标法律法规学习,修改完善公司招标工作管理办法,严格按规定开展招投标工作。对有问题的建设项目协调相关部门办理相关手续,邀请专家开展专题讲座,提升规范办理项目建设程序水平。制定公司国有固定资产管理制度、重大事项报备管理制度,规范房屋出租程序。强化国有资产规范管理,盘活闲置资产,确保国有资产保值增值。

【乡镇整改情况】


六枝特区月亮河乡

月亮河乡党委对巡察反馈问题照单全收、立行立改,真认账、不推诿,真反思、不敷衍,全力抓好整改,反馈的12个具体问题均已整改完成。严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,规范公务接待,做实反腐倡廉,深入开展作风整顿活动,严禁违规收送礼金礼品、严肃财经纪律,从源头上堵塞漏洞。发挥党委领导核心作用,加强干部教育培训,清理违规使用、出借款项。严肃党内政治生活,强化督促指导和培训,认真开展批评与自我批评,按规定完成行政、事业党支部换届工作。严格发展党员工作,制定计划,层层把关,杜绝违规发展党员情况发生。严肃党费收缴,对未交、少交党费的党员进行清缴补交。提高班子成员“一岗双责”履职能力,落实“两个责任”,加强“六大纪律”学习,开展集中约谈,对发放的加班补助和奖励费进行清退。对受到党纪处分的黄某某作为区、乡党代表及村支部书记人选问题及时进行处理。高度重视财务管理混乱问题,制定清偿计划,清理核销55人次120万元,余下款项将通过法律手段追回借款。严格执行财经纪律,拒绝管理和服务对象捐款。切实维护群众利益,对不符合条件的农户领取的危改资金,由乡人民政府按法律规定进行追补;及时兑现村集体承包费和农户土地流转费,妥善解决花德村移民搬迁问题。及时处置产业发展重“盆景”问题,争取金融部门、上级业务部门支持,构建实施主体与贫困户利益联结机制,加快产业发展。加强农村饮水安全工程建设,协调特区水务局将7个村全部纳入六枝特区2017年饮水安全巩固提升工程范围,全面解决群众用水困难。


盘州市坪地乡

坪地乡党委高度重视巡察整改工作,迅速安排部署,压实责任,切实整改。制定《关于深入开展“学习十九大·走进新时代”主题宣讲活动方案》,组建村级宣讲团开展十九大精神宣讲。制定《坪地乡党委议事规则》《坪地乡书记专题会议议事规则》等制度规定,加强党的领导,认真贯彻民主集中制。开展班子集中大约谈,深刻剖析班子及成员存在问题,深入开展干部不担当不作为大排查、大整顿,提高干部干事创业积极性。制定《坪地乡2018年党建工作方案》,明确目标任务,加强调度,落实党建责任。在政府向村居购买服务中提高党建考核权重,开展党员党建知识测试。对未按期换届的2个机关支部进行换届选举,全面开展党组织书记作用发挥、党员发展、党费收缴使用等七项专项排查行动,开展党支部标准化建设和分类定级管理;对党建工作薄弱的村,加派党委领导挂村;选派优秀乡干部到村任支书,加强基层组织建设;拟成立两个联村党委,强化基层组织带动群众增收致富能力。按要求召开中心组学习,召开2017年度党委班子专题组织民主生活会,对各村党内政治生活情况进行督查。落实“两个责任”,制定出台《关于严肃纪律进一步改进作风的通知》,进一步严肃工作纪律,改进工作作风,规范干部职工、村支两委人员及网格员的考勤、请销假、外出报备、会议纪律、值班带班、作风建设等行为,增强纪律意识,提升工作效率。加大监督执纪问责力度,设立“扶贫领域腐败和作风问题”举报箱,对扶贫领域违规违纪行为严肃查处。加强村务党务政务公开,全面推进“四议两公开”,采取群众会、院坝会、火笼会等方式,加大党的路线方针政策宣传力度。严格财经纪律,规范财务管理。规范干部选拔工作,严格按照干部选拔任用规定和程序选拔干部。规范公务接待,严格接待标准,所有接待一律在乡机关食堂。对全乡饮水安全等工程进行了排查,全面完成全乡饮水安全工程。制定小城镇安置点房屋分配方案,对全乡搬迁对象、安置点建设、户型设置、分房入住环节进行再次排查,做好分房工作。明确专人分管农民专业合作社工作,规范合作社财务管理,对合作社资金使用情况进行督查,对存在问题限期进行整改。

