打造生态之城，致力建设高原样板城市——关注西宁打造“五个之城”系列报道之四 | 西宁晚报

我们追求什么样的城市？

引用亚里士多德的一句话：“人们来到城市，是为了安全地生活；人们留在城市，是为了更好地生活。”

生态环境已经成为人们对一座城市美好生活向往的重要组成部分。空气清新、环境优美、居住舒适、交通便捷，体现着居民对城市建设的强烈需求。

西宁致力做好“山水”文章，打造生态之城！

持续巩固好“一芯两屏三廊道”生态保护格局，加快绿色低碳转型，打造生态宜居的高原样板城市，致力实现生态环境与产业发展、宜居生活良性互促、有机融合。

西宁以生态优势定义我们的城市，持续擦亮新时代美丽西宁亮丽底色！

感受盎然的“生态绿”

生态保护是城市的主旋律。回顾过去一年的生态成果，西宁根植高原特色资源，以“蓝天”为幕、“山水”为底、“河湖”为线条、“公园”为色，让“生态”焕发城市建设的新活力，也让高原百姓真切感受到这份厚厚的生态福祉。

近年来，西宁市坚持“绿水青山就是金山银山”理念，实施了一系列重大生态工程。南北山绿化工程持续推进，森林覆盖率提升到37.8%；湟水河综合治理成效显著，水质提升至Ⅲ类；城市绿地面积不断扩大，西宁市的公园增加至40个，人均公园绿地面积13.08平方米，市民群众出门500米即能走进公园休闲绿地……这些数字背后，是西宁人民对绿色发展的不懈追求。

在生态治理过程中，西宁市探索出了一条高原特色的生态修复之路。针对高原地区干旱少雨、土壤贫瘠的特点，创新采用了“乔灌草结合、封育管护并举”的治理模式，成功破解了高原造林难题。同时，通过建立生态补偿机制，调动了社会各界参与生态建设的积极性。

西宁的绿色转型带来了显著的环境改善，空气质量优良率连续多年保持在93%以上，上榜2024中国蓝天百强城市；城市绿化覆盖率超过40.39%，形成了“城在林中、林在城中”的独特景观；生物多样性显著提升，黑鹳、大天鹅等珍稀鸟类重现湟水河畔。这些变化，让西宁市民真切感受到了生态改善带来的幸福感。

打造生态宜居的高原样板城市

城市需要更多绿色、更多自然，已经是基础共识。

在现代化新青海建设中挑大梁、勇争先，展现省会担当，做好“山水”文章、打造生态之城是西宁的重要任务之一。如何实现生态环境与产业发展、宜居生活良性互促、有机融合？西宁正在积极探索，给出自己的答案。

持续筑牢生态安全屏障，立足西宁市高海拔自然地理特征，巩固好“一芯两屏三廊道”的生态保护格局，以落实好河湟谷地人居环境提升为导向，把西堡生态森林公园及周边山体划入中心绿芯，落实祁连山生态保护要求，以提升水源涵养和生物多样性功能为导向，以达坂山、日月山、拉脊山三大山脉为基础，构建远郊生态外屏。以改善城市人居环境品质为导向，构建由中心城区南北山、大通县县城和湟源县城两侧谷地丘陵地区组成的近郊生态内屏。落实黄河流域上游生态保护要求，依托湟水流域骨干水系，沿湟水、北川河、南川河构建三条主干生态廊道，连通生态网络。

记者从市自规局获悉，自今年1月初，《西宁市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）出炉以来，围绕生态宜居的新举措、新思路也随之产生。要打造有温度的城市空间，在蓝绿空间方面，构建多级城市公园体系，优先补充湟水、南北川河两侧、主城核心区的公园绿地；结合十五分钟生活圈，完善社区级公园建设；以“见缝插针”的方式增加口袋公园，实现“300米见绿，500米见园”。

在绿色出行方面，建立以快速公交为骨架、以常规地面公交为主体、以特色公交为补充的公共交通体系，满足乘客多样化出行需求。在慢行交通方面，依托绿地与开敞空间、河湖水系、自然和人文资源，构建覆盖市域的市、区、社区三级绿道系统，完善安全通达的骑行网络和舒适便捷的步行活动区域，提高慢行网络的连续性和可达性，为市民运动、休闲、健身等提供舒适安全的活动场所。

