三年疫情给地方财政带来了巨大的保障压力，收入上不去、支出下不来，如何将有限的财力用在刀刃上？今年以来，山东省惠民县财政局将预算编制与绩效管理深度融合，凡是年度新增项目，预算单位均需要开展事前绩效评估。财政局以预算绩效管理为刃，向低质低效项目亮剑，绩效管理关口前置，强化事前绩效评估结果应用，提高资金的配置效率和使用效益，真正拧紧资金管理水龙头。

横向拓展，凡新增必定评估。遵循“凡新增必定评估”的原则，进一步明确事前评估范围，要求新增项目都要严格按照规定编写事前绩效评估报告，做到应评尽评。同时要求与项目库结合，将事前绩效评估作为新增项目纳入财政项目库管理和安排预算资金的必要条件。

纵向深研，不合格不得入库。局内各对口主管科室充分发挥第一道关口作用，强化项目前期审查，对报告内容不详实、质量不高的项目，责令单位重新申报，两次申报不合格项目取消预算编制资格。针对资金规模大、社会关注度高的项目，惠民县财政局会同专业第三方机构围绕项目立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性开展财政事前绩效评估。2023年已选择10个项目涉及资金1.2亿元，通过财政事前绩效评估，确定5个不予支持项目，调整2个项目支出结构和资金使用方向，调减预算5000万元。

强化运用，评估结果落实处。通过财政事前绩效评估，引导预算单位资金需求理念由以往的“先申请资金再安排项目”向“先理清需求再申请项目”转变；根据入库项目的评估结果，提出“全额安排、调减预算安排、不安排”的建议。提高了项目申报的必要性、合理性及财政资金使用效益，优化财政资金分配结构。让事前绩效评估报告全方位为项目提供专业意见建议，完善项目事前的规划设计，将财政绩效事前评估常态化。