在打造青藏高原生态文明高地中展现央企担当
----中石油青海油田分公司生态环境保护工作情况
中国石油天然气股份有限公司青海油田分公司(以下简称青海油田公司)前身是1955年6月在青海西宁成立的青海石油探勘局,是新中国石油工业发展的先驱之一。主要勘探开发区域在素有“聚宝盆”之称的柴达木盆地,生产一线平均海拔3000米,气候干燥、风沙肆虐、高寒缺氧,是世界海拔最高、国内陆上自然条件最艰苦的油气田。近年来,青海油田公司始终牢记中央企业的社会责任和环保责任,坚持以习近平生态文明思想为指导,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,积极落实企业治污主体责任,加大环保投入,持续深入推进污染防治,环境保护和绿色低碳发展实现融合互促,为建设人与自然和谐共生的现代化新青海贡献了力量。
一、提高政治站位,坚决扛起生态环境保护责任。青海油田公司将习近平生态文明思想作为领导干部学习培训的“第一课”,仅2024年,各级跟进学习习近平总书记重要讲话精神70余次,在深学细悟、对照笃行中增强全体干部员工做好生态环境保护工作的责任感使命感紧迫感。将生态环境保护工作列入“三重一大”决策事项范围,各级党委会生态环境保护议事29次,研究解决了一批污染防治、环境隐患治理重难点问题。梳理出10类431条适用性法律法规条款和10大类56项201条具体管理要求,建立公司、厂、队部、班组四级环境管理责任体系,不断压实各层级环保责任,强化生态环境保护从重视向重实、从被动向主动的转变。每年从工资总额划拨4500万元作为生态环保专项奖励资金(其中1500万元为安全环保奖,用于每季度、年度对考核排名靠前的单位进行奖励;3000万元为生态环保绩效奖,用于考核职工个人每月环保绩效),充分发挥考核奖优罚劣、传导压力作用。
二、强化监督检查,守住生态环境保护底线。聚焦危险废物管控、隐患排查治理、环境监测等重点领域,实施“公司、厂处、队站”三级环保监督,在公司层面设立东西部两个监督站,覆盖油田所有生产单位,每周对所辖区域进行监督检查并对典型问题进行通报;厂处及队站级对本单位环保工作开展常态化专项监督,确保环保隐患排查及时、整治到位。建立生态环境保护专项检查机制,抽调各业务部门及各单位环保业务骨干,每年两次对全油田环保工作开展专项检查,对发现的典型问题在公司通报曝光,切实让有关责任人“红脸出汗”。2024年共发现问题560项,均已完成整改。定期开展环境隐患排查和环境风险评估工作,共查出隐患问题117项,整改完成111项,切实消除环境污染风险隐患,筑牢生态环境保护底线。
三、严格环境管理,提升企业污染治理能力。在青海省各级生态环境部门的指导帮助下,严格贯彻执行各项环境保护法律法规,持续健全环境管理制度,提高环境管理能力水平。严格执行排污许可制度,依法取得14个排污许可证和17个排污登记表,实现固定污染源排污许可全覆盖。取得排污许可证的二级单位均按照管理要求,每季度提交排污许可执行报告,每年提交排污许可执行报告,未出现被上级部门通报的情况。在项目建设过程中全过程抓好生态环境保护措施落实,采取采出水回注、泥浆不落地、重点部位防渗、油泥砂处理等管控措施,全部做到依法合规。强化在线监测设施稳定运行,12套固定污染源在线监控设施在线监测排放达标率为100%。制定辐射安全管理办法和操作规程,优化记录表单,明确放射源安全主体责任和管控要求,对含废弃物及射线装置进行依法合规处置。
