农村集体资产是广大农民群众共同的“家底子”,是发展新型农村集体经济、推进乡村全面振兴的重要物质基础。针对过去村级财务管理中长期存在的基础薄弱、核算不规范、监管有盲区等痛点,近年来武关财政所立足基层财政监管职能,以全县统一部署的村级财务数字化管理平台推广应用为抓手,重塑管理流程,织密监督网络,有效破解传统村财管理的顽疾,实现集体资产全流程闭环监管,切实把集体资产管好用好,真正做到给群众一个明白、还干部一个清白。
逐村核账摸家底,筑牢数字化管理真实根基
信息化绝不是把旧账本“一键搬上网”——如果基础数据不准、账实不符,再先进的系统也只是流于形式的“空中楼阁”。为避免系统上线走样走空,武关财政所把历史账务清理、集体资产清核作为平台投用的第一道关口,组织财政业务骨干组成工作专班,逐村、逐年度核查历史会计凭证,对村集体所有的办公设备、房屋构筑物、经营性资产等开展“拉网式”摸底排查,逐一核实资产名称、原值、购置时间、使用状态等核心信息,建立要素齐全、账实匹配的固定资产明细台账,从源头上把好系统数据的真实关、准确关,确保新旧账务平稳衔接、不留死角。“以前村上的资产时间久了就说不清楚,这次我们挨项点、逐笔对,连十年前购置的办公设备、闲置的老村部房屋都一一登记造册,现在账上有什么、在哪放着、谁在使用,一眼就能看明白,给群众交账也有底气。”武关镇一名村报账员说。
统一标准优流程,实现资产全生命周期管控
村级财务散、乱问题的根源,往往在于制度执行不统一、流程管控不连贯。依托村级财务数字化管理平台,武关财政所严格对标上级财务管理制度和统一核算口径,规范优化村级会计科目设置,补齐过去固定资产二级明细核算缺失的管理短板。在系统资产管理模块中,严格落实“一物一卡、一账一档”管理标准,为每一项集体资产建立专属电子档案,相当于给集体资产办理了“数字身份证”:资产从入账登记、日常使用、维护保养到处置核销的每一个环节,都必须在系统中如实记录、全程留痕,彻底改变了过去资产“重购置、轻管理”、变动无迹、闲置浪费的情况,实现集体资产全生命周期动态管控,从流程上解决了过去各村记账“各唱各调”、资产管理“前清后乱”的难题。不少村干部反映,现在资产底数清、账目明,不管是对接集体经济项目、申报扶持政策,还是给群众解释说明村账,都更直接明了。
刚性约束强监督,织密村财管理风险防线
过去村级财务靠手工记账,往往是“事后算账”,不仅容易出现折旧计提不及时、账实核对不到位、月末结转不规范等业务问题,还存在监管缺位、廉政风险防控难的隐患。武关财政所把制度规则内嵌到数字化管理全流程,将固定资产按月计提折旧、定期账实核对、月末结转等关键财务环节设置为系统刚性操作节点——未按要求完成环节任务就无法推进后续流程,从技术层面堵住了“跳过程、走捷径、搞变通”的管理漏洞,推动村级财务管理从“人工管、事后算”向“系统管、动态防”转变,既从源头上化解了手工记账遗留的各类不规范问题,也为基层干部筑起了廉政“防火墙”。平台上线以来,武关镇村级财务核算不规范问题大幅减少,涉及村级财务、集体资产的群众信访量明显下降,真正实现了集体资产“底数清、情况明、管得住”。
管好用好农村集体资金、资产、资源,事关农民群众切身利益,事关农村社会和谐稳定,事关乡村振兴大局。下一步,武关财政所将持续深化村级财务信息化建设,加强与县级业务部门、技术支撑单位及各村的协同联动,不断拓展数字化管理场景,推动财务信息公开、集体资产交易、常态化审计监督等环节线上贯通,进一步提升村级财务精细化、规范化管理水平,以数字化赋能基层治理,切实守好村集体的“钱袋子”、护好群众的“家底子”,为发展壮大新型农村集体经济、推进乡村全面振兴提供坚实保障。