（2023年8月10日中国共产党中卫市第五届委员会第七次全体会议通过）
中国共产党中卫市第五届委员会第七次全体会议，于2023年8月10日在中卫举行。
出席这次全会的市委委员44人、候补委员4人。市级有关领导、纪委常委、有关方面负责同志列席会议。
会议由市委常委会主持。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神，全面落实自治区党委十三届四次全会部署，原文传达自治区党委书记梁言顺在自治区党委十三届四次全会上的讲话和自治区党委常委、秘书长雷东生对《关于深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神、统筹发展和安全、提高安全生产工作水平、切实保障人民群众生命财产安全的意见》及专项配套文件的总体说明，对“1+37+8”系列文件集中再学习再研讨，市委书记张利作了题为《深入学习宣传贯彻自治区党委十三届四次全会精神 加快推进全市安全生产治理体系和治理能力现代化》的讲话，对开好这次全会提出明确要求，就统筹发展和安全、持续抓好安全生产工作作出部署。
全会指出，党的十八大以来，习近平总书记立足“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，就安全生产工作发表一系列重要讲话、作出一系列重要论述、提出一系列明确要求，充分彰显了人民至上、生命至上的深厚情怀和一以贯之重安全、抓安全的底线思维，为我们高效统筹发展和安全、全面提升安全发展水平提供了根本遵循和行动指南。自治区党委专门召开全会，专题聚焦安全生产，对全区当前和今后一个时期安全生产、安全发展、安全治理工作进行系统谋划，制定出台安全领域管根本、管全局、管长远的“1+37+8”系列文件，构建了安全生产科学精准规范制度体系，全链条建立机制，全链条制定标准，全链条明确责任，以治本之举、长远之策防风险、除隐患、保安全，对护佑百姓安宁安康、保障全区长治久安意义重大。学习好、宣传好、贯彻好全会精神，是全市当前的政治任务。
全会指出，当前中国式现代化中卫实践正在加速推进，全面建设社会主义现代化美丽新宁夏中卫篇章正在加速绘就，推进中卫高质量发展正处在“滚石上山”关键时期，必须有安全环境作为硬核支撑。加之现在正值群众生产生活的繁忙期、旅游市场消费的高峰期、“七下八上”防汛的关键期，安全生产须臾不可放松。全市上下要深学细悟习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神，按照自治区党委部署，牢牢把握“深、准、狠”总要求，全面落实“防、查、改、教、强、技、制、督、调、究”重点任务，以时时放心不下的责任感、如芒在背的紧迫感抓好安全生产工作，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
全会强调，要坚决打好防范化解风险隐患攻坚战。坚持关口前移、防线前置，科学编制安全生产规划，守好项目审批红线，加强安全风险评估，加大行业安全管理，把风险隐患解决在萌芽状态；坚持严查细查、全面起底，统筹属地排查、部门检查、企业自查、“四防”督查、专家帮查，确保领域全覆盖、排查无死角、风险零遗漏；坚持立行立改、彻底整改，对排查发现隐患建立台账，逐项明确整改责任、措施、时限，确保所有问题真改实改、彻底整改。要坚决打好补短强弱夯基固本总体战。坚持因人施教、精准培训，开展全员安全大培训和安全宣传教育“十四进”活动，加强领导干部安全生产综合能力提升培训和执法、安监、应急等人员执法培训，让安全理念深入人心、安全技能人人掌握；坚持系统谋划、补短强弱，加快实施道路生命安全防护、城镇地下管线管道改造、重点领域安全基础设施建设等工程，提升全市安全生产水平；坚持“三防”结合、强技增效，依托云计算和大数据产业优势，建立覆盖全过程、全要素的智能化、网络化安全管控体系，提升风险监测预警和快速反应处置能力；坚持善治有据、务实管用，按照一行业一策、一领域一策、一企业一策、一风险一策，分类做好“1+37+8”系列文件细化实化工作，做到排查有标可量、执法有标可依、救援有标可循。要坚持打好整顿作风祛疴除弊持久战。坚持严督实查、动真碰硬，坚持“三察（查）一体”、上下联动，对重点领域、重点部位翻来覆去督、跟踪问效督，推动领导班子和党员干部思想大提升、作风大转变、工作大落实；坚持实干导向、调优罚劣，对心思不正、作风不实、履职不力的该调整的调整、该降职的降职、该免职的免职，对作风过硬、群众认可、成效显著的大胆使用、提拔重用，用重典治乱象、促落实、护安全；坚持失责必问、问责必严，对不担当不作为、不落实假落实的“一票否决”，对因失职渎职造成重大事故的以“零容忍”态度迅速启动问责程序，依法依规严肃问责。
全会要求，要压实属地党政领导责任，“一把手”要对安全生产主动过问、靠前指挥，定期听取汇报，研究重大问题；分管负责同志要履行“一岗双责”，抓好分管领域重大安全隐患排查整治。要抓实行业部门监管责任，进一步厘清职责、充实力量、强化监管，加大联合执法、专项执法、暗查暗访力度，全力以赴抓检查、盯整改、治隐患、堵漏洞、控事故。要夯实经营单位主体责任，建立全过程安全生产责任追溯机制，强化安全投入、教育培训、应急救援，提升企业本质安全水平。要落实从业人员岗位责任，分层次、分类别、分岗位开展从业人员培训，解决安全意识淡薄、安全责任缺失、安全技能不足、应急能力不强等问题，确保人人成为放心可靠的“安全员”。
全会审议通过了中共中卫市纪律检查委员会关于张龙严重违纪违法问题的审查报告，确认市委常委会之前作出的给予张龙开除党籍的处分。
全会号召，全市上下要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神，全面落实自治区党委全会部署，更好统筹发展和安全，把责任落实到位，把工作落实到位，做到安全状况心中有数、隐患问题盯紧看牢、防范措施落实见效，坚决筑牢安全生产防线，保障人民群众生命财产安全，为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏中卫篇章提供安全稳定环境。
