杭州:聚焦民生实事 提升惠民温度
中国财经报 2023-04-28 08:10:19

近年来,浙江省杭州市从高层住宅二次供水设施改造、燃气管道老化更新、城镇老旧小区改造、既有住宅加装电梯等方面聚焦民生实事,传递民生温度,凝聚发展动力。

   近24万户受益供水设施改造

二次供水设施是保障城市供水“最后一公里”安全的重要一环,其改造工作与市民生活密切相关。近年来,杭州市对存量高层住宅小区内部二次供水设施逐步进行改造。

自2018年启动试点至2022年底,杭州市本级已累计下达九批市级补助资金3.73亿元,全市累计完成438个小区改造,惠及居民家庭23.8万户。根据《杭州居民住宅二次供水设施改造两年行动计划》,新一轮改造工作计划针对869个小区,按照政府管理“应改必改”、居民“愿改尽改”的原则,力争通过两年攻坚行动,完成“愿改尽改”小区的二次供水设施改造工作。新一轮改造预计投资6.1亿元,其中市财政补助2.75亿元。

高层住宅二次供水设施改造,将令水质更有保障、水压更加稳定。改造后,将使用更环保的供水管材与更先进的供水设备。同时,维护更专业,抢修更及时,并委托供水企业专业化管理,对水箱水质进行实时监测。改造后,居民将直接向供水企业缴纳水费,缴费方式更为多样、方便、快捷,并实现“一户一表”,避免物业与业主之间因额外费用产生矛盾纠纷。

   22万户燃气管道将实施更新

杭州市于2003年开始大力发展管道天然气,目前面临着铸铁管存量较大和20年以上管龄管道逐年增加的情况。

经过前期全面排查发现,2023—2025年,杭州市需更新改造市政管道40.16公里、小区庭院管道438.96公里、燃气立管超2.5万根,初步估计涉及居民用户22万户以上。

2023年,杭州市主城区小区燃气老旧管网更新改造任务为120个小区,共计庭院管网116.9公里、燃气立管6216根,涉及居民用户4.89万户,合计需投入7088.2万元。扣除业主承担总投资10%和申请中央预算内投资补助外,2023年预安排2000万元。

下一步,杭州将同步完成使用年限超过12年的中压及以上钢制管道,使用年限超过15年的中压及以上聚乙烯管道、非压力钢制管道,以及所有使用年限超过20年的并经专业评估后存在安全隐患的城市燃气管道更新改造工作,并逐步建立起由政府、用户、企业合理共担的燃气管道更新改造长效工作机制。

   超千个老旧小区完成改造

杭州市老旧小区普遍建于上世纪70年代至90年代,其中2000年底前建成的老旧小区2000余个。由于建成年代较早,建设标准和配套指标偏低,建筑性能老化、安全隐患较多、公共配套不足等问题较为普遍。

2020年,杭州市财政局出台老旧小区综合改造提升专项补助资金管理办法。截至目前,市级财政已安排资金32.19亿元,对2000年前建成的实施改造提升的老旧小区按标准补助。截至2022年12月底,全市累计完成改造老旧小区1057个,打造了一大批有完善设施、有整洁环境、有配套服务、有长效管理、有特色文化、有和谐关系的“六有”宜居小区,极大地提升了市民的生活居住环境和水平。

杭州创新老旧小区“片区化”改造模式,实现相邻小区及周边地区联动改造、社区公共空间协同开发,统筹老旧小区片区已建成的邻里中心、社区商业等资源,打造集衣、食、行、医、养、文、娱为一体的老旧小区“15分钟”居家服务圈。

自2017年起,杭州启动老旧小区住宅加装电梯工作,截至2022年底,全市累计加装电梯总量已达4289台,惠及住户5.1万余户。加装过程中,杭州注重加装模式创新,加大加装电梯与老旧小区改造、未来社区等项目的结合力度,重点推进成片、整小区加装电梯,助推27个小区实现加梯“全覆盖”,因地制宜采取贴墙式、廊桥式、植入式等多种形式,错层式、平层入户等不同类型的加装方式。

现如今,“业主主体、社区主导、政府引导、各方支持”的加装电梯杭州模式得到认可,并加快迈入制度化、规范化和高效化管理的新阶段。


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