2022年，面对复杂严峻的国内外形势和多重超预期因素冲击，青海省西宁市财政局在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记考察青海重要讲话和对青海工作重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，认真落实积极的财政政策，积极落实稳经济一揽子政策和接续政策措施，进一步深化财税体制改革，严肃财经纪律，加强和规范财政资金管理，为全市经济社会高质量发展提供了坚实的财力保障。

深化财政体制改革提质增效。深入推进预算管理一体化，持续健全完善财政预算支出标准体系和管理制度，实现单位会计核算模块应用全覆盖。在省财政厅对2022年全省预算管理一体化建设预算编制情况通报中，西宁市总体排名第一。稳步推进财政事权和支出责任划分改革，完成国防领域财政事权与支出责任划分改革。按照党的二十大关于加快推进财税体制改革的部署要求，坚持问题导向，研究起草并报请市政府印发《关于调整完善市与县（区、园区）收入划分改革方案》，及时启动了市对下财政体制改革，建立权责配置更为合理、收入划分更加规范、财力分布相对均衡、基层保障更加有力的财政管理体制，着力解决县区与园区发展不平衡、市级统筹能力偏弱的问题，推进全市各区域间均衡发展。全力深化财政电子票据改革，在全省开出第一张市州级财政电子票据。推进行政事业性国有资产管理绩效考评，完善资产共享共用机制。

财政支持普惠金融发展成效显著。紧紧围绕省财政厅等4部门制定的《青海省财政支持普惠金融发展示范区评选办法》要求，设定申报路线图、时间表，积极争取到青海省2022年度中央财政支持普惠金融发展示范区奖补资金7500万元。全面统筹全市普惠金融各项政策资源，积极探索财政支持普惠金融发展的有效路径和模式，制定《西宁市财政支持普惠金融发展示范区实施方案》，强化政策支持，创新金融服务，引导更多财政金融资源支小助微。大力支持普惠金融创新发展，注资5000万元成立西宁产业融资担保集团有限公司，投入2500万元创新设立“夏都惠微贷引导资金池”“夏都科创贷引导资金池”，全力支持保市场主体发展，着力解决企业融资难、融资贵问题，为撬动小微企业和“三农”经济发展注入活水之源。

助企纾困政策措施落实有力。深入落实稳经济一揽子政策及助企纾困相关政策措施，会同市发改、市工信等部门研究并报请市政府印发了《西宁市助企纾困十大行动方案》，实施9个方面23项财税支持政策，支持稳住经济大盘。统筹落实资金1亿元，推进助企纾困十大行动实施，加快餐饮住宿、批发零售、文旅、交通、消费等行业恢复提振，增强企业投资、发展的信心和动力，最大限度降低疫情对经济发展的不利影响。全面落实新的组合式税费优惠政策，有效缓解企业资金压力，累计完成增值税留抵退税、小规模纳税人和个体工商户以及制造业中小微企业减税退税缓缴12.6万户次，104亿元，其中：全市增值税留抵退税额到达79亿元，占全省额度的47%。支持中小微企业发展，落实省市中小企业发展及工业转型升级专项资金等9.5亿元，促进全市工业经济持续平稳发展。　

向上争取资金成果丰硕。准确把握国家和省级政策导向和支持重点，积极发挥财政政策和资金稳住经济大盘的“压舱石”作用。积极争取上级补助资金总量达247.9亿元，增长25.5%。争取更多转移支付增量，全年争取专项补助资金完成134.9亿元，同比增长12.8%；其中，争取财政专项资金128亿元，增长16.9%。争取发行新增地方政府一般债券和四批专项债券87.5亿元，债券总量是上年2倍，专项债券总量达到3倍以上，有效保障全市重点项目建设和民生支出需求。积极申报入选全国第五批北方地区清洁取暖试点城市，计划争取落实中央专项奖补资金21亿元（连续三年，每年7亿元），为本市提高清洁取暖比重、推动能源结构绿色低碳转型提供资金保障。

财经秩序整治工作成效凸显。将2022年确定为“严肃财经纪律年”，围绕减税降费、基层“三保”、资产管理、防范债务风险等8个方面，全面开展财经秩序专项整治行动，按规定时限完成专项整治任务。在全省首创开发财政监督管理信息化系统，探索运用信息化平台提升预算绩效管理和财政监督管理工作水平。持续加大财政监督检查工作力度，实施疫情防控财政资金跟踪检查，深入开展代理记账公司重点抽查、惠民惠农财政补贴“一卡通”整治、会计评估监督检查等，部署开展基层财务管理专项整治行动，有效加强和规范财政资金管理。坚持“用制度管事、用制度管财”，会同相关部门研究制定《西宁市纪检监察专项经费管理办法》《西宁市市级科技专项资金管理办法（试行）》等制度办法，不断规范和加强财政专项资金使用管理。规范政府购买服务行为，印发《西宁市政府购买服务负面清单》，明确不得作为政府购买服务的购买主体和承接主体，不得纳入政府购买服务事项的3类28条禁止购买条款。