为切实将“放管服”要求落实落细，财政部北京监管局优化监管服务方式，建立并完善相关工作机制，今年在中央预算单位银行账户年检工作中探索实行“最多跑一次”改革，提高了监管服务效能，获得了各预算单位一致好评。
提高重视程度 提前做好筹备
未雨绸缪方能立于不败之地。“为确保实现这一目标，我们局根据当前实际情况和过往监管经验，采取多项措施，做实做足年检前的相关筹备工作。”北京监管局监管五处处长张凯介绍说。
一是明确工作要求。按照《关于调整中央预算单位银行账户管理相关事项的通知》要求，每两年为一个年检周期，以每年审验账户数量50%的比例，列出2022年度银行账户年检预算单位清单，分工到人，压实责任。
二是组织业务培训。围绕《北京专员办银行账户财政审批管理操作规程》《中央预算单位资金存放管理实施办法》等政策文件，对参与银行账户年检的审核人员进行培训，既讲解政策，也训练实操，确保参审时用得上、不出错。
三是优化人员调配。面对账户年检单位多、任务重的现状，抽调精干力量，多开尽开办事窗口，优化初审岗与复核岗岗位设置，预算单位“只进一扇门”即可完成业务办理。对同一部委下属预算单位，审核实行AB岗制，让预算单位不跑空。
强化事前管理 加强双向沟通
完善的事前管理和良好的双向沟通是做好银行账户年检的关键环节。北京监管局对此高度重视，采取了多项针对性很强的措施。
一是实行一次性全面告知。编制年检材料清单，列明所需材料及数据格式要求，以通知上级主管部门、微信建群、电话告知等方式提供清晰指引，确保通知到位，不落一户。
二是组织事前指导。围绕年检工作要求，以电话咨询、网络咨询等方式，为预算单位答疑解惑，提供指导，确保报送材料的完整性、合规性。“实践证明，这一举措收到了良好的效果。”张凯特意讲述了一个例子。今年4月12日，北京监管局监管五处审核人员添加了中国科学院微电子所财务人员张梦的微信，就该预算单位名下的定期存款账户、外汇账户的年检和备案管理等问题进行答疑，并约定上门办理时间。两天后，张梦前往北京监管局办理年检、备案业务，当天上午便顺利完成办理。“我充分感受到了‘最多跑一次’带来的便利，负责审核的各位老师指导得很详细，效率也很高。”她的话语中满含感动。
三是把握工作进度。监管五处对需要办理年检业务的预算单位建立工作台账，哪些单位应办、哪些未办均在台账中一一列出；对提交材料晚、办理进度慢的预算单位，逐一提醒，确保应办尽办。
据了解，截至发稿时，该处已圆满完成本年度年检任务，共审核了教育部、中国科学院、中国社科院等部门下属预算单位282家。
北京监管局还及时更新数据。对于部分预算单位因撤销、合并等原因不在银行账户管理范围内的，及时向上反馈，并更新银行账户信息管理系统。张凯介绍，以中国科学院下属预算单位为例，监管五处在开展年检业务同时，对遥感与数字地球研究所、对地观测与数字地球科学中心等已撤销单位的名单进行收集整理，及时更新台账，向上级部门反馈，确保今后的银行账户管理工作更加精准高效。
优化工作机制 提升审核质效
行之有效的监管机制是做实银行账户年检的重要保证。北京监管局多措并举，建立并完善相关工作机制，以期达成既定目标。
实行业务一站式办理。在开展年检业务的同时，同步办理撤销、开立、变更等备案业务，坚持即报即审、高效便捷原则，材料现场提交，审核当场完成，大幅压缩办理时限，提高审核效率。
为了让预算单位经办人员“少跑腿”，北京监管局在发布年检业务通知时，便告知各预算单位可同时办理多项相关业务。
在简化办事流程上，北京监管局为真正实现“进一门、找一人、办成事”，在涉及多个审核环节时，要求内部流转，由审核人员联系下一审核环节人员，如初审岗联系复核岗，而不是让预算单位人员再找复核岗，这样大大提高了办事效率、优化了服务对象的办事体验。“办理业务的老师工作耐心、接待热情，能够非常快速有效地处理业务”。北京临近空间飞行器系统工程研究所财务人员杨大路表示。
实行容缺受理。对于非关键核心材料缺失，同意预算单位后期邮寄、传真补充。针对预算单位业务办理申报材料不完整、不规范，北京监管局提高服务意识，提供便利工作条件，便于预算单位实时调整完善，实现“让数据多跑路、人员少跑腿”。
今年4月14日，监管五处审核人员办理业务时，发现中核集团某局财务人员衣晓燕报送的电子数据格式有误，考虑到衣晓燕所在单位距离远且申报的纸质材料准确无误，审核人员建议她后期补发电子数据至监管五处邮箱，由审核人员帮她导出、办理。“我报送的电子数据有错误，但是允许后期邮件补发，真的只跑了一次。”衣晓燕说。
加强事中事后监管。针对审核中发现的问题，北京监管局审核人员现场向预算单位反馈，听取被审核单位意见，共同分析成因，帮助解决，并提供规范管理的的意见建议，督促其举一反三，进一步加强银行账户管理。
北京监管局面临监管服务预算单位多、任务重的难题，但在账户管理上仍然坚持精益求精，不断提高监管水平。2022年全年，该局共完成956个银行账户备案和835家预算单位3273个银行账户的年检，合格率达100%。“能够取得这样优异的成绩，‘最多跑一次’改革功不可没。”张凯强调说。
