西宁推进老年人助餐服务又有大动作 | 西宁晚报

我市出台爱老幸福食堂服务标准指引！1月21日，记者从市民政局获悉，近日，市民政局、市财政局、市市场监管局联合印发《西宁市爱老幸福食堂可持续发展服务标准工作指引》，明确“政府扶持、市场化运营，工艺导向、精准化服务，平台管理、信息化支撑”长效运营原则，从准入退出、申请确认变更流程、设施布局、助餐服务、服务监管、政策支持等方面进行了优化，持续提升规范化、集约化水平，守护老年人的幸福晚年。

建立准入退出机制

规范运营主体资质，在市场准入方面，严格落实《食品经营许可管理实施办法》相关要求，承接主体必须具备独立法人资格、具备《食品经营许可证》以及相应资质的服务人员队伍。在市场退出方面，明确发生食品安全事故、擅自关停和转租、有违法失信记录且在惩戒期内等情形的纳入黑名单。

优化补贴奖励标准

加大运营扶持力度，建立“个人出一点、企业让一点、政府补一点、集体添一点、社会捐一点”的多元筹资机制；实施就餐分类补贴，支持有条件的地方对享受助餐服务的老年人给予差异化补贴。用足用好老年助餐奖补资金。扩大市级助餐补贴范围，首次将农村老年人纳入助餐补贴范围，同时优化奖补形式，将运营补贴纳入市局财政预算，对配餐量靠前的中央厨房按照1元/人次的标准拨付运营补贴（奖补中央厨房个数不超过全市总量的50%）。逐步推动跨区享受补贴，通过智能结算方式解决因“人户分离”导致跨区不能享受补贴问题，实现助餐补贴跨区共享。

加大助餐服务力度

鼓励幸福食堂增加助餐服务次数，从目前的每日一餐增加到早、中、晚三餐。在满足老年人用餐需求的前提下，可扩大助餐范围，以错时用餐、差别定价的方式向社会开放。老年人餐食配置应符合其身体状况与营养需求，温度适宜、清淡、软糯、可口。在确保食品安全的基础上，鼓励“爱老幸福食堂”以现场加工的方式提供面食。爱老幸福食堂内必须设置爱老用餐专区供老年人用餐，在用餐时段内不得占用。鼓励“中央厨房”集约化、规模化、连锁化运营，在保证餐食质量的前提下可跨区域为爱老幸福食堂配餐。

加强质量安全监管

规范服务供给，制定老年助餐服务规范；提升智能管理服务水平，依托“金民工程”“西宁市养老服务信息平台”等管理平台，完善老年助餐服务信息管理功能，实现供需精准匹配，精准对接老年助餐服务多元供给资源；培育优质服务品牌，支持连锁化运营、推广集中供餐模式。压实各方责任，加强属地管理、落实食品安全责任制，共同做好助餐场所房屋安全、食品安全、人身安全、运营安全、服务安全、燃气安全、消防安全等管理监督工作。加强社会监督，大力推进“明厨亮灶”建设。

下一步，市民政局将持续优化养老助餐服务，扩大养老服务供给，提高助餐服务覆盖面，满足老年人生活的便利性和多样性需求，努力用一餐饭的暖心温度守护老年人“舌尖上的幸福”，全力托起老年人美好的晚年生活，为老年群体幸福“加码”。