湖南浏阳稳妥推进小水电退出和绿色发展
中国财经报 2023-03-21 17:31:02

开展长江经济带小水电清理整治是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措。自2018年底国家四部委和省市下发有关小水电清理整改文件后,湖南省浏阳市迅速行动,创新工作方法,分类施策,加强财政保障,扎实推进小水电清理整改工作,于2020年10月在全省率先完成132座小水电清理整改,截至2022年底,10座退出电站补偿款已全部补偿到位。为巩固小水电清理整改成果,目前浏阳市正积极推进小水电绿色发展工作。

一是措施明确,分类施策。按照上级小水电清理整改文件精神,浏阳市委、市政府高度重视,迅速行动,2019年6月成立专项工作领导小组,并先后召开多次专题会议,制定实施方案,研究解决问题,强力推动工作开展。政府常务会议讨论明确了退出电站补偿范围、办法、资金来源等事项,对停产、报废退出电站不予补偿,补偿方式上采用资产重置法进行资产评估,并综合考虑电站合法性核算进行补偿,补偿资金由本级财政和电站所在乡镇按比例承担。同时,创新方法出台了主动申请退出电站的补偿办法。

二是公开透明,稳妥推进。清理整改工作开始,浏阳市按照上级文件和市政府常务会议精神,严格标准,实事求是,科学评估分类,在现场调查评估时向电站业主详细讲解退出和整改工作要求。综合评估完成后,由市财政、国资中心对需补偿退出电站统一委托第三方资产评估公司进行资产评估,评估过程由政府相关部门和电站业主全程参与,评估结果公开,及时采纳电站业主合理诉求进行调整,评估结果双方认可后协商签订退出协议,补偿资金经小水电整改办组织各部门联合验收后再行拨付。全市小水电清理整改退出类电站共24座,14座为停产、报废电站不予补偿,8座为经评估需退出并补偿电站,2座为主动申请退出电站。10座需补偿的退出电站按协议已全部补偿到位。

三是巩固成果,持续发展。退出类电站拆除退出工作是小水电清理整改工作的重点和难点,浏阳市通过各方支持协作,基本做到了按期稳妥退出,确保了小水电清理整改工作圆满完成。为巩固小水电清理整改成果,解决小水电行业存在的一些突出问题,推进小水电绿色发展,根据上级部门有关意见,浏阳市正积极开展小水电绿色改造和现代化提升试点县前期工作,通过建设小水电智慧信息平台、开展水电站智能化改造、消除安全隐患、河道生态修复等,实现全市水电站“无人值班,少人值守”,统一集中运维,物业化管理。同时,因地制宜建设水光互补、小型抽蓄项目,充分发挥小水电可再生清洁能源赋能,推动小水电绿色可持续发展。


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