党建执笔 乡村焕“兴”
——万荣县以高质量党建引领乡村振兴工作走笔
记者 邢智轩 曹欣怡
办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。
近年来,万荣县持续强组织、兴产业、聚人才,建强战斗堡垒、发展富民产业、注入“人才动能”,以高质量党建引领乡村全面振兴,努力把党的政治优势、组织优势转化为推进乡村全面振兴的强大动能。日前,记者走访万荣县部分乡镇、村庄,看该县如何以高质量党建绘就乡村振兴新图景。
记者 闫鑫 摄
乡村要振兴,关键是把基层党组织建好、建强。
盛夏时节,田地里一片忙碌景象。贾村乡通爱村党群服务中心内,30余名小学生在活动室读书、练字。
“村民们一听说暑期党群服务中心有托管服务,不仅能看娃,还能给娃辅导作业,一大早就给孩子们送来了。”贾村乡组织委员牛琦瑛说。
“我们村党群服务中心地方宽敞,设施完备,不仅有图书馆、儿童游乐室,可供孩子们读书玩耍,还有棋牌室、日间照料中心等,适合老人休闲娱乐。一到晚上,我们村和周边村的村民都约着来这锻炼,可热闹了。不仅如此,今年,贾村乡的篮球比赛也在我们村的党群服务中心举办。”通爱村党支部书记兼村委会主任张恩泽补充道。
去年,通爱村投资200余万元,依据“一院四中心”的规划布局,将村中的闲置小学改造成为了集党群服务、综合治理、文化娱乐、全民健身等功能于一体的党建综合体。
今年,通爱村党群服务中心正式投入使用,设有便民咨询台1个,办事服务窗口2个,可为群众提供代办事项36项,村“两委”干部轮流值班,确保党群服务中心“门常开、人常在、事常办”。
通爱村是万荣县扎实推进基层党组织工作阵地建设的缩影。
近年来,万荣县持续推进党群服务中心提档升级,于今年3月修订农村党群服务中心建设标准,陆续完成24个农村党群服务中心的提档升级工作,建立66个小区党群服务站,不断增强基层党组织阵地“硬实力”。此外,该县制定《关于管好用活村党群服务中心的若干措施》,探索实施农村党群服务中心“一月一主题”活动,不断提升农村党群服务中心使用率、提高服务群众水平,努力把村级组织活动场所打造成为联系群众、服务群众的综合阵地。
党群服务中心是基层党组织服务群众的战斗堡垒,基层党组织是“最后一公里”,是党的全部工作和战斗力的基础。
万荣县将软弱涣散村党组织整顿作为提升农村基层党组织治理能力的治本之策,确定整顿对象7个,落实“四个一”整顿举措,明确“一村一策”方案开展整顿,制定“九优先”支持举措,县领导深入各村了解情况,强化指导,推动整顿工作走深走实。
此外,万荣县不断建强“头雁”队伍,谋划实施村党组织带头人后备力量培育储备三年行动计划,积极开展“对标一流、实做赶超”活动,通过动态调整村党组织书记星级评定、持续推进农村干部学历提升、常态化督导驻村帮扶干部履职尽责情况以及组织到村工作大学生开展读书分享、联谊会等活动,为基层储备一批后备力量。
产业振兴是乡村振兴的重中之重。
在贾村乡大甲村口,一座总投资300万元、建筑面积2000平方米的现代化建筑已然成为该村的“新地标”,这便是大甲村农业产业服务综合体。
大甲村所在的贾村乡是万荣苹果主产区,也是该县国家现代农业产业园所在地。近些年,农村出现了小农户种植比较分散、种植户年龄偏大等情况,为了推动“小农户”与“大市场”有机衔接、持续壮大村集体经济,该乡的大甲村党支部与孙家庄村党支部联合建立农业托管功能性党支部,成立大甲村现代农业生产服务专业合作社,探索出了一条“党支部+合作社+农业托管”社会化服务路子。
如今,大甲村农业产业服务综合体主要开展两个领域的托管,一个是以玉米、小麦为主的粮食作物托管,一个是以苹果、桃、葡萄为主的经济作物托管,可以为农户提供技术指导、农机服务、农资购买等,农户可以依据公开的托管服务事项清单,选择全产业链托管模式或菜单式签约托管模式。
“农业产业服务综合体能为我们村增收不少,去年村集体获得分红16万元。”大甲村党支部书记兼村委主任谢海俊表示,农业产业服务综合体不仅为村集体增收,也助推村民致富,以苹果为例,托管果园每亩地可降低成本240元左右,降幅约20%,人工可节约40%左右,用时投入可节约45%左右,每亩果树的优质果率可提高15%至20%,农户每亩地可增收800至1000元左右。
这边,大甲村以特色托管模式助力村集体经济增长;那边,裴庄镇充分利用10万亩滩地优势,发展特色产业。
驾车行驶过裴庄镇的万亩滩涂地,大棚集中连片,现代化农田设施一应俱全,农作物长势喜人。
眼前的这片“黄金滩”的“掘金路”并非一帆风顺。
过去,滩地虽属于村集体所有,但滩地的管理使用并未有明确规定,常有群众因滩地耕种产生矛盾。
为了规范滩涂地管理,2022年,裴庄镇安排部署农村集体资产“清化收”工作,对全镇农村集体资产自查整顿工作,研究制定整改措施,全面分析厘清“家底”。经过努力,裴庄镇“清化收”工作成绩凸显。自此项工作开展以来,该镇共清理合同1030份,增加集体经济收入3162.37万元。
