西农学子调研基层治理 解码网格治理“红色密码” | 鞍山新闻网

22日，记者获悉，日前，西北农林科技大学人文学院“党建引领乡村治理”调研队跨越三千里山川河流来到鞍山市千山区，以三下乡实践为契机，深入田间地头探索基层治理的创新路径，解码乡村善治的“红色密码”。

刚到獐子窝村，队员们就见到村委副书记王春亮拿着民情记录本快步走向田间，蓝色衬衫后背已被汗水浸透。“小王书记，张大爷家的宅基地边界纠纷怎么样了？”村民的询问道出了他的日常工作。作为“1+5+11+X”网格化管理体系中的二级网格员，奔走协调是他的工作常态。调研期间，队员们全程跟随参与治理工作：在葡萄架下倾听村民对灌溉设施的诉求，在晒谷场边记录老人对养老服务的期待，在村民会上协助协调光伏电站用地纠纷。据介绍，该村以11个党员中心户覆盖全村165户，构建起“横向到边、纵向到底”的网格化治理网络。今年上半年，该村共化解矛盾纠纷27起，办结率达100%。队员们深刻感受到，网格员笔记本上记录的不仅是村民诉求，更是群众对党组织的信任。这种将组织力量延伸到治理末梢的创新模式，让党建引领从抽象口号变为具体实践。

在上石桥村，调研队重点考察了“景村一体”发展中的治理创新。该村依托千山旅游风景区发展旅游业，带动村民增收和集体经济发展，但外来人员与村民的生活习惯冲突、买卖纠纷等问题也随之而来。针对这些挑战，村党支部将村庄划分为四个片区，由21名一二三级网格员负责日常巡查走访，把矛盾化解在村内，实现连续多年“无上访”记录。更值得关注的是，上石桥村创新建立“村干部+村民+民警”三方联调模式，由村调解室联合党员干部、驻村民警组成人民调解小组，驻村民警定时巡查，及时发现并处置矛盾纠纷，有效维护了乡村治安。这种多元协同的治理机制，为旅游型乡村破解治理难题提供了实践样本。

调研中，队员们尝试模拟矛盾调解场景，深刻体会到看似简单的“说和”工作，实则需要对村规民约、法律法规、人情事理全面掌握，而这背后是党组织多年积累的公信力在发挥作用。无论是獐子窝村的“红色网格”，还是上石桥村的联调机制，都印证了“党徽在哪里闪耀，民心就在哪里凝聚”的治理逻辑。“乡村矛盾看似是‘柴米油盐’的琐事，实则是检验治理能力的‘试金石’。”调研队成员表示，此次实践让他们在田间地头找到了“乡村治理更需要技术还是情怀”的答案——调解书上的红手印、网格员晒黑的臂膀、村部会议记录本上的党课笔记，共同构成了乡村振兴的生动教材。同学们纷纷表示，将把在千山区汲取的经验转化为实际行动，让青春在服务乡村振兴的实践中绽放光彩。