洛南：劳务品牌“金名片”激发增收新活力 | 商洛日报

　　5月6日，在洛南县保安镇非遗一条街的洛南县巧手工艺品有限公司展厅内，草编工李秋凤正与其他工人一同编织婴儿摇篮。她坐在凳子上，手持玉米叶，在麦秆间熟练穿梭。仅用1小时，一个完整的婴儿摇篮便在她的巧手下成型。

　　“成为草编工我很自豪。通过努力，家里日子越来越有盼头，亲手编的手工艺品还能‘出山过海’获得认可。”李秋凤说。

　　近年来，洛南县将培育特色劳务品牌作为“稳经济、促就业”的民生工程，秉持“一镇一品或一镇多品”思路，分行业培育劳务品牌，推动农民工高质量就业、富民增收。目前，全县已打造市级劳务品牌1个、县级地方特色劳务品牌3个，“洛南草编工”“洛南豆艺匠人”等品牌相关行业逐步成为地方支柱产业，带动2.6万人就业，年创收3.12亿元。

　　培育品牌：增添发展动能

　　5月6日，洛南县巧手工艺品有限公司生产基地内，编织、修剪、理货、装车……现场一片繁忙。公司负责人屈军侠不时叮嘱工人注意操作细节。

　　2005年，屈军侠在《致富经》节目中看到农村妇女组织手工生产的案例，深受启发。结合当地妇女普遍掌握草编技艺的实际，她决心发展草编产业：一方面拿出药店经营积蓄并贷款5万余元成立公司，收购群众手中的草编产品；另一方面奔赴全国开拓市场，让群众看到草编致富的希望。

　　多年来，公司采用“公司+合作社+生产基地+农户+残疾人（困难群众）”模式，强化对困难群体的帮扶。洛南县通过规范化培育、技能化开发、品牌化推广、产业化发展，支持“洛南草编工”品牌建设。目前，公司下辖2个专业合作社、21个生产基地和1所技能培训学校，实现100%订单生产，产品涵盖婴儿摇篮、拖鞋等200余种，远销海外。随着业务拓展，合作社社员从最初的300余人发展至6800余人，带动农村富余劳动力5000余人，年加工草编工艺品及香皂花100余万件，销售收入达3500万元。

　　“洛南草编工”的成功，是洛南县培育地方特色劳务品牌的缩影。全县坚持“政府统筹部署、人社牵头抓总、部门协同配合、社会力量积极参与”的工作机制，围绕“特色劳务人员、技艺、产品、组织”四大维度，加快品牌挖掘与提升，制定《洛南县特色劳务品牌认定办法》，建立重点劳务品牌资源库，引导各镇（街道）发展特色品牌，使其成为经济社会高质量发展的“新引擎”。

　　推动品牌：持续发展壮大

　　“劳务品牌具有地域特色与技能优势，是带动就业、推进乡村振兴的重要支撑。”洛南县人社局副局长何荣军表示，“我们从夯实发展基础、提升品牌形象入手，通过建基地、强宣传，推动品牌与产业协同发展。”

　　洛南县根据就业规模、产品特色、市场影响力等因素，建立“洛南手工”劳务品牌资源库目录并实行动态管理。依托本地手工产业，以龙头企业、职业培训机构等为载体，整合草编、豆制品加工、手工挂面等资源，形成“龙头企业+合作社+培训基地+农户”全链条模式，推动“洛南草编工”“洛南豆艺匠人”“洛南核桃加工艺人”3个县级品牌升级。2024年，组建20人专家服务团，开展行业培训28次，累计组织“洛南手工”技能培训28期、培训1077人，挖掘非遗传承人164名。

　　此外，全县定期举办“洛南手工”品牌评选、展示交流和文化体验活动，召开品牌建设座谈会，推选品牌创立人、传承人等典型人物6名。通过电视、报纸、新媒体等多渠道宣传，提升“洛南手工”品牌知名度与影响力。

　　依托品牌：深化劳务协作

　　“依托‘洛南豆腐’国家地理标志产品，我们与西北农林科技大学等院校建立‘产学研’平台，研发豆制品新品类，构建全链条发展格局。”洛南县豆农食品科技有限公司董事长张亚斌说。2023年，他从房地产行业转向豆腐产业，公司发展蒸蒸日上。

　　在洛南，大批创业者通过“政校企”“政企企”协同模式，累计开发爆款豆腐产品20余个，组织线上线下营销活动40余场，覆盖消费群体超千万人次。目前，豆腐产业已覆盖全县16个镇（街道），集聚产业链企业1000多家，打造“百年王家”“洛源老刘家”等10个特色品牌，带动1.5万户农户、4.2万余人增收。

　　洛南县积极落实就业创业政策，推进零工市场建设，鼓励“洛南手工”从业人员就业创业。目前，建成零工市场1家、镇（街道）就业服务驿站6家，认定社区工厂和就业帮扶基地72家，累计兑付就业创业补贴3461万元、发放创业担保贷款4495万元，帮助2.61万名农村劳动力实现就近就业。

　　依托苏陕协作平台，洛南县与南京、西安等地企业建立跨区域劳务协作机制，对接东部沿海地区用工需求，促进供需精准匹配。通过建立劳务工作站、协作基地，健全纠纷处理机制，为务工人员提供法律援助和跟踪服务，保障安心就业。

　　近年来，洛南县以劳务品牌为纽带、以协作机制为支撑，实现品牌建设与劳务输出“双向赋能”，有效促进高质量充分就业，为乡村振兴和区域发展注入新动能。（作者：毕波波  何龙军）