村集体经济收入是推动集体经济壮大的基础。为了发展特色产业、带动群众致富,裴庄镇探索出了“同质联合”模式,即利用地域相邻、资源禀赋相似、产业相同的原则,将组织强、人才强、产业强的村整合起来,通过组建联村党支部、联村产业发展平台,形成优势资源强强联合的规模片区,实现抱团发展。
岔门口村与西孙石村相邻,两个村都发展葡萄产业,但因为露天种植葡萄易受冻灾等极端天气影响,农户种植葡萄收入并不稳定。
2022年,裴庄镇党委指导岔门口村和西孙石村成立联村产业发展党支部,在依法保护农户承包权的基础上,将土地通过租赁形式集中到集体,统筹资金500余万元,高标准建成100栋“阳光玫瑰”葡萄大棚,配套水肥一体化系统。据村干部介绍,进入丰产期后,每亩产值可达到6万元左右,每年可为每个村集体经济增收30余万元。
除了联村发展葡萄产业,岔门口村和西孙石村还联合建设了占地7000平方米的红薯粉条加工厂,为村集体经济年增收20万元。
“种给农民看,带着农民干,帮着农民把钱赚”。大甲村和裴庄镇的产业发展不仅为当地掘出“产业金”,也为全县发展村集体经济探了“致富路”。
乡村振兴,关键在人。
夏日炎炎,位于里望乡乔薛村的山西果小乔家庭农场瓜果飘香,黄文娟与家人正忙着将成熟的瓜果套袋装箱。
黄文娟本科毕业于牡丹江医科大学,之前在北京医药行业做销售工作。
“在北京的时候,我常去水果摊买水果,发现产品品质并不稳定。我是万荣人,深知家乡的瓜果口感好、品质高,希望能让家乡的高品质水果‘走出去’,渐渐地,我就冒出了回乡搞农业的想法,家人也很支持。”黄文娟回忆道。
2020年,黄文娟返乡创业。
农业创业不易,无论是土地流转、设施建设,还是品种引进都需要资金支持。
经过咨询,黄文娟在当地申请了创业贷款,与家人流转100余亩土地,其中30亩用于建设大棚,完备配套设施,建起了山西果小乔家庭农场。
从最初的摸索到如今的得心应手,经过4年探索,黄文娟的水果事业经营得有声有色。
“我们现在主要做的有苹果的销售,桃、甜瓜、西红柿等的种植、分拣、销售一体化,销售形式既有线下的批发、商超和社区团购供应,也有网上销售。”黄文娟介绍道。
在返乡务农的过程中,黄文娟时常思考如何跟上产业发展步伐,从“新农人”转变成为“兴农人”。
“现在,农业发展进入专业化阶段,需要更多专业化的农业知识和管理知识,市场上也需要更多高品质产品,我们会继续加大新品种的引进、研究,不断提升产品品质,拓宽销售渠道,争取带动一批农户种植更高品质的水果,叫响本地水果品牌。”黄文娟说。
早年间,西村乡永利村村民王靖博在临汾经商。几次返乡办事,他和村民在闲聊间说起村子的现状和发展思路,大家直说好。
“你回咱村干吧!”回忆起村民当时的话,王靖博记忆犹新。
2014年,王靖博返回家乡,随后,在村民的支持下顺利当选为永利村村委主任。
“那会儿的村容村貌可不是现在这样。我上任的第一件事就是打通村里的断头路。断头路打通后,看着村里有个废弃了20年的小学,俨然成为村里的垃圾场,全村的生活垃圾、建筑垃圾全往这里集中,杂草丛生、垃圾成堆,我就叫了3辆三轮车,拉了24天,才将这成堆的垃圾清理整洁。”王靖博回忆道。
随后,王靖博又开始筹划建设村“两委”办公场所、红色广场等,村子的面貌逐渐发生变化。
在王靖博的带领和各方努力下,2016年年底,永利村顺利脱贫,2017年,永利村成为万荣县首批美丽乡村建设示范村,也是该县唯一一个从贫困村华丽转变成为美丽乡村示范村的典型。
乡村向美,产业向兴。如今,已经成为永利村党支部书记兼村委会主任的王靖博一直在思考如何为村里打造一批特色产业。
为此,永利村村集体实施了三大计划。一是壮大药材产业,全村发展柴胡、黄芩、板蓝等中药材产业2300亩以上;二是开展农机服务,整合资金60余万元,成立康利农机服务专业合作社,以低于市场价格的租赁费用为村民提供服务,大幅降低村民种植成本;三是建设扶贫车间,打造600平方米的手工制鞋扶贫车间,帮助村民解决就业问题。
如今,王靖博还经营着一家养牛场,每到玉米地收割后的秸秆回收“旺季”,他便雇佣十几人到农民地里收购秸秆,既减少精饲料投资,降低养殖成本,还提高了秸秆综合利用率,增加了农户收益,从源头上遏制秸秆焚烧,实现经济效益和社会效益双丰收。
无论是返乡创业的大学生,还是经商有道回乡干事的村干部,都反映出万荣县吸纳人才助力乡村振兴的强劲动力。
万荣县高度重视人才强县工作,不断实施优化政策行动,通过印发《关于实施新时代人才强县战略 支撑服务万荣高质量发展的行动方案》,修订完善《万荣县引进高端人才暂行办法》,以制度保障确保人才工作落实见效。与此同时,万荣县坚持需求导向,实施精准引才行动,聚焦工业、农业等领域,邀请专家教授现场交流指导,并且为教育、卫生、工业、农业等领域引进高素质青年人才50名,为万荣发展注入“人才动能”。