“中国始终是吸引外资的热土。”3月18日，在全球财富管理论坛2023年会上，全球财富管理论坛理事长、中国财政部原部长楼继伟表示，中国金融业开放成效显著，外资机构在华取得长足发展并发挥了积极作用。中国将坚定不移地扩大高水平金融开放，改革开放只有进行时、没有完成时。

楼继伟表示，金融业开放是我国对外开放的重要组成部分，要持续推动金融高水平开放，共纾发展之困。他认为，当前全球在经济和金融治理领域面临新的挑战。一方面，全球经济政治形势更加严峻复杂，世界经济增长动能减弱、复苏乏力；另一方面，国际金融市场波动加剧，各国在疫情防控期间采取的超常规货币财政政策，使政府、家庭、企业、金融机构的杠杆率易升难降，加剧了通胀上行，其影响外溢到全球金融市场，而快速加息，从历史上看，又可能导致新一轮的危机，并外溢到新兴市场。

“尽管面临一系列挑战，但是我们2023全年预计实现5%左右的经济增长速度”，楼继伟表示，我们将用实际行动向全球的伙伴证明，中国开放发展的意志始终没有动摇，脚步始终没有停歇，我们愿与全球伙伴分享经济增长的红利。

楼继伟表示，中国政府将坚定不移地扩大高水平金融开放。具体来看，一是实行更加积极主动的开放战略。“外资准入中国金融业的负面清单已经清零。中国金融业正在实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放。”他提到，中国政府做好较长时间应对外部环境变化的准备，坚定深化金融业对外开放的信心和决心，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。

二是致力于营造优质的政策环境和营商环境。楼继伟提出，要加强内外资平等，进一步落实准入前国民待遇和负面清单原则，确保开放措施的落实、落细、落地。加强与国际规则衔接，更加注重公平与透明，促进金融业稳健开放、深度开放。加强对海外高水平人才引进，吸引更多高水平金融人才来华工作。要完善金融机构母子公司跨境往来规则，允许外资机构的境内外平台进行合理的资源共享。条件成熟时，允许外资金融机构在国内资本市场公开上市。

三是完善监管制度，严守风险底线。“最近硅谷银行破产事件发生，提示金融市场在货币政策变化中受到冲击，为免于出现系统性风险，美联储和联邦储备保险公司（FDIC）共同发声保护储户的全部存款安全。”楼继伟表示，我国政府高度重视防范和化解系统性风险，我们正在进一步完善金融监管，包括组建国家金融监督管理总局，调整和优化监管机构设置与职能定位。我们也将继续与各国金融监管机构合作，共同防范化解全球金融系统性风险，维护全球金融市场的稳定与繁荣。

“改革开放只有进行时、没有完成时。”楼继伟表示，“只有通过不断改革开放增添动力、激发活力，不断完善体制机制，才能形成推动高质量发展的强大合力。开放的中国大市场未来一定能继续为各国企业在华发展提供更多机遇。”