水利部9月26日召开第三届亚洲国际水周成果介绍新闻发布会。水利部副部长李良生在回答媒体记者提问时表示,近十年来,中国洪涝灾害年均损失占国内生产总值的比例由上一个十年的0.51%降至0.24%。
李良生说,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供可靠的水安全保障是我们水利人的责任和奋斗目标。水利部深入学习贯彻习近平总书记关于治水的重要论述,统筹水灾害、水资源、水生态、水环境治理,奋力推动水利高质量发展,提升水安全保障能力。
一是水旱灾害防御能力实现了整体性跃升。以流域为单元,构建由水库、河道及堤防、蓄滞洪区组成的现代化防洪工程体系,加快建设现代化雨水情监测预报体系,加快构建水旱灾害防御工作体系。
二是水资源利用方式实现了深层次变革。我们落实全面节约战略,建立健全节水制度政策,深入实施国家节水行动,大力推动全社会节水,全面提高水资源利用效率和效益。2014年以来,我国国内生产总值增长近一倍的情况下,用水总量总体稳定在6100亿立方米以内;与2014年相比,2023年万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别下降41.7%、55.1%;农业用水效率持续提升,全国耕地灌溉亩均用水量下降至350立方米以下,在农业用水保持稳定的情况下,实现灌溉面积和粮食产量稳步增加。
三是水资源配置格局实现了全局性优化。我们坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,严守水资源开发利用上限,实行用水总量和强度双控;在此基础上,立足流域整体和水资源空间均衡配置,科学推进国家水网建设,有力有效平衡了区域水资源和生产力布局需求。目前,南水北调东、中线一期工程已累计输水752亿立方米,惠及1.85亿人。2014年以来,全国新增水利工程供水能力约2000亿立方米,农村自来水普及率达到90%,新增改善灌溉面积约3.6亿亩,新增高效节水灌溉面积约1.5亿亩,灌溉面积达10.75亿亩。
四是江河湖泊面貌实现了根本性改善。我们实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,复苏河湖生态环境。从2022年开始,京杭大运河在断流百年后,实现连续3年全线贯通,再现了壮美运河千年神韵。永定河等一大批断流多年的河流恢复全线通水。曾经干涸的“华北明珠”白洋淀,近年来水面面积稳定在250平方公里以上。华北地区地下水水位下降趋势得到遏制,实现总体回升。全国水土保持率从2011年的69.71%提高到2023年的72.56%,水土流失面积、强度持续“双下降”。越来越多的河湖水量丰起来、水质好起来、风光美起来。
(记者李存才)
(水利部供图)