芙蓉国评论|聚焦“三端” 突出“三子” 全力答好今年财政工作“后半篇文章”
今日郴州 2024-07-22 16:34:07

习近平总书记指出:“财政是国家治理的基础和重要支柱。”下半年,各地财政部门均在紧锣密鼓朝着年初目标冲刺攻坚。面对“前有标兵、后有追兵”、收支平衡压力加大和财政运行风险防范等挑战,如何以财政之“为”促经济之“稳”,写好今年财政工作“后半篇文章”?笔者认为,关键是要聚焦“三端”,突出“三子”。

聚焦“收入端”,稳住经济发展“盘子”。要“稳”字当头“生财”:要抓税收,坚持稳中求进总基调,继续实施积极的财政政策,健全财政、税务、自然资源、住建、市场监管等部门协调联动的财税共治格局,打好收入主动仗;要激活力,加大招商引资力度,综合运用减税降费、资金补助、贷款贴息等政策,多渠道支持企业扩产扩能、稳岗扩岗,让国企敢干、民企敢闯、外企敢投;要拓财源,依法依规加强对重点行业、骨干企业的税收征管,培育旅游、电力、建筑、批发零售、房地产、金融、制造业等重点行业骨干税源、优质财源。

聚焦“管理端”,想好财政管理“法子”。要精打细算“理财”:要强化“三保”支出管理,把过“紧日子”作为长期原则,始终将“三保”(保工资、保运转、保基本民生)支出放在首要位置,压减非刚性、非重点支出,加强“三公”经费预算管理,完善专项资金管理办法,优化资金申报审批程序;要强化政府采购管理,坚持“无预算不采购、无资金来源不采购”,科学合理确定采购需求;要强化国有资产管理,加大清理盘活力度,用好“用、售、租、融”四字诀,将资源变资本、闲置变有用、权益变资金、自给变共享;要强化绩效管理,坚持“花钱必问效、无效必问责、违规必严惩”,推动绩效管理由“软约束”变成“硬杠杠”。

聚焦“风险端”,卸下财政债务“担子”。要严之又严“管债”:要严守底线红线,坚持举债有度、用债有方、还债有源,对债务规模、偿债能力、债务率水平等实施动态监控,科学控制债务增长,牢牢守住不发生系统性风险的底线;要严防“三保”超支,加强运行监测,常态化开展“三保”(保工资、保运转、保基本民生)执行监管,发挥财政在资金运行中的追踪者、监督者、矫正者作用;要严抓库款保障,全面掌握库款流入、流出、余额总体变动情况,厘清财政往来款项,严格控制对外借款,完善按月对账制度,确保财政资金安全稳健运行。


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