四、深化污染防治,持续改善生态环境质量。“十四五”期间,共投入2.56亿元实施环保隐患治理项目24项。其中,投入资金1.57亿元,实施油气场站VOCs治理、格尔木炼油厂VOCs自动监控系统完善等11项废气治理项目。油气场站VOCs治理项目重点对32座原油储罐、15套火炬系统、2座输油泵撬装机组、11套原油装卸车系统等进行全面治理,有效解决上游油气场站VOCs挥发问题。投入资金0.99亿元,实施酸化压裂返排液暂存池建设、涩北台南气田采出水砂收集设施治理等5项废水治理项目,以及固废贮存设施规范化整治、危废池“三防”改造、危险废物中转设施建设等8项固废治理项目,推行危险废物减量化工程,年减少危险废物产生量17.2万吨。第一轮中央生态环境保护督察指出的历史遗留油泥砂问题按期完成整改销号,截至2021年累计安全处置油泥砂73.25万吨。持续加强主要污染物总量控制,与去年同期相比,二氧化硫同比下降21.92%,化学需氧量同比下降6.6%。推进绿色技术、绿色工艺使用,实施废弃泥浆无害化处理、井下作业清洁生产措施,实现钻修井作业现场防渗措施使用率100%,清洁作业覆盖率100%,单井维修危险废物产生量降低70%以上。加强生物多样性保护,划分责任网格,定期开展巡护,确保辖区野生动植物生境安全。
五、加快能源转型,提高绿色低碳发展水平。扎实推进绿色企业创建和提标升级,印发绿色企业创建及提升工作方案,细化30类73项具体创建措施,2023年被中国石油天然气股份有限公司授予中国石油绿色企业,申报的《青海油田清洁能源综合利用项目》案例入选“2024年中国低碳领跑者油气企业优秀实践案例”。聚焦“碳达峰碳中和”目标,积极推进电气化率提升和清洁能源替代工作,全面建成英东、乌南、牛东等清洁替代示范工程,累计发电1358.4万千瓦时,节约天然气88.4万方。深度谋划油气与新能源融合发展,建成光热项目2个,分布式光伏项目3个,年节气316万方,年发电1775万千瓦时。中石油海西100万千瓦风光气氢项目纳入国家第三批大型风电光伏基地建设项目清单(预备清单),同步推进青海油田海西200万千瓦风电项目深化研究论证及纳规工作。截至目前,公司规划实施17个清洁替代项目,总装机规模74.44兆瓦,全部建成后预计每年节约天然气6260万立方米,标煤每年3.7万吨,每年减碳9.8万吨。积极对接联系新能源发电企业,完成20.2549万个绿证认购工作,助力青海省年度及“十四五”能耗强度下降目标任务完成。
六、开展国土绿化,增强区域生态系统功能。地处柴达木盆地戈壁沙漠的青海油田,积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持规划建绿、见缝插绿,因地制宜推进国土绿化。组织开展“履行植树义务,共建美丽中国”扩绿行动,分区域分层级开展“敦煌基地义务植树”、“万口井场植树造林行动”、“生活区环境绿化美化”等6项子活动,全员全域开展义务植树和既有林草地抚育、养护等工作。结合绿色企业、绿色矿山建设实施绿化改造、水土流失综合治理。在辖区建成16个阳光生态氧吧,建设面积8000多平方米,其中,投入2970万元,在茫崖市建设占地面积7000平方米的绿色高原生态氧吧,栽植各类绿植67种,并向市民群众无偿开放。经不懈努力,敦煌基地建成长度为12.7公里,绿化面积61.3万平方米的人工防风固沙林带,绿化率达60.6%,基本实现道路林荫化、小区花园化、厂区园林化,被国家有关部门列为“全国重点公益林监护区”。格尔木炼油厂绿化面积达28.5万平方米,被青海省和中国石油天然气股份有限公司评为“花园式工厂”。
下一步,青海油田公司将牢记习近平总书记保护好青海生态环境是“国之大者”殷切嘱托,坚持生态优先、绿色发展,加快能源转型发展,不断夯实污染防治攻坚战成果,以实际行动守护“中华水塔”,高质量助推青海生态文明高地建设。一是压实生态环境保护责任。把油田发展建设与生态文明建设真正统筹起来,狠抓生态环境保护措施落实,确保油田环境质量不降低、生态服务功能不下降。二是深入打好污染防治攻坚战。坚持精准科学依法治污,强化源头控制,加大废水、废气污染防治力度,加强危险废物全过程处置监管,做好固定污染源自行监测,做到达标排放。三是严格落实生态环境保护法律法规。进一步加强环保专项检查和“回头看”工作,加快推进环保隐患问题整改进度。加强建设项目环评和“三同时”管理,以“零容忍”实现“零非法”,确保新改扩建项目依法合规。四是加快能源绿色低碳转型。继续落实“清洁替代、战略接替、绿色转型”战略部署,在能源保供的同时积极发展风光发电、氢能等新能源业务,加快推进绿色企业创建提升工作。