

“两院”一把手作工作报告,接受人大代表的审议、表决,是每次市两会的一项重要议程。这次“两院”报告,涵盖了过去五年的工作成绩,更是看点满满,备受关注。
8月20日上午,在西宁市第十八届人民代表大会第一次会议第二次全体会议上,西宁市中级人民法院代理院长宋忠义向大会作西宁市中级人民法院工作报告,西宁市人民检察院检察长马文杰向大会作西宁市人民检察院工作报告。这次市“两院”报告有哪些看点?市“两院”做了哪些工作?晒出了一份怎样的成绩单?未来五年,“两院”如何跑出发展加速度?工作如何谋划?西宁融媒记者带您了解。
五年 全市法院审执结各类案件442955件
8月20日上午,在西宁市第十八届人民代表大会第一次会议第二次全体会议上,西宁市中级人民法院代理院长宋忠义向大会作西宁市中级人民法院工作报告。报告中指出,市十七届人大一次会议以来,全市法院共受理各类案件465769件,审执结442955件,同比上升13.2%和13.6%,收、结案数分别占全省法院的51.6%和52.3%。
依法惩治刑事犯罪,审结一审刑事案件10371件。坚定维护社会治安秩序,审结严重暴力犯罪、“盗抢骗”等案件4068件。扎实开展扫黑除恶斗争,审结涉黑涉恶案件10件99人,“打财断血”追缴“黑财”1345.4万元。保持惩治腐败犯罪高压态势,审结职务犯罪案件266件。
着力化解风险隐患,推进涉众金融领域风险防控,审结集资诈骗、非法吸收公众存款等案件36件。严格落实“有诉必应马上办”机制创新工作,办结信访案件3108件。院领导接访1034次,成功化解842件。加大司法救助力度,落实司法救助481.9万元,彰显司法人文关怀。
持续优化营商环境,审结一审商事案件88700件,标的894.5亿元。开展规范涉企执法司法活动,让企业家安心经营、放心投资、专心创业。出台《优化法治化营商环境服务保障民营经济发展“十项举措”》,连续两年入选全市营商环境改革创新十佳典型案例。妥善审理盐湖镁业、盐湖海纳司法重整案,圆满审结全国首家上市公司与参股子公司协同重整的西宁特钢重整案件。两件案例获评“全国破产经典案例”提名奖。
全力守护绿水青山,始终将“三个最大”省情认识根植于审判实践之中,审结环境资源案件1948件。贯彻“双碳”国家战略,审结我省首例以认购碳汇方式实现替代性修复案件,入选全国法院环境司法保护典型案例。严厉打击破坏生态环境违法犯罪,审理的一起盗掘古墓葬案,被最高院评选为“司法服务黄河流域生态保护”典型案例。依法保护高原濒危野生动植物,有效打击猎捕、贩卖雪豹、裸鲤、岩羊及采挖大花红景天等犯罪行为,助力筑牢高寒生物资源司法保护屏障。
服务创新驱动发展,审结知识产权案件1367件。保障经营主体公平竞争,依法制裁某天然气公司捆绑交易行为,入选最高院反垄断和反不正当竞争典型案例。加大恶意侵权制裁力度,妥善审理侵害“泸州老窖”“五粮液”“小米”等商标权纠纷案以及“可可西里”牦牛肉专利权案,平等保护省内外知名品牌权益。成立青海省知识产权诉调对接工作站,协同省知识产权保护中心调解了一批软件著作权系列纠纷。成功化解法国某公司与省内某公司不正当竞争纠纷案,引导当事人从“因争而诉”转向“因和而胜”。
以暖心的司法服务践行司法为民
市中级人民法院代理院长宋忠义在市十八届人大一次会议第二次全体会议上作西宁市中级人民法院工作报告时指出,过去的五年,全市法院坚持人民至上,积极为群众解难题、办实事,以暖心的司法服务践行司法为民。
用心用情办好民生案件,审结一审涉民生案件131948件。积极破解物业纠纷难题,审结相关案件10622件,全市法院实现物业纠纷调解全覆盖。平等保护劳动者与用人单位合法利益,暖心守护快递员、外卖骑手、网约车司机等新业态从业人员权益,审结劳动争议、劳务纠纷类案件22233件。
以法聚力织就万家安宁,审结婚姻家事案件28863件,更加注重以调解“金钥匙”化解家事“千千结”。加强“一老一小”司法保护,依法制裁坑老害老行为,竭力守护“银发”群体幸福晚年。坚持最有利于未成年人原则,建立15个家庭教育指导工作站,发出人身安全保护令、家庭教育指导令106份。积极融入“六大保护”体系,惩教结合协同推进专门矫治教育和专门学校建设,选派50名干警担任辖区学校法治副校长,为青少年健康成长撑起法治晴空。
