财政部重庆监管局:“三步走” 做实做细农业保险补贴资金监管
财政部重庆监管局 2023-03-23 07:25:00

为深入贯彻落实党中央、国务院关于加快农业保险高质量发展的决策部署,重庆监管局在日常监管的基础上,对重庆市2021年—2022年6月农业保险保费补贴资金使用情况进行了重点抽查,推动进一步提升农业保险补贴资金使用质效,助力农业保险高质量发展。

  做足事前准备研究,把好核查“方向盘”。一是提高政治站位,深刻领会政策要求。党中央、国务院高度重视农业保险工作,习近平总书记多次作出重要指示。为深入贯彻党中央、国务院关于加快农业保险高质量发展的决策部署,重庆监管局领导班子专题组织学习习近平总书记重要讲话精神及相关政策文件要求,切实将农业保险核查作为一项重要的政治任务抓紧抓好。二是科学制定方案,夯实核查工作基础。紧紧围绕助力乡村振兴战略、助推农业保险高质量发展目标任务,制定重庆市农业保险保费补贴核查调研工作方案,成立由局主要领导任组长的专项核查工作组,明确目标任务、核查对象、审核流程、工作安排等,扎实有序开展核查工作。三是加强沟通协调,凝聚思想共识。局领导召集市财政、农委、林业等主管部门和6家承保机构召开核查工作布置会,并与相关部门、承包机构座谈交流,凝聚工作共识。

  做细事中实施研究,细耕核查“责任田”。一是完善资料清单,积极提升工作效率。围绕核查重点拟定保单级数据、财务报表、会计账簿等资料清单,提升核查效率。二是强化基础数据分析,确保审核有的放矢。紧扣承保机构展业合规性,从业务和财务两个维度对承保机构基础数据进行统计分析,锁定重点核查区县。三是“由面及点”解剖麻雀,深入了解“一线”实情。根据掌握的问题线索,按照“重点区县—重点乡镇—重点村组”的思路,深入乡村与村干部、参保农户座谈交流,对投保及理赔的真实性逐一核实,并形成财政核查工作笔录。

  做好成果转化研究,精绘核查“成果图”。一是充分利用本次核查成果,修订重庆监管局农业保险保费补贴审核和绩效评价复核监管实施办法,明确审核监管、绩效评价复核、监督检查等重点,形成长效监管机制。二是以查促改,督促相关部门及时整改落实。核查时,核查组与被核查单位充分交流意见,形成财政核查工作底稿;核查后,及时召开问题反馈会,以签署的工作底稿为依据,形成问题清单,督促相关区县和保险机构“以小见大”“立行立改”。在限定期限内,各单位积极整改,对问题保单进行了批减,及时退还财政补贴资金、追回理赔款,并对相关人员作出责任认定和处罚。同时,部分单位在重庆监管局核查结果的基础上对2021年、2022年承保情况进行了自查,对问题保单进行了批减整改。三是坚持审调结合,向投保农户、承保机构、主管部门等了解农业保险政策存在的问题及建议,及时形成核查调研报告,为农业保险高质量发展建言献策。



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