2500多年来，苏州古城始终保持着水陆并行、河街相邻的“双棋盘”格局和小桥流水、粉墙黛瓦、史迹名园的独特风貌。

2014年，中国“大运河”作为文化遗产正式列入世界遗产名录，苏州是沿线城市中唯一以古城概念申遗的城市，也是大运河沿线城市中独一无二的水上园林城市。

为了加强大运河文化遗产保护，推动大运河文化带建设，促进大运河文化保护、传承和利用，推动区域经济社会高质量发展，《苏州市大运河文化保护传承利用条例》已经江苏省人大常委会审议通过，将自2023年5月1日起施行。

做文章：加强文化遗产保护利用

为加快苏州文化产业的繁荣发展，充分发挥文化产业在满足人们需求、调整产业结构等方面的作用，2020年12月底，苏州市先后修订出台了市级文化产业发展专项资金管理办法和大运河文化保护传承利用实施规划。2022年初，大运河文化保护传承利用条例开始起草并向多方征求意见，拟要求市、区人民政府加强资金保障，加大对大运河文化保护传承利用的资金投入力度，统筹利用各类财政资金、政府基金，发挥江苏省大运河（苏州）文化旅游发展基金作用，支持文化遗产保护传承、文化和旅游融合发展、河道水系治理、生态环境保护修复等领域的重点项目建设。

在加强非物质文化遗产保护工作方面，苏州市财政部门2021年及2022年预算分别安排1040万元及1300万元专项用于非物质文化遗产保护，包括非遗名录项目补助、非遗传承人补助、非遗宣传及非遗档案资料数据库建设等方面，对大运河相关的非遗代表性项目及非遗传承人给予补助。

自2015年起，苏州市财政部门每年安排200余万元经费用于大运河苏州段遗产专项监测。截至2022年底，已累计投入1528万元。该市引入“空天地”一体化保护概念，对大运河苏州段形成全方位立体保护体系，即通过空中、水面、水下进行监测；通过周期性视频航拍，及时有效监测运河保存状况，形成周期性监测报告，对违规情况及时上报。同时，定量分析大运河苏州段年度变化情况，形成运河年度监测分析报告，完成76千米可量测河景数据制作，助力驳岸监测分析，保证后申遗时代的大运河健康状况。

讲故事：推进文旅融合增效发展

运河流淌千年，承载了太多令人景仰、深远悠久的中国传统文化。如何将文化代代相传？如何让古老文化在保护传承中焕发新气象、延续“非遗”生命力？《苏州市大运河文化保护传承利用条例（草案修改三稿）》中提出，大运河文化保护传承利用应当坚持以人民为中心，遵循保护优先、强化传承、合理利用、规划引领、统筹推进、创新发展的原则。

为了更好配合大运河申遗，市财政支持建设苏州大运河遗产展示馆，主要运用声光电等科技手段，立足苏州大运河遗产，结合苏州地方发展史，将苏州大运河的发展脉络、大运河影响下的城市演变等内容进行展示，利用互动体验装置实现了现代观众与古老运河文化的对话。

截至目前，苏州已连续成功举办两届大运河文化旅游博览会。运河城市文旅精品展、运河美食展、夜游古运河等丰富多彩的主题论坛和特色活动吸引了数万中外游客参与活动。

两届运博会坚持政府主导、城市互动、市场运作、企业参与，不仅促进了文旅融合发展，开展了国内外运河城市文化交流与合作，还强化了区域互动和国际元素，彰显了运河文化的独特魅力，展示了运河沿岸城市的美好生活。

市级财政每年安排预算支持举办江南文化艺术节·国际旅游节，多元呈现“艺术江南”，弘扬运河主题文艺精品创作和开展展演展播活动，以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游深度融合。落实资金支持内运河两侧及江枫洲本岛局部灯光夜景提升、完善运河基础设施、提升景区电力容量、恢复枫桥老街等。

“这些工作的开展，正是以‘讲故事’的形式，广泛宣传弘扬了运河文化，对我们子孙后代会产生积极的影响。”苏州市文广旅局翟苏黎说。

守生态：提升运河沿线环境风貌

“和谐共生是运河文化保护、传承、利用的核心原则，不能允许在发展中破坏环境。”苏州市财政局教科文处二级主任科员郭月红介绍说，大力推进大运河文化带建设，深化完善大运河保护传承利用实施规划，统筹做好遗产保护、河道管护、生态修复、航运发展、产业开发等，是苏州市多年来一直努力做的工作。经过多年的保护和治理，大运河5个国省考断面水质均达到Ⅲ类。2021年以来，市生态环境局牵头开展大运河沿线入河排污口排查整治工作，对疑似点位逐个现场摸排，排查面积78.78平方公里，完成排污口规范整治98个，依法取缔5个，完成率达99%。2022年，市生态环境局牵头开展大运河涉水企业专项执法，检查企业389家，发现的环境问题均已整改完成。

把大运河文化遗产保护传承利用同文化和旅游融合发展等相结合，是推动大运河文化系统性、整体性保护的总要求。

截至目前，京杭大运河苏州段（姑苏区）堤防加固工程景观部分完成投资约2.7亿元，通过隐形堤防与景观设计的有机融合，打造具有地域文化特色的以防洪安全、环境整治为基础，集遗产保护、健康休闲、文化旅游功能“五位一体”的生态绿廊。除此之外，该市稳步推进苏州“运河十景”建设融入古城更新、文旅融合发展，“枫桥夜泊”特色船舫、盘门城墙夜景提升等一批文旅项目的顺利推进，让运河沿线地标迸发出新的活力。