年中经济观察丨为全面振兴新突破提供强力支撑 | 鞍山新闻网

盛夏时节，海城三鱼泵业有限公司数字化改造三期数字化一车间高效不锈钢泵产业化项目建设如火如荼，正向着竣工投产的目标全力推进。该项目总投资1.5亿元，将引入智能立体仓库、智能化冲床、智能化钢管生产线等智能设备，实现水泵从订单下达、物料供应到生产及成品交付的全流程智能化生产管理。

在台安，辽宁安九动物营养食品有限公司宠物干粮智能制造项目建设也在快马加鞭赶进度。该项目总投资1.47亿元，主要建设内容包括宠物干粮智能生产线、生产车间、原料库及配套设施用房等。项目达产后，预计可实现年产值8.8亿元，利润7000万元。

在全面振兴新突破三年行动决战决胜的关键节点，我市以项目建设为核心抓手，项目落实数、年度计划投资、开复工率均创五年来最好水平，固定资产投资增速领跑全省。

统计数字显示，今年上半年，全市已落实5000万元以上重点项目770个，总投资达2155亿元，超出全年开复工5000万元以上项目任务目标10个，年度计划投资485亿元。其中，已开复工项目672个，总体开复工率88.4%，较上年同期提高4.2个百分点，全市项目建设呈现出量质齐升的良好态势。全市固定资产投资同比增长5.7%，高于全国、全省水平。

这份成绩单的背后，是我市在项目建设领域的机制创新与实干担当。我市对标全省 “抓招商、推项目、促落地”部署，制定《鞍山市“抓招商、推项目、促落地”行动方案》，构建“谋划储备一批、招引签约一批、开工建设一批、竣工投产一批”四个一批项目全周期管理体系，以机制创新、精准服务、闭环攻坚推动项目建设不断取得新突破。

在项目谋划上，我市制定《谋划项目专班工作方案》，市政府主要领导牵头抓总，各分管副市长领衔六个专项谋划推进组，紧扣国家战略和民生、产业领域“补短板”需求，持续加强项目谋划储备。同时，建立“4+1”向上争取资金项目专项工作方案，强化政策资金项目“谋划—包装—申报—落地”全周期跟踪服务，目前已谋划储备重大项目1886个，为项目持续建设提供了坚实支撑。 

我市还强化招商引资工作，激活项目建设“新动能”。围绕重点产业与新兴领域，创新靶向招商模式，高频开展产业链招商活动。深化“鞍心”服务品牌，对重点项目提供“一对一”全流程服务，协调解决落地难题，让更多优质项目顺利落户鞍山。

我市拿出实打实的举措，推动项目建设“加速跑”。实行包保服务，充分发挥市级领导牵头示范作用，市级领导亲自挂帅，深入项目建设一线，详细了解项目手续办理进度，逐个县区、逐个项目“过筛子”“解难题”，并为每个项目配齐项目管家团队，提供“保姆式”服务，全程帮办代办。市直单位树立“主动服务、靠前服务”的理念，各包保项目小组提前介入项目建设流程，有效解决负责领域手续办理问题，以优质服务及时为项目通堵点、解难点、消痛点。

在完善项目管理方面，我市创新“1+3+16+10”项目管理体系，即1个市级领导小组统筹、3类项目分线推进、16个专项组协同、10个县区属地落实，实行“条统块责”分工。建立项目建设问题三级化解机制，分层分类解决各种要素保障难题，确保项目建设推进“零障碍”。

在要素保障上，我市系统梳理全流程审批事项，明确各环节前置要件、责任单位及办理时限，针对总投资1亿元以上项目逐个编制“鱼骨图”，分析手续办理中的堵点、难点问题，分类制定解决方案，打通审批堵点。采取“串并联 +　容缺”审批模式，力争实现“无缝衔接”，助推项目早落地、快建设、速达产。同时，畅通政企交流，以多种形式对重点项目进行逐个调度，听取工作汇报、破解堵点难点、部署重点工作；开通“鞍心直通车”绿色通道，实现企业诉求“即时响应、闭环解决”；持续召开全市开工项目座谈会，面对面倾听企业诉求与意见建议，解决难点问题，推动项目建设提质增效。

下半年，鞍山将以决战决胜之姿，持续聚焦项目建设，全力冲刺“全年胜”，以高质量项目支撑全面振兴新突破。