大力推进人民法庭建设,全市17家人民法庭就地高效办结案件91983件,占全市法院一审民商事案件结案总数的41.7%,使人民法庭真正成为年轻干警的锻炼基地、优秀法官的成长摇篮。各人民法庭结合地域特征,充分发挥服务群众第一线、化解矛盾最前沿作用,创建出“假日法庭”“午间法庭”等特色品牌。城北廿里铺人民法庭成功入选全国首批百家“枫桥式人民法庭”。
五年来,全市检察工作迈上新台阶
8月20日,在西宁市第十八届人民代表大会第一次会议第二次全体会议上,西宁市人民检察院检察长马文杰向大会作西宁市人民检察院工作报告。报告指出,五年来,全市检察机关累计办理审查逮捕案件4537件、审查起诉案件14090件;办理民事检察监督案件5583件;办理行政检察监督案件1906件;办理公益诉讼案件2307件,同比上升185%;挂牌成立市检察院检察侦查部,对司法工作人员相关职务犯罪直接立案侦查16件25人,先后荣获省级以上集体荣誉46项、个人荣誉34项。
过去五年,全市检察机关坚持为大局服务,以法治力量服务高质量发展。坚持党对检察工作的绝对领导,全力维护国家安全和社会稳定,积极促进社会治理,全面准确贯彻宽严相济刑事政策,1.3万余名犯罪嫌疑人自愿认罪认罚。主动服务生态文明建设,办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件846件。市检察院在西宁湟水国家湿地公园设立检察工作站,与相关职能部门建立协作机制,合力守护湿地资源。服务保障经济高质量发展。积极营造和维护法治化营商环境,起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪661人。持续深化“检护民生”工作,依法纾解群众急难愁盼。对应当立案而不立案的,监督立案139件,对不应当立案而立案的,监督撤案258件。对不构成犯罪或证据不足的,不批捕594人、不起诉1931人。对依法当捕、应诉而未移送的追加逮捕86人、追加起诉138人,对实施重大恶性犯罪后潜逃多年的7名犯罪嫌疑人,依法层报最高检核准追诉。保障和增进民生福祉。依法严惩危害食药安全犯罪,起诉危害食药安全犯罪29人,积极开展“食药安全益路行”专项监督,办理公益诉讼案件281件。护航未成年人健康成长。坚持对侵害未成年人犯罪“零容忍”,起诉伤害、虐待、性侵未成年人等犯罪747人。加强特定群体权益保护。依法保障“劳有所得”,加大劳动者权益保护力度,办理农民工讨薪维权民事支持起诉1837件,帮助讨回薪资7200余万元。起诉侵害妇女人身权益、人格尊严等犯罪466人,办理公益诉讼案件12件。为245名因案致贫致困群众发放司法救助金650余万元,健全司法救助和社会救助衔接机制,推动实现既“解一事”更“帮长远”。
未来五年全市检察工作这样做
“十五五”时期,全市检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平党建思想、习近平法治思想,以挑大梁勇争先为牵引,更好为大局服务、为人民司法、为法治担当,在服务保障“六个之城”建设中积极履职尽责,为奋力建设更高能级更具特色更富活力的西北地区重要中心城市提供有力司法保障。
全面加强检察机关党的建设,自觉把落实好党中央、省市委决策部署和履行好检察职责有机统一起来,确保检察工作始终在法治轨道上沿着正确政治方向前进。依法严惩危害国家安全犯罪,扎实开展深化扫黑除恶专项斗争,持续加强网络生态治理,助力打造更高水平平安西宁。加大绿电绿算、生态旅游、高原高品质等领域知识产权司法保护力度。加大生态环境领域公益诉讼办案力度,服务促进西宁全面绿色转型。扎实推进信访工作法治化,依法分类处理信访诉求。聚焦食品药品安全、生产安全等重点领域加大办案力度,服务提高全市公共安全治理水平。加强农民工、灵活就业和新就业形态劳动者权益保护。加大文物和文化遗产司法保护力度。强化妇女儿童、老年人、残疾人等重点群体权益保障,深化未成年人综合司法保护,做好司法救助工作,着力解决群众急难愁盼问题。
大力推进数智检察建设,深化大数据法律监督模型研发应用,用好智能化辅助办案系统,有效提升法律监督整体效能。强化检察队伍建设系统性谋划,统筹推进政治建设、业务建设、纪律作风建设和职业道德建设。
