近年来，在财政资金有力支持下，张家口教育系统聚焦差距、问题和短板，通过大力支持城镇寄宿制学校建设、推进集团化办学等措施，让城市、乡村的基础教育发展更均衡、更优质，让学生、家长对教育更满意，奋力书写城乡教育一体化、高质量发展的时代答卷。
让城乡学生共享同一片蓝天
“去年6月，我们在政府支持下启动了寄宿制标准化示范校改扩建项目，建成了一座含标准宿舍109间、无障碍宿舍2间，总计658张床位的宿舍楼。”张家口市万全区第四小学校长张跃斌说，学校将在今年秋季学期迎来第一批农村寄宿小学生，正式成为一所城镇寄宿制学校。
走进位于第四小学校园北侧的学生宿舍楼，一年级学生宿舍采用儿童化设计，采用一层小床；二至六年级学生上下铺，床铺配有防跌护栏，衣柜按照学生身高配置，学生上下床、取东西方便安全；卫生间、公共浴室明亮宽敞……
为了让进入城市的农村小学生尽快适应寄宿生活，第四小学努力做好“强关怀”，营造“家氛围”，为每层宿舍配备了2名宿管，特意从幼儿园选调3名“妈妈老师”陪护照顾低年级寄宿生；让孩子们吃热、吃饱、吃好餐食，早餐是张家口政府实施的免费蛋奶工程，午、晚餐至少安排两个荤素搭配的菜品，全天菜品不超过13元；积极为农村经济困难家庭学生落实每年1000元寄宿生补助，为家庭特别贫困的学生争取社会救助，力争实现伙食费全免……
如今的第四小学所在地，是4年前由政府出资6600万元建设的新校区，不仅建有现代化、高标准的教学楼，20多个专用教室，还有300米环形跑道、200米标准轮滑赛道、7人制足球场地、篮球场、排球场、羽毛球场等高标准体育活动场馆设施。“政府为学校扩建宿舍楼，不仅盘活了学校的优质教育资源，也让农村孩子和城镇孩子同在一片蓝天下享受高质量的教学资源。”张跃斌说。
“随着越来越多进城务工的人员把孩子带在身边，一些分散在‘村小’就读的孩子越来越少。”张家口市教育局相关负责人说，相对于“撒胡椒面式”投入村小建设，合并缩减“村小”数量、集中资金建设城镇寄宿制学校，将因家长不便照料留在村小就读的孩子们吸纳进来，不仅满足了农村群众的需要，也让财政资金投入更加精准、高效。
为全面贯彻落实省、市关于扎实推进乡村小规模学校学生进入城镇寄宿制学校就读精神，充分保障农村学生享受优质教育资源需求，集中办好城镇寄宿小学，从2021年开始，张家口已先后完成24所寄宿制示范校创建，投入相关资金5.9亿元。
为全面贯彻党的教育方针，改善中小学在校学生营养结构，增强学生体质，张家口市出台了义务教育阶段学生蛋奶工程的实施方案，自政策出台时，张家口市财政每年都会安排资金保障蛋奶工程项目得到落实，2023年市级财政安排270.7万元用于落实蛋奶工程。
“目前万全区作为示范区，已形成西有北沙城小学、中有第四小学、北有城关小学的寄宿制办学布局，实现了全区农村小学生寄宿制教育全覆盖。”张家口财政局相关负责人说，市级财政重视城乡义务教育领域发展，未来将积极配合教育部门争取上级资金，加大教育投入，支持农村学生寄宿制教育发展。
城市的教育,让学校、家长满意
“今年学生体检时，一位医生特意告诉我，我们学校学生脊柱侧弯发生率非常低，健康情况特别好。”张家口市桥东区建国路小学校长梁雁骄傲地说，这一切，和政府投入资金，助力学校硬件改造提升息息相关。
建国路小学坐落于大清河畔，鱼儿山脚下。2015年，张家口开展老旧城区学校升级改造项目，建国路小学获投资2100万元，新建了近2000平方米的科技综合楼建筑面；2019年，政府又投入专项资金支持学校开展校舍修缮及供电线路改造。
如今的校园里，设施先进、设备齐全的图书阅览室、舞蹈、美术、音乐、科技、国学、计算机等功能科室众多，录播室、少先队电视台、地下风雨活动厅等保证了学生能够开展各种丰富的实践活动。“硬件提升，不仅是对学校发展有好处，对学生‘五育’并举，特别是身体健康发育成长很有助益。”梁雁说。
以前，“薄弱学校”学生少，发展举步维艰，“热点学校”大班额、超负荷是长期困扰城市学校的大问题。曾经在一所“热点学校”工作多年的梁雁回忆说，那时学校一个班级最多能有70多名学生。“老师们教学任务重，学生管理难度大，学生之间、家长之间特别容易产生矛盾，校园存在安全隐患，学生心理健康也容易出问题。”她说。
2014年，为了在“公平”和“优质”之间找到一个最佳契合点，张家口市桥东区率先破冰“集团化办学”，按照“龙头引领、地理就近”的原则，将一所名校和若干所学校组成学校共同体，在教育理念、学校管理、教育科研、信息技术、教育评价、校产管理等方面统一管理、资源共享，全力打造“中学集团化、小学学区化、幼教连锁化”的办学新格局。
“集团化办学之后，学区内有了自主权进行各种赛课、说课的教师业务比武，老师能在学区范围内充分展示才华，得到锻炼，师资培养呈现良性循环。”梁雁说，从近几年招生情况来看，家长的满意度也越来越高了。
集团化办学，极大地促进了学校的均衡发展，有效地扩大优质教育资源，进一步缩小区域、城乡、校际教育差距，推动城乡教育一体化发展。随着我市集团化办学模式的推进，有力地推动了不同学校间办学条件、办学水平、师资队伍、办学质量等方面的不断提升，为学校的均衡发展奠定了坚实的基础，学校的社会认可度在不断攀升，“上好学难”“择校热”等现象得到有效缓解。