盘州市普古乡

普古乡党委对存在问题深刻剖析反思,以最快的速度安排部署,以最有力的措施整改落实,巡察反馈24个问题54个小问题中,51个问题已完成整改,3个问题正在整改。整改期间集中约谈5次166人,个别约谈11人次,对5起案件进行通报,对19名民生监督员进行业务培训。修订党委会、党政联席会议等制度,严格落实“三重一大”议事决策制度。对党内组织生活敷衍塞责责任人进行批评教育,对班子民主生活会材料实行“一把手”审核制,严肃党内政治生活。对执纪问责不到位原因进行认真分析,加大监督执纪力度。坚持把执行“三会一课”制度情况纳入各党组织书记的述职报告内容,选派党建指导员对支部活动进行指导。制定党费收缴实施方案,每月按时收缴党费。按规定完成支部换届,将党员发展工作作为各党支部的重要考核内容。严肃财经纪律,退回违规报销费用,规范公务接待。免去天桥村党支部书记职务,取消卧落村村主任预备党员资格,对卧落村党支部书记进行立案查处。对村(居)两委人员进行排查研判,全面了解村干部作用发挥情况。对接待用烟问题进行全面梳理,全部退回违规购买接待用烟费用。制定出台《公务车辆管理制度》,规范车辆管理。对违规发放的津补贴全部退回,严格落实中央八项规定及其实施细则精神。对易地搬迁包保责任人进行了集中约谈,入住率提升到95.5%。明确勒米村安置点供水由专人管理,配齐配强两个安置点居委会筹委会人员,加强安置点社会管理。将精品水果种植失败后的余款上缴盘州市财政局国库集中支付中心,严格其他项目论证,加强项目建设监管力度,确保项目能落地、能实施。将入股分红资金汇入村集体资金账户,对4个村(居)土地面积再次进行核实,及时兑现农户土地流转费及劳务费。终止违规承包卫生院协议,将100万元“承包费”用于偿还卫计院历史欠债以及卫计院的日常开支。全部追回外借公款,出台《普古乡行政事业单位工作人员借用公款管理暂行办法》,防止类似事件再次发生。修订“两违”建筑管控工作方案,加强“两违”建筑管控。杜绝“懒政”行为,严格收集项目实施资料,加强项目监督管理。协调付清相关务工者工资,加强境内务工者欠薪情况排查统计,积极协调兑现农民工工资。对公职人员冒用群众名义贷款问题进行协调,由盘州市信用联社纪检组介入此案调查。及时解决农户土地租金问题,加大村务公开监督检查力度,还群众一个明白。

水城县龙场乡

龙场乡党委对巡察反馈问题迅速召开党委会,制定整改方案,落实整改措施,明确责任领导、责任单位和整改时限,立即进行整改。研究制定巡察反馈问题整改落实工作制度,强化组织保障,及时查处和通报整改落实工作中不作为、慢作为等问题,确保整改任务落到实处。对民主集中制贯彻不彻底、“民主不足、集中有余”现象立即纠正,严格执行“三重一大”制度,推进党委班子民主集中制度长效化。加强调整干部政治思想教育,牢固树立选人用人程序意识和规矩意识,加强组织人事干部培训,完善工作移交机制。严肃党内政治生活,对班子成员民主生活会发言材料严格审核把关,强化会前谈心谈话,认真开展批评和自我批评。成立党建工作整改专班,开展学习教育培训,完善党建制度,加强督促检查,对工作不力、完成效果不好的支部和个人进行严肃问责。坚持“三会一课”制度,规范党员发展程序,完善党建联系指导制度。落实管党治党“两个责任”,班子成员认真履行“一岗双责”,坚决落实党风廉政建设主体责任。严格落实纪委“三转”要求,以党性教育为核心,加强正面引导,积极践行监督执纪“四种形态”,加大违纪案件的查处和通报力度。加强改非干部管理,对生病干部按要求履行请假制度。做好群众工作,牢固树立群众观念,全面听取和梳理近年来收到的群众反应事项,选派人员及时协调处理群众反映强烈的各类问题,加大对虚报冒领行为的查处力度,定期通报查处发生在民生领域的违纪案件。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,完善公务接待制度。严格财经纪律,定期将财务状况和上级审计结果向群众公布。大力开展错评、漏评、错退专项走访,错识率、漏识率均大幅下降。督促各村召开村级评议会,按“一议四公开”要求公开评议结果,规范贫困户精准识别程序,夯实脱贫攻坚基础。加大扶贫政策宣传力度,加强政策落实情况监督检查,确保各项扶贫政策落地落实。更换组组通公路建设施工方,力保如期完成建设任务。选派专人对水利工程设施进行管理,确保群众饮水安全。积极推进易地扶贫搬迁户搬迁和附属配套设施建设。化解协调茶叶种植问题,开展茶叶种植投保工作,加强农户产品产销衔接。严格落实招投标程序,规范工程建设,确保项目实施公平公正。

