央媒看鞍山丨《法治日报》：鞍山政法机关在助企暖企护企中出实招 营造尊商重商亲商爱商浓厚氛围 | 鞍山新闻网

鞍山政法机关在助企暖企护企中出实招 营造尊商重商亲商爱商浓厚氛围

报道全文如下：

“您好，鞍山公安为您服务！”

如今在辽宁省鞍山市，只要拨打公安部门电话，企业和群众首先听到的是这样一句饱含“公安温度”的问候语。

近年来，鞍山公安厚植“法治是最好的营商环境”和“管理就是服务，服务是前提，服务要主动”理念，打造“您好，鞍山公安为您服务！”营商品牌，通过深度应用“7110警企直通专线”电话和“7110涉企服务平台”，建立涉企需求感知、诉求办理、服务问效等5项制度，采取35条具体举措，搭建起“1+1+5+35”的“7110”涉企服务框架体系。

“全市政法系统积极打造法治化营商环境‘升级版’，努力在助企、暖企、护企中务实功、出实招、求实效，有效织牢护企安商‘法治网’，营造‘尊商重商，亲商爱商’的浓厚氛围。”鞍山市委常委、政法委书记，市公安局党委书记、局长姜乃东近日接受《法治日报》记者采访时说。

充分发挥职能作用

今年3月3日凌晨，在鞍山市铁东区城南主干道，价值100余万元的天然气管道被盗，导致市政民生工程进度受阻。

案发后，警方立即抽调精干警力全力开展侦查工作，成功侦破这起全省首例天然气管道被盗案，不仅将藏匿于外省的犯罪嫌疑人抓获，还在短时间内追回大部分未被处理的被盗天然气管道，保障了市政民生工程的正常实施。

实践中，鞍山政法机关充分发挥自身职能作用，全力维护市场主体合法权益，营造安全稳定的发展环境。

鞍山公安机关持续深化扫黑除恶斗争，严打“村霸”“街霸”“矿霸”等黑恶势力；针对合同诈骗、串通投标等突出经济犯罪高压态势，今年以来侦破经济犯罪案件136起，抓获犯罪嫌疑人132人，挽回损失2.6亿元；开展“维权护知2025”等专项行动，持续打击侵犯知识产权犯罪；推动电信网络诈骗犯罪打防攻坚，运用“线上+线下+精准”和“警银、警校、警企”联动模式强化宣防。

围绕依法平等保护各类经营主体，今年以来，鞍山检察机关起诉破坏市场经济秩序犯罪290人，同比下降10.8%；起诉侵犯知识产权犯罪69人；起诉金融诈骗、破坏金融管理秩序犯罪61人。同时，坚持“办案”与“追赃挽损”并重，今年以来办理清收挽损案件51件，检察环节追赃挽损409万元。

为护航服务企业创新发展，鞍山法院系统开展涉企超审限案件专项整治，今年以来清理一年以上未结涉企案件31件，超3年长期未结案件全部清零；开展打击破坏市场经济秩序犯罪专项活动，建立全市涉企刑事案件台账，梳理重点案件，开展针对性指导。

规范涉企执法司法

聚焦10个重点领域10类重点问题，指导35个市直行政执法主体立查立改，累计抽查行政执法案卷697个，收集汇总问题线索231条，下发问题移交函34份。出台《鞍山市规范涉企行政执法30条工作举措》，推动涉企行政执法从“运动式整治”向刚性的“制度化治理”转变。

这是今年以来鞍山市司法局交出的规范涉企行政执法专项行动成绩单。

工作中，鞍山政法机关将开展规范涉企行政执法专项行动以及不规范涉企司法行为专项整治作为法治化营商环境持续向好的突破口。

鞍山市公安局制定涉企行政检查审批工作流程，明确涉企行政审批从申请、报备、审批、总结、备查等各个环节的工作要求，让涉企检查工作更加规范。

“我们还深化开展涉企执法专项行动，排查涉企案件536起，累计查纠整改问题315个，健全制度机制6个。不断完善执法监督管理体系，深化受立案改革，全面落实执法公开工作机制，强化对执法办案活动的监督管理，推动执法质效稳步提升。”鞍山市公安局政治部主任陈郁说。

在鞍山法院系统开展的不规范涉企司法行为专项整治中，按照“不漏一人、全员参加、持证上岗”工作标准，对全市法院全部105名政法专项编制干警进行执行工作流程规范考核，提高干警业务素质和办案能力。同时，全市法院还持续开展执行领域突出问题专项治理，经评查确定瑕疵案件32件，追责34人次。

精准对接企业需求

“感谢政法委同志伸出援手，解了我们企业的燃眉之急。”辽宁亿诚新材料有限公司负责人欣慰地说。

原来，台安县委政法委在深入企业走访中，了解到该公司因技术问题生产停滞。该公司获知一名远在山东的技术人员可以破解技术瓶颈，但其正在山东社区矫正，不能离开当地。

随后，台安县委政法委主动作为，统筹台安县司法局等单位依法为这名技术人员办理了社区矫正执行地变更手续，让该公司在前不久起死回生。

这个暖心服务企业的事例，是鞍山市委政法委组织开展“优化法治化营商环境 护航民营经济高质量发展——政法单位进园区”系列活动的一个缩影。今年1月至7月，全市政法机关共走访企业1501次，召开企业家座谈会146次，收集意见建议266件，采纳266件，受理企业诉求337件，解决问题581个。

服务企业高质量发展，鞍山全市政法机关一直在路上。

鞍山公安机关统一三级窗口“一窗通办”事项清单及服务指南，115个窗口实现事项“就近办、一站办”；依托24小时自助厅及车管所延伸服务，今年以来服务3.5万余人次；实现无犯罪记录证明等电子证照全程网办，好评率达100%，今年以来办理“网办件”6万余件。

“我们持续营造安心发展的营商环境，制定服务保障营商环境建设实施办法，推行全市检察长担任规上企业法治顾问等25项务实举措，把‘法治是最好的营商环境’落在实处。”鞍山市人民检察院分管日常工作的副检察长姜纬宇介绍说。

鞍山法院系统开展“破解经营难题，共筑法治营商环境”法官进企业服务活动，走访企业140多家，精准对接企业需求，解决企业实际问题；“法企同堂充电 法治共建共赢”培训活动则邀请本市企业的法务人员参加，探索“培训+调研+服务”常态化互动模式，打造法治化营商环境建设共同体。

聚焦优化涉企法律服务，鞍山市司法行政系统打造12348热线“7×24小时”在线法律服务品牌，今年以来，累计接听1万余人次；推动构建公证机构“零接触”“区块链”工作模式，提升公证服务效能；推进企业全生命周期法律服务，今年上半年累计为46家企业提供法律服务，走访企业51次，为企业办实事49件。

来源：《法治日报》