谋夯基培元“顶天立地”促人与自然和谐共生
中国财经报 2023-03-07 09:26:00

3月5日上午,十四届全国人大一次会议首场“部长通道”在人民大会堂一楼新闻发布厅开启。科学技术部部长王志刚、生态环境部部长黄润秋、工业和信息化部部长金壮龙“亮相”并接受记者采访。从全力推进基础研究,到推动传统产业从中低端迈向中高端,再到人与自然和谐共生的现代化、绿色发展,每个话题都与国家发展和每个人的未来息息相关。

   全力推进基础研究工作

王志刚表示,近年来,科技部认真落实“四个面向”,全力推进基础研究工作。一是基础研究占全社会研发投入比例连续4年超过6%,与全国研发投入相比,基础研究投入增速更快。二是在国家创新能力建设方面,基础研究的能力建设摆在非常重要的位置。加快建设国家实验室、全国重点实验室、数学研究中心,加强基础研究基地和平台建设。三是加强顶层设计。基础研究属于科技创新全局工作的一个重要组成部分,其本身也应该进行顶层设计。科技部发布基础研究十年规划,同时围绕加强基础研究在创新环境建设、人才评价方面实施了一系列改革举措。

王志刚表示,下一步,科技部将认真落实党中央关于科技创新,特别是在基础研究方面的一系列重大战略部署。一是加强好奇心驱动,进行前沿导向的探索性基础研究;二是加强国家战略目标驱动,进行战略导向的体系化基础研究;三是加强市场驱动,进行应用型基础研究。“这样使得基础研究成体系布局、成系统推进,使得我们的基础研究与国家战略、与国家发展目标真正结合起来,而且发挥不可替代的基础性、战略性、源头性的支撑和引领作用。”王志刚说。

   推动传统产业从中低端迈向中高端

金壮龙在介绍当前工业经济运行情况时说,从经济运行态势分析,今年1、2月份,制造业采购经理指数(PMI)都在50%以上,说明制造业处于景气区间。从企业用电、用工、物流等指标分析,我国工业处于回升向好态势。此外,今年工业经济发展有不少有利因素,如疫情防控取得重大决定性胜利,存量政策、增量政策叠加发力,将会进一步释放市场主体活力、释放居民消费潜力、提升产业升级动力等。

我国传统产业体量大,在制造业中占比超过80%。传统产业是现代化产业体系的基底,传统产业的改造升级直接关乎现代化产业体系建设全局。金壮龙表示,工信部正在加强顶层谋划,研究制定加快推进传统产业改造升级的指导意见,其方向是聚焦高端化、智能化、绿色化,使我国传统产业从中低端向中高端迈进。在高端化方面,一手抓基础支撑,一手抓高端装备引领,即一个“顶天”,一个“立地”,重点实施好两大工程:一是产业基础再造工程,要突破一批基础元器件、基础零部件、基础软件、基础材料和基础工艺;二是实施重大技术装备攻关工程,在大飞机、工业母机、深海装备、医疗装备、农机装备等重点领域突破一批标志性的重点产品。在智能化方面,做好顶层规划,实施“十四五”智能制造发展规划。聚焦制造业重点产业,以智能制造为主攻方向,打造一批智能工厂和一批智慧供应链。在绿色化方面,做好“1+4”推进工作,“1”即总方案,工业领域碳达峰方案;“4”即四个行业,钢铁、有色、建材、石化化工,明确工业碳达峰的目标、任务、途径和措施。

作为新基建之首,我国5G现状如何?金壮龙表示,目前我国已经建成了规模最大、技术最先进的5G网络,5G发展已经走在世界前列。从基础设施方面看,以5G基站为例,我国已建成超过234万个5G基站。从应用方面来说,我国5G移动电话用户已经超过了5.75亿;从行业应用方面讲,国民经济97个大类中,一半以上用了5G网络,比如采矿、港口、电力、大飞机制造等领域应用较好。

金壮龙表示,下一步重点是保持5G良好发展势头,具体举措用三个字概括,即“建、用、研”。“建”就是多建基站;“用”就是扩大5G应用,实施“5G+”行动计划;“研”就是发挥好政府、企业、研究机构的作用,在总结推广5G经验的基础上,支持产业界组建6G推进组。

   持续推进人与自然和谐共生的中国式现代化建设

黄润秋表示,生态环境部将统筹推进降碳、减污、扩绿、增长,持续推进人与自然和谐共生的中国式现代化建设。

黄润秋介绍,党的十八大以来,我国生态文明建设和生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。十年来,我国重点城市PM2.5浓度累计下降57%,单位GDP二氧化碳排放下降34.4%,全国地表水I到III类水质断面比例提高23.8个百分点,达到87.9%,已接近发达国家水平。中国是全球空气质量改善速度最快、可再生能源利用规模最大、森林资源增长最多的国家。

黄润秋表示,十年实践表明,人与自然和谐共生的现代化体现了中国式现代化与西方现代化的本质区别。一是在理念上坚持“绿水青山就是金山银山”,坚持将尊重自然、顺应自然、保护自然作为发展的内在要求。二是在道路和路径选择上,坚持在发展中保护,在保护中发展,坚持生态优先、绿色发展。三是在方法上,强调系统观念,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化。

黄润秋表示,下一步,生态环境部将统筹推进降碳、减污、扩绿、增长,持续推进人与自然和谐共生的中国式现代化建设。一是坚持减污降碳协同增效,大力推动产业结构、能源结构、交通运输结构的转型发展,推动经济社会绿色低碳转型和环境质量从源头上的根本改善。二是持续深入打好污染防治攻坚战,突出精准治污、科学治污、依法治污,统筹好PM2.5和臭氧协同治理,统筹好水资源、水环境、水生态治理,统筹好城镇与农村,统筹好陆域与海洋,统筹好新污染物与传统污染物。三是持续加大生态保护和修复的监管力度,实施生物多样性保护重大工程,努力提升和保持生态系统的多样性、稳定性和持续性。


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