水城县杨梅乡

杨梅乡党委对巡察反馈问题认真研究部署整改工作,对整改责任进行细化分解,深入分析查找问题根源,层层压实责任,推动13个问题全部整改结束。牢固树立“四个意识”,及时传达中央、省、市脱贫攻坚精神,用好扶贫资金。坚持民主集中制原则,完善“三重一大”议事决策制度、党委会议制度,防止“一言堂”现象发生。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,完善党委中心组学习制度,认真组织学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,真正把思想和行动统一到党的十九大精神上来。组织棚改办和各村对可视范围之外未参与危房改造的农户进行排查和宣传,用好人居环境整治和危房改造政策,按照农户自愿原则对存在安全隐患的危房进行修缮加固或拆除,对全乡7763户农户进行改厨、改卫和房屋修缮。加快境内实施项目建设进度,对生态补偿金未兑现问题进行处理,计划于2019年3月底前完成所有争议面积复核、公示、资料上报、县级审核、资金兑现工作。针对杨梅苗存活率低相关问题,对责任人进行了提醒谈话。针对黄金梨种植问题,请市科技局对存活情况进行鉴定,明确光明村、台沙村严加管护,对补植补造并验收合格的及时兑现补助。严肃党内政治生活,强化警示警醒教育,加大执纪问责力度,提醒谈话8人,诫勉谈话1人,免职1人。进一步严肃领导班子专题民主生活会,认真做好会前准备工作,精心组织学习,广泛征求干部和群众的意见,按规定开展谈心谈话,深刻剖析存在的突出问题。签订党风廉政建设目标责任书,强化党内监督,认真履行“一岗双责”。对警示教育大会流于形式问题的相关责任人进行处理,加强党务干部培训,规范文稿签发制度。坚持用身边的违法违纪案例警示教育干部,落实好监督执纪“四种形态”,对党员领导干部苗头性、倾向性问题,做到抓早抓小、防微杜渐。

钟山区木果镇

木果镇党委认真研究制定巡察整改方案,强化任务分解,坚持举一反三,全面落实整改责任,确保取得整改实效。系统学习脱贫攻坚省委省政府“1+10”文件和市委市政府“1+10+6”文件,制定木果镇党建引领促脱贫“六个引领”工作实施方案,以“四场硬仗”吹响脱贫攻坚号角。认真落实农业产业发展“八要素”、“五步工作法”和“五先五后”攻坚法,加快推进“八个优化提升行动”。坚持民主集中制原则,落实镇党委会议、党政联席会议主要领导末位发言制,对经常不参加开会的班子成员吴某某进行提醒约谈,对分管组织的党委副书记、组织委员彭某进行询问示警约谈。认真执行“三会一课”制度,对发展党员存在问题的相关责任人进行立案查处。加强警示教育,加大典型案例通报力度,做到警钟长鸣。认真论证农业产业实施项目,加强实地调研,统筹考虑资金筹措,及时兑现农户补助和项目尾款。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,对超标办公用房进行整改;规范公务接待标准,对违反“八项规定”精神的木果居委会支书、主任进行党纪立案处理。停发群众有反映、林权存在争议的公益林补偿金,收回木果居委会陈祥忠、牛场村陶道林、陶涛、周宾、施绍龙等5人林权证;收回蒿枝村违规发放的通讯补贴。规范中心校学生营养餐食材采购招投标程序,将相关手续报镇纪委备案。



来源:六盘水市纪委监委


六盘水日报社

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监制:彭绍良终审:赵芳

编审:郑媛媛编辑:罗林

实习生:曾柯涵

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