“老张大哥,把车快开出去吧,货放下,车就停放在停车区域。早市人多,车进来不方便,也不安全……”“小刘,你一会儿把菜摊边的垃圾清理一下,经营环境需要大家一起维护……”
立冬过后,虽然气温逐渐降低,但是岫岩火车站广场街附近的早市依然热闹非凡,叫卖声连连,满满的烟火气。早上7点,很多逛早市的市民刚刚在早餐摊前坐下,岫岩城乡管理局的执法工作人员们就已经来到市场巡视市场规范了。一声声亲切的称呼,一句句熟悉的告诫,更像是老熟人见面在打招呼,这种独特的问候方式,已经成为早市上摊位经营者们习惯的“家常唠叨”。
整齐的摊位、规范的经营和合理的摆放模式,使人眼前一亮。逛早市的市民和在广场上运动的群众,在各自的活动场所互不影响。岫岩城乡管理局执法队市容执法二中队队长田星星告诉记者,过去,早市和夜市摊贩们为争抢相对有利的位置,经常发生口角和矛盾。有的占用马路两侧机动车道推车经营,有的占用火车站广场上群众市民自由活动的区域进行经营,还有部分商贩采取推车移动经营,使经营场所秩序混乱,卫生脏乱差。
整治伊始,困难重重,部分经营者和摊户对执法行动抵触,岫岩城乡管理局凭借严格规范执法与柔性执法结合的方式,耐心向商户解释,从城市环境大局到商户自身利益,情理兼施引导商户依规经营。“我们真心希望经营商户明白,我们的执法更加侧重于服务,就是要有效规避和化解经营者和城市环境形象的矛盾,真正让经营者从思想意识上理解支持,发生从执法者要求我守规经营,到我要配合服务者守规经营的转变。”田星星说。
一位女性市民在接受采访时连说三个“挺好”,她感慨地说:“以前这里经营秩序乱,我们在广场运动得像蛇形走位似的,需要避开商贩。开车经过,早晚高峰有商贩占道经营,经常堵车。现在好了,规范经营后这些问题没了。买菜时也清晰明了,卖水果、肉类、蔬菜、早餐的都划分到不同区域,对商贩和我们消费者都太方便了,点赞!”
水果摊经营者刘玉宝表示:“现在大家都配合按规定经营,这和我们切身利益相关。过去大家都抢占摊位,经常发生矛盾和口角,不仅影响生意,而且还影响心情。现在统一规划,大家各安其位经营自己的生意,减少了很多不必要的麻烦和矛盾。这样的规范经营才有利于长久发展。”
经过岫岩城乡管理局执法人员的努力,改善了火车站广场经营环境,赢得了商户和市民理解支持,这也为城市管理类似问题提供了范例。
岫岩火车站广场摊位整顿只是岫岩城乡管理局在执法工作中科学引导、刚柔并济的工作成果之一。今年以来,岫岩城乡管理局在执法工作中积极转变理念,通过多种方式培养服务理念,提高服务意识,打造服务型城管执法队伍。同时树立服务为先意识,在市容管理中坚持教育与处罚、限制与疏导结合,通过设置便民点、推行无烟烧烤、服务菜农等方式为大家解难题,在建筑垃圾管理和集贸市场管理中通过服务创效益、提效率。此外,岫岩城乡管理局还不断创新工作方法,将城市管理与服务民生、保障发展结合,并积极健全措施,完善工作制度、开展日常培训、规范执法行为,保障服务型城管建设长效推进,促进了城市环境的良性发展。