本报讯 近年来，浙江省衢州市财政局聚焦“扩中提低”关键领域，全力绘就共富“四新”图景，以点带面、串珠成线，推动形成具有衢州辨识度的共富成果。

一是探索强村富民新模式。衢州市财政局突出集中财力办大事，建立“大三农”专项资金竞争立项机制，将80%以上的资金用于农民增收共富的“三园一带”项目，带动项目沿线村民人均可支配收入增幅15%以上。开展财政金融协同支农数字化改革，搭建“衢农通”平台，打通数源系统10个，共享数据项125个，实现农业产业升级、农合联改革等项目资金精准直达基层。探索“强村公司+山海协作（飞地抱团）+共富联盟”模式，促进村集体经济壮大和农户增收致富，村集体经济总收入和经营性收入年增长分别达9.8%和30.6%。

二是构建社保惠民新机制。该局实施与企业稳岗扩岗相挂钩的财政补贴政策，鼓励社会力量参与，强化驻点招聘协作，提高政策补贴标准，构建“引育留用”全链条互动保障服务体系。开展幸福养老财税支持政策试点，通过建设数字化场景、智慧化改造老年食堂、建立社会化运营机制等措施，打造养老服务综合体。健全因病致贫返贫防范长效机制，设立医保暖心无忧专项基金，做深做实三重制度综合保障。建立基本医疗保险市级统筹，全市归集基本医疗保险基金119.75亿元，通过制度政策、基金收支、管理服务“三统一”，实现市域范围无差别医疗保障。

三是打造文旅带富新引擎。衢州市开展“全球免费游衢州”活动，出台财政支持文旅发展专项政策，累计投入资金7770万元，实现引客入衢、主客共享、还景于民，丰富市民文旅生活。支持构建15分钟幸福生活圈，推动健身驿站建设，每年投入600余万元资金，保障图书馆、文化馆、博物馆、儒学馆等免费开放。打造城市书房衢州模式，以城市品牌为引领，支持南孔书屋建设，安排8000余万元资金，建成运营书屋55家，藏书46万册，通过延伸公共阅读空间触角，更好满足群众多样化精神文化需求。

四是开辟生态共富新路径。该市开展“两山”合作社改革试点，完善生态产品价值实现机制，激活乡村“沉睡”资源，打造农民增收致富的“金饭碗”。创新构建“生态账户”体系，统筹安排3740万元财政资金，支持能源、工业、农业等领域“碳账户”建设，推进GEP（生态系统生产总值）可交易可融资可变现。如，龙游县建立林业碳汇收储系统，采取“政银担合作”模式，开发全市首个符合CCER（核证自愿减排量）认证的4万亩竹林经营碳汇项目，年均获碳汇收益80万元；衢江区整合政策资金800万元，入股“两山”合作社民宿项目，村集体每年可获收益分红48万元；常山县依托“两山”合作社建成30家“共富果园”，带动农户就业4948人，人均增收8886元，实现了生态保护前提下资源、资产、资本的三级转换。