近日，在劳动经济学会就业促进专业委员会联合西南财经大学北京研究院、经济与管理研究院以及中国政法大学商学院和中国经济体制改革杂志社举办的2024年一季度就业形势分析会上，与会专家表示，民营企业是就业最重要的源泉和渠道，民营经济发展对于实现稳就业目标至关重要，要从根本上为民营企业发展创造良好的环境，提升民营企业就业质量，充分发挥民营企业在稳就业促增收中的重要作用。

当前我国就业形势整体向好但基础尚待夯实，稳就业压力依然较大。与会专家强调，长期以来，城镇新增就业主要集中在民营经济部门。不仅如此，民营经济还是具有更强的就业创造能力，是岗位成本最低、效率最高的经济部门。据劳动经济学会就业促进专委会课题组测算，每新开设一家小微企业，将新创造3.4个就业岗位；每新创造一个就业岗位，国有企业需要投入300万—500万元，非国有大型企业需要投入50万—70万元，而小微企业仅需要投入不到5万元。

民营企业活力不足、岗位创造能力下降是“就业难”的重要原因之一。中国宏观经济研究院社会发展研究所研究员王阳表示，当前，中小企业用工需求不振，青年群体尤其是高校毕业生的就业压力较大。从最新采购经理指数（PMI）来看，中小企业市场活跃度虽然有所提升，但从业人员指数仍处于较低水平。3月份，小型制造企业从业人员指数仅为47.6，同比下降了1.8个百分点。

一般而言，企业经营状况不佳，就会影响用工需求。中小企业协会最新发布的数据显示，一季度，中小企业发展指数为89.3，仍低于景气临界值。其中，中小企业效益指数为74.2，同比下降了0.4个百分点；反映订单需求的市场指数为81.2，下降了0.1个百分点。与会专家建议，加大对中小企业的扶持力度，进一步降低市场准入门槛，破除不合理的限制，增强投资支持力度，完善投融资体系，推动企业转型升级，提供更加精准的服务。

值得注意的是，相比国有经济部门，民营经济部门就业质量偏低，具体体现在薪酬、工作时间、社会保障、劳动安全和卫生条件等方面。有专家在对电商、快递、外卖等新业态的调研中发现，大多数企业的员工构成中，劳务派遣或业务外包的员工比例超过了50%。可见，当前高校毕业生之所以面临就业难，民营部门的就业质量与青年就业期待之间有较大差距也是主要原因之一。

企业劳动关系不和谐、法律执行不到位、争议易发多发是企业就业质量不高的表现之一。近些年，我国劳动纠纷案件呈现逐年增加的态势。从企业性质来看，涉及民营企业的案件大约占八成。从争议类型来看，解除就业合同与劳动报酬争议案件总量更大，社会保险和确认劳动关系案件增长更快，竞业限制争议近期成为舆论热点。与会专家表示，当前，劳动纠纷案件数量增加与劳动者维权意识和维权便捷度不断提高、维权成本不断下降有密切关系，是我国社会发展进步的一种表现。

提升民营企业就业质量，既有助于增进劳动者福利，也可以有效化解劳动纠纷，还有助于缓解青年就业压力。在国务院发展研究中心社会和文化发展研究部人口和就业室主任张冰子看来，实现上述目标需要企业、政府一起相向努力。其中，民营企业要切实承担主体责任，增强规范用工意识，破除企业发展与员工福利对立的迷思，充分认识到创造高质量就业是自身应尽的社会责任，也是提升企业竞争力、参与全球供应链的必然要求。相对于传统企业，新业态平台类企业市场集中度相对较高，应当且有能力提供更高质量的就业机会。对政府而言，要进一步完善相关法规并确保有效执行，帮助企业分担诸如生育等本应由社会承担的成本，努力营造公平竞争的市场环境，坚决避免“谁提供高就业质量谁吃亏”现象的出现。