国企改革下好“先手棋”走好“关键步” | 鞍山新闻网

夜幕下的“钻石SOHO商业中心快手电商产业基地”灯火璀璨，直播间里交易热火朝天。谁能想到，这里的前身正是2022年因业态老旧而关停的钻石城商场。通过精准对接蓬勃发展的电商产业，仅用90天，这片闲置空间便完成了华丽转身。如今，直播电商、短视频带货等新贸易业态纷纷入驻，带动近千人就业，这里已成为城市夜经济的活力地标。

在全面振兴新突破三年行动中，我市以国企改革深化提升行动为核心抓手，直面发展中的结构性矛盾，通过盘活闲置资产、优化国有资本布局、推进同业整合等一系列精准举措，成功走出一条国企提质、资产增效、城市升级的融合发展之路。

我市将闲置资产盘活视为国企改革棋局中的关键落子，全力推动“沉睡”资源转化为城市发展“新引擎”。新鞍控股通过优化审批流程，仅用3个月就完成原交警指挥中心项目确权，较以往节省时间超50%；积极争取国家资金支持，将大公堡、金色年华、玉龙湾3处闲置网点纳入社区养老服务建设项目，建成后将设置床位146张，让闲置资源更好地服务民生。同时，我市积极解决历史遗留问题，现已完成46宗土地、58处房屋的确权办证，为城市发展“腾笼换鸟”留出了充足的转型空间。

国企改革的核心目标之一是优化国有资本布局，引导国有资本向关键领域、优势产业集中，不断提升国有经济整体竞争力。我市将城投集团重组作为改革的“开场戏”和“重头戏”，以资本重塑、产业重构、业务重组为重要抓手，将城投集团重组为新鞍控股公司，搭建起“1+4+N”顶层架构（新鞍控股总部+4大核心业务板块+N家专业子公司），通过“集团战略管控、板块专业化运作”的模式实现管理优化。今年上半年，新鞍控股投资6.3亿元实施鞍山市智慧停车项目，还与辽宁科技大学、北京科技大学等院校、企业携手组建千山湾矿业实验室，成为国有企业创新发展的龙头企业。数据显示，上半年新鞍控股营业收入、利润分别增长10%、274.69%，改革实效初步显现。

我市还将市粮食集团、鞍设集团划入新鞍控股公司，调整为二级子企业。市粮食集团依托新鞍控股公司的资本支持，积极拓展“储、产、供、销”产业链条，实施大米生产线升级等“造血”项目，着力打造涉粮产业综合运营平台。今年上半年，市粮食集团实现粮食市场化销售1400余万元，减亏64.6%，为年底前消灭“亏损”目标奠定了坚实基础。面对房地产设计市场萎缩的冲击，鞍设集团与新鞍控股建筑施工板块形成设计、施工、运营一体化模式，推进资质整合做实集团总部，全力向技术驱动的城市建设服务商转型。

下好改革“先手棋”，更要走好改革“关键步”。鞍勤集团和公服集团、千旅集团和温泉集团曾因处于同一行业，面临单打独斗和同业竞争的“痛点”，制约了企业做强做大。通过同业整合，我市将市公服集团整体划入鞍勤集团，市场化整合原两集团的政务接待、机关物业、园区运营、金融护卫、商超连锁、公墓管理及养老等多元产业资源，推进企业构建覆盖全链条的城市服务体系，全力打造现代城市生活服务商。市温泉集团整体划入千旅集团后，成功整合“千山+汤岗子温泉”双核心文旅资源，实现流量互导、产业衔接、品牌叠加，打造出鞍山文旅产业“投、建、运、管”一体化平台，进一步提升了鞍山文旅产业的核心竞争力。