同时，建设具有河湟风韵的和美乡村，根据不同类型村庄管控要求，分类引导村庄发展，优化村庄布局、乡村产业布局，实现村庄差异化发展。加强农村人居环境整治，依据乡村生态格局、自然肌理、乡土风情等，实施乡村生态保护与修复，塑造富有地域特色及乡野气息的乡村风貌。

努力实现从“城中建园”到“园中建城”转变

“我们以《规划》要求，做好统筹和绿地布局，将以保障区域生态安全、改善城市生态环境、提高人居生活质量为核心，融合公园城市建设的新理念，探索从公园建设到‘公园城市’建设，从‘城中建园’到‘园中建城’的转变，结合国土空间规划，科学制定西宁市城市绿地的发展目标，合理构建市域、中心城区、城区（城镇开发边界区）等不同空间层级下的绿地空间布局，有序推进城市绿地更新改造，持续提升西宁城市人居环境，不断强化园林城市绿化品质。”市林草局相关负责人表示。

市域层面，将重点保护市域范围内的水源涵养区、自然保护区、国家森林公园、国家湿地公园等区域生态核心，维持区域自然资源和环境承载能力，在保护的基础之上，合理利用森林、湿地、河流等生态资源，运用斑、廊、基的生态理念，探索“公园城市+自然保护地”新模式，引导整合西宁市域各县区的森林旅游资源，打造精品游憩景区，设计特色廊道，实现打造国际生态旅游目的地的目标。

中心城区层面，将以线织网森林入城，打通市、郊公园网络体系。立足城市与山地过渡带建设，构建以绿芯为生态核心，以水岸河道、沟道谷地为绿色纽带，串联近自然的生态网络空间，充分利用农、田、林、网的自然肌理，作为城市组团之间的生态隔离绿地，打破原有山、水、城之间相互独立的格局，以线织网将西堡绿芯森林公园以绿道、冲沟修复等线性方式串联入城，推进市、郊两级公园体系的融合发展。

城区层面，将探索增存并举、多层次体系的全龄友好绿地发展模式。结合西宁市城区各区公园绿地的建设发展情况、社会经济情况以及人口规模和布局，划定优化提质区、增量建设区以及补充完善区等三个分区。增量建设区，针对公园绿地严重缺失的区域，从规划设计的源头贯彻公园城市建设理念，实现从“城中建园”到“园中建城”的转变，确保新区增加的绿色空间服务均好；优化提质区，针对区域内的老旧综合公园、社区公园、专类园、游园等公园及绿地，进行有序更新，融合周边各类用地，完善配套服务设施，让更多市民享受到城市公园绿地的发展成果；针对公园绿地各类指标基本达标的区域，运用见缝插绿的方式，将林荫道、带状公园、街旁绿地等小微绿地与历史街区融合相连，打通历史街区与城市之间的界面，构建西宁城市绿色文化客厅。

西宁植物园争创国家级植物园

西宁国家植物园是深入践行习近平生态文明思想的青海实践，是聚力打造生态文明高地的重大课题，也是推动实现生态功能最大化的重要载体。在打造生态之城中，持续提升西宁植物园国家级创建十分重要。

记者从该园获悉，自西宁国家植物园创建工作开展以来，坚持规划引领，完成“智慧管理平台建设规划”“园林园艺体系规划”及“植物资源利用”等11项专项规划，编制“迁地保护和科学研究规划”，以规划引领，统筹提升植物园五大基本功能。

“目前，西宁国家植物园创建工作已取得初步成果，其中，植物迁地保护体系初步构建，建立了‘一园多圃’的保护体系，植物科学研究成果硕果累累，植物资源开发利用亮点纷呈。”西宁植物园相关负责人告诉记者，接下来，西宁国家植物园创建工作将按照2025年底力争满足国家植物园设立条件，2026年申报国家植物园的总体部署，聚焦重点工作攻坚克难，推动植物迁地保护提